Приказ МЧС России от 29.07.2019 N 391 "Об утверждении положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, о порядке премирования, о порядке выплаты материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2019 N 56432)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 29 июля 2019 г. N 391

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ
ОКЛАДУ ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, О ПОРЯДКЕ ПРЕМИРОВАНИЯ, О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПООЩРЕНИЯ
ЗА БЕЗУПРЕЧНУЮ И ЭФФЕКТИВНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАЖДАНСКУЮ
СЛУЖБУ И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

В соответствии с частями 5, 7 и 8 статьи 50, частью 3 статьи 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>, пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" <2> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459.

1. Утвердить Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Утвердить Положение о порядке выплаты материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Признать утратившими силу приказы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 октября 2006 г. N 616 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2006 г., регистрационный N 8538), от 29 января 2007 г. N 40 "О единовременном поощрении федеральных государственных служащих Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9061), от 3 декабря 2007 г. N 627 "О видах поощрений и награждений федеральных государственных гражданских служащих Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2007 г., регистрационный N 10770), от 1 апреля 2008 г. N 158 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 26.10.2006 N 616" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2008 г., регистрационный N 11552), пункты 15, 17 приложения к приказу МЧС России от 6 апреля 2012 г. N 180 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2012 г., регистрационный N 24313).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента кадровой политики МЧС России.

Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 7 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>, пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" <2> и устанавливает порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы (далее - ежемесячная надбавка) федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459.

2. Ежемесячная надбавка устанавливается и выплачивается в пределах утвержденного центральному аппарату МЧС России фонда оплаты труда и в размерах, установленных пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих".

3. Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки являются:

профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;

сложность, срочность выполняемой работы;

опыт работы по специальности и занимаемой должности;

компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ;

качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания и другое);

наличие переработки сверх нормальной продолжительности служебного дня.

4. Конкретные размеры ежемесячной надбавки устанавливаются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр):

гражданским служащим, замещающим должности первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителя Министра - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, заместителя Министра, советника Министра, руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России;

иным гражданским служащим центрального аппарата МЧС России - по представлениям руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, согласованным с заместителями Министра в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра, осуществляющими координацию их деятельности, за исключением случаев, когда согласование не требуется.

5. Решение об установлении размера ежемесячной надбавки оформляется приказом МЧС России.

6. За ненадлежащее исполнение служебных обязанностей ранее установленный размер ежемесячной надбавки может быть снижен, но не ниже минимального размера по соответствующей группе должностей, установленного пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", в порядке, предусмотренном в пункте 4 настоящего Положения.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> и устанавливает порядок стимулирования профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215.

2. Премирование гражданских служащих центрального аппарата МЧС России производится за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на МЧС России в соответствии с Положением о МЧС России, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <2>, а также в целях повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемых задач, поставленных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также руководством МЧС России.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 28, ст. 2882, 2018, N 52, ст. 8242.

3. Выплата премий производится в пределах доведенных центральному аппарату МЧС России лимитов бюджетных обязательств на оплату труда и максимальными размерами не ограничивается.

4. Основными критериями при определении размера премии являются:

конкретный вклад в выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с реализацией задач и функций, возложенных на МЧС России;

степень сложности выполнения заданий, эффективность достигнутых результатов;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию гражданских служащих центрального аппарата МЧС России в подготовке документов, выполнении поручений руководства МЧС России;

внедрение новых форм и методов, позитивно отразившихся на результатах работы по выполнению особо важных и сложных заданий.

5. До принятия Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) решения о выплате и размере премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия) Финансово-экономическим департаментом МЧС России, исходя из фонда оплаты труда центрального аппарата МЧС России, рассчитывается предполагаемый объем денежных средств, планируемый к выплате в виде премии, информация о котором доводится до:

Министра - по первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, заместителям Министра, советникам Министра;

первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителя Министра - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, заместителей Министра - по руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, деятельность которых они координируют в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра;

руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России - по гражданским служащим соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

6. Руководители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, координация деятельности которых осуществляется Министром, в целях формирования сводной информации о размерах премии, руководствуясь критериями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, направляют в Финансово-экономический департамент МЧС России предложения с указанием предлагаемого индивидуального размера премии в денежном выражении по гражданским служащим соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

7. Руководители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, координация деятельности которых осуществляется или первым заместителем Министра, или статс-секретарем - заместителем Министра, или заместителем Министра - главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, или заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра, в целях формирования сводной информации о размерах премии, руководствуясь критериями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, направляют в Финансово-экономический департамент МЧС России предложения с указанием предлагаемого индивидуального размера премии в денежном выражении по гражданским служащим соответствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, согласованные соответственно или с первым заместителем Министра, или статс-секретарем - заместителем Министра, или заместителем Министра - главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, или заместителем Министра.

8. Сводная информация о размерах премии представляется Финансово-экономическим департаментом МЧС России на рассмотрение Министра для принятия окончательного решения о выплате и размерах премии гражданским служащим центрального аппарата МЧС России.

9. Решение о выплате и размерах премии оформляется приказом МЧС России.

10. Решение о выплате премии гражданским служащим центрального аппарата МЧС России, имеющим дисциплинарное взыскание, принимается Министром по представлению первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителя Министра - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, заместителя Министра, координирующего деятельность структурного подразделения центрального аппарата МЧС России в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра.

Представление не требуется, в случае если координация деятельности структурного подразделения центрального аппарата МЧС России осуществляется Министром.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 8 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> и устанавливает порядок выплаты материальной помощи, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215.

2. Материальная помощь выплачивается на основании личного заявления и в пределах фонда оплаты труда центрального аппарата МЧС России в течение календарного года в размере одного оклада месячного денежного содержания.

Выплата материальной помощи гражданскому служащему, принятому на государственную гражданскую службу в центральный аппарат МЧС России в течение календарного года, осуществляется после представления справки с предыдущего места прохождения службы в ином органе государственной власти о неполучении материальной помощи в текущем календарном году.

3. При наличии экономии по фонду оплаты труда выплата материальной помощи осуществляется в размере, определяемом в каждом конкретном случае Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр), но не более шести окладов месячного денежного содержания гражданским служащим центрального аппарата МЧС России:

при рождении ребенка у гражданского служащего центрального аппарата МЧС России по его заявлению с приложением копии свидетельства о рождении;

в связи с государственной регистрацией заключения брака гражданского служащего центрального аппарата МЧС России по его заявлению с приложением копии свидетельства о заключении брака.

4. В случае смерти гражданского служащего центрального аппарата МЧС России материальная помощь выплачивается супруге (супругу), одному из родителей или детей по заявлению названных лиц с приложением копий свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство, при наличии экономии по фонду оплаты труда, но не более шести окладов месячного денежного содержания.

5. В случае смерти супруги (супруга), детей, в том числе усыновленных, родителей и лиц, находящихся на иждивении гражданского служащего центрального аппарата МЧС России, материальная помощь выплачивается по его заявлению с приложением копий свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство с умершим, при наличии экономии по фонду оплаты труда, но не более шести окладов месячного денежного содержания.

6. По решению Министра в особых случаях при наличии экономии по фонду оплаты труда материальная помощь может быть оказана гражданским служащим центрального аппарата МЧС России в большем размере по их заявлению, при представлении соответствующих документов, но не более десяти окладов месячного денежного содержания.

7. Решение о выплате материальной помощи принимается Министром и оформляется приказом МЧС России.

8. Материальная помощь не выплачивается:

гражданским служащим центрального аппарата МЧС России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 6 настоящего Положения;

гражданским служащим, уволенным из центрального аппарата МЧС России, получившим материальную помощь в текущем календарном году и вновь принятым в этом же году в центральный аппарат МЧС России, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 6 настоящего Положения;

гражданским служащим центрального аппарата МЧС России, увольняемым по основаниям, предусмотренным пунктами 1.1, 2 - 8 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июня 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В случае если указанным гражданским служащим центрального аппарата МЧС России материальная помощь уже была выплачена в текущем календарном году, то выплаченная материальная помощь удержанию не подлежит.

9. Общая сумма материальной помощи, выплачиваемая в календарном году конкретному гражданскому служащему центрального аппарата МЧС России, максимальными размерами не ограничивается.

10. В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданским служащим центрального аппарата МЧС России выплачивается единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу (далее - единовременное поощрение).

Единовременное поощрение выплачивается в пределах утвержденного центральному аппарату МЧС России фонда оплаты труда в следующих случаях:

при поощрении гражданских служащих центрального аппарата МЧС России Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении им почетных званий Российской Федерации, награждении их знаками отличия (особого отличия) Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации в размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу";

при объявлении гражданским служащим центрального аппарата МЧС России благодарности приказом МЧС России с выплатой единовременного поощрения в размере 1000 рублей, при наличии экономии по фонду оплаты труда;

при награждении гражданских служащих центрального аппарата МЧС России почетной грамотой МЧС России с выплатой единовременного поощрения в размере 2000 рублей, при наличии экономии по фонду оплаты труда;

в связи с 50-летием и 60-летием со дня рождения, выходом на государственную пенсию за выслугу лет гражданского служащего центрального аппарата МЧС России в размере оклада месячного денежного содержания, при наличии экономии по фонду оплаты труда;

при награждении ведомственными знаками отличия МЧС России в размерах, определенных приказом МЧС России от 6 декабря 2010 г. N 620 "О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный N 20105) <2>.

--------------------------------

<2> С изменениями, внесенными приказами МЧС России от 6 апреля 2012 г. N 180 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2012 г., регистрационный N 24313), от 28 июня 2012 г. N 372 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2012 г., регистрационный N 25039), от 6 декабря 2012 г. N 742 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2013 г., регистрационный N 26942), от 8 декабря 2014 г. N 689 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2014 г., регистрационный N 35405), от 3 сентября 2018 г. N 366 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2018 г., регистрационный N 52220).

11. Решение о выплате единовременного поощрения оформляется приказом МЧС России, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

12. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска гражданскому служащему центрального аппарата МЧС России выплачивается единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.

13. Указанная единовременная выплата производится один раз в год по соответствующему заявлению гражданского служащего при предоставлении ему одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска.

14. В случае если гражданский служащий не использовал в течение года своего права на отпуск, данная единовременная выплата производится по соответствующему заявлению гражданского служащего в конце года.

15. Единовременная выплата гражданскому служащему, принятому на государственную гражданскую службу в центральный аппарат МЧС России в течение календарного года, осуществляется после представления справки с предыдущего места прохождения службы в ином органе государственной власти о неполучении единовременной выплаты в текущем календарном году.

16. Решение о единовременной выплате принимается Министром и оформляется приказом МЧС России.