Приказ МЧС России от 22.06.2015 N 311 "Об утверждении Порядка проведения испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России для присвоения (подтверждения) классной квалификации" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2015 N 37888)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 22 июня 2015 г. N 311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОИНСКИХ
ФОРМИРОВАНИЙ МЧС РОССИИ ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ (ПОДТВЕРЖДЕНИЯ)
КЛАССНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1198 "О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих" <1> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 208, N 12, ст. 1410; 2014, N 45, ст. 6218.

Утвердить прилагаемый Порядок проведения испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России для присвоения (подтверждения) классной квалификации.

Министр
В.А.ПУЧКОВ

1. Настоящий Порядок проведения испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России для присвоения (подтверждения) классной квалификации (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1198 "О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих" <1> и устанавливает правила проведения испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России (далее - военнослужащие) для присвоения (подтверждения) классной квалификации.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 208, N 12, ст. 1410; 2014, N 45, ст. 6218.

Порядок распространяется на военнослужащих независимо от занимаемой должности и наличия у них иных квалификационных званий, полученных по другим правовым основаниям, за исключением военнослужащих, замещающих должности медицинских и фармацевтических специальностей.

2. Присвоение классной квалификации является дополнительным средством стимулирования роста профессионального мастерства военнослужащих.

3. Присвоение (подтверждение, изменение, лишение) классной квалификации осуществляется:

Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) в отношении всех военнослужащих - "специалист третьего класса", "специалист второго класса", "специалист первого класса" и "мастер";

начальниками региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональный центр), Главного управления МЧС России по г. Москве в отношении подчиненных военнослужащих - "специалист третьего класса", "специалист второго класса", "специалист первого класса";

начальниками главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, спасательных воинских формирований МЧС России центрального подчинения в отношении подчиненных военнослужащих - "специалист третьего класса", "специалист второго класса";

начальниками спасательных воинских формирований МЧС России в отношении подчиненных военнослужащих - "специалист третьего класса".

4. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, поступившим в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения, присвоенная ранее классная квалификация сохраняется на весь период их обучения. По прибытии к месту военной службы после окончания образовательных организаций высшего образования эти военнослужащие подтверждают ранее присвоенную им классную квалификацию при проведении очередных испытаний в соответствии с настоящим Порядком.

5. Для проведения испытаний в планах подготовки спасательных воинских формирований МЧС России предусматривается необходимое количество учебных часов в конце каждого периода обучения.

6. Для определения степени профессиональной подготовки военнослужащих, представляемых для присвоения (подтверждения) классной квалификации, на каждый год приказами (распоряжениями) начальников, которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено право на присвоение (подтверждение, изменение, лишение) соответствующей классной квалификации, назначаются квалификационные комиссии, а также устанавливаются сроки проведения испытаний.

7. В состав квалификационных комиссий для проведения испытаний военнослужащих включаются не менее пяти должностных лиц по соответствующим специальностям в зависимости от количества выносимых на испытания предметов обучения, отрабатываемых нормативов, практических задач.

Квалификационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.

На период проведения испытаний военнослужащего, являющегося членом квалификационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

Председателем квалификационной комиссии для проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в центральном аппарате МЧС России, назначается один из заместителей Министра.

Председателями квалификационных комиссий для проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в региональных центрах, главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, спасательных воинских формированиях МЧС России, назначаются начальники либо заместители начальников региональных центров, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, спасательных воинских формирований МЧС России соответственно.

8. На квалификационные комиссии возлагается контроль правомерности допуска военнослужащих к испытаниям, проверка фактически достигнутого ими уровня подготовки по специальности в соответствии с занимаемой должностью.

9. Квалификационными комиссиями осуществляются:

проверка сведений о военнослужащих, представляемых к присвоению (подтверждению) классной квалификации, определение их соответствия установленным требованиям и фактическому уровню профессиональной подготовки;

организация и проведение испытаний по определению соответствия уровня подготовки военнослужащих присвоенной ранее классной квалификации;

проверка уровня теоретических знаний и практических навыков военнослужащих, представленных к испытаниям;

рассмотрение по итогам испытаний на заседаниях квалификационных комиссий документов на присвоение (подтверждение, изменение) классной квалификации военнослужащим;

анализ состояния работы по подготовке классных специалистов и выработка предложений по ее совершенствованию в центральном аппарате МЧС России, территориальных органах МЧС России, спасательных воинских формированиях МЧС России;

руководство деятельностью нижестоящих квалификационных комиссий и оказание им помощи в определении классной квалификации военнослужащих;

подготовка предложений соответствующим начальникам для принятия решений при рассмотрении обращений, жалоб и предложений военнослужащих по вопросам определения классной квалификации;

подготовка ходатайств по результатам испытаний перед начальником, назначившим квалификационную комиссию, о присвоении (изменении) военнослужащим соответствующей классной квалификации.

10. Председателем квалификационной комиссии не позднее чем за десять дней до начала испытаний утверждается программа испытаний, в которой определяются перечень предметов обучения, тематика и объем вопросов, задач, упражнений и практических нормативов.

11. Председатель, заместитель председателя и члены квалификационной комиссии несут персональную ответственность за объективность оценки уровня подготовки военнослужащих и качество проведения испытаний.

12. Руководители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, региональных центров и спасательных воинских формирований МЧС России центрального подчинения не позднее чем за две недели до начала проведения испытаний представляют в соответствующую квалификационную комиссию списки военнослужащих, изъявивших желание участвовать в испытаниях, составленные согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

При представлении списков учитывается стаж службы в занимаемой должности, положительная динамика показателей в служебной деятельности, уровень исполнительской дисциплины и физической подготовки.

13. Военнослужащие, допустившие нарушения воинской дисциплины, повлекшие применение дисциплинарного взыскания, за исключением дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, допускаются к испытаниям на подтверждение имеющейся классной квалификации.

14. Военнослужащие, получившие в ходе инспекторских (итоговых, контрольных) проверок, проводимых в учебном году, неудовлетворительные индивидуальные оценки, к проведению испытаний в течение этого учебного года не допускаются.

15. В ходе проведения испытаний проверяется уровень теоретических знаний и практических навыков военнослужащих.

В теоретическую часть включаются вопросы по тематике программ профессиональной (командирской) подготовки.

В практическую часть включаются вопросы проверки у военнослужащих навыков подготовки вооружения и техники к действию, обслуживания, устранения неисправностей, управления техникой и выполнения установленных упражнений и нормативов.

Для военнослужащих из числа офицеров дополнительно включаются вопросы по проведению оперативно-тактических расчетов, управлению спасательными воинскими формированиями МЧС России и их подразделениями при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

16. В ходе проведения испытаний ответы военнослужащих на вопросы теоретической части оцениваются:

"отлично", если военнослужащий показал глубокие знания программного материала, грамотно и логично его излагает;

"хорошо", если военнослужащий твердо знает программный материал, грамотно его излагает, не допускает существенных неточностей в ответе;

"удовлетворительно", если военнослужащий имеет знания только основного материала, но не усвоил его деталей, не допускает грубых ошибок в ответе, но требует в отдельных случаях уточняющих вопросов;

"неудовлетворительно", если военнослужащий не усвоил программный материал, допускает грубые ошибки в ответах.

17. Практические навыки военнослужащих определяются в соответствии с требованиями соответствующих документов по подготовке военнослужащих и организации деятельности спасательных воинских формирований МЧС России и оцениваются:

"отлично", если военнослужащим выполнен норматив в полном объеме с соблюдением мер безопасности, требований руководств, наставлений, инструкций и условий выполнения норматива;

"хорошо", если военнослужащим при соблюдении мер безопасности норматив выполнен на оценку "отлично", однако допущена одна ошибка или затрачено время, предусмотренное для оценки "хорошо";

"удовлетворительно", если военнослужащим при соблюдении мер безопасности выполнен норматив на оценку "хорошо", но допущены две ошибки в последовательности выполненных операций или затрачено время, предусмотренное для оценки "удовлетворительно";

"неудовлетворительно", если военнослужащим превышено время выполнения норматива на положительную оценку или нарушены меры безопасности.

18. По результатам показанных знаний и навыков военнослужащим выставляется индивидуальная оценка.

Индивидуальная оценка военнослужащим из числа офицеров и прапорщиков по предмету обучения выставляется:

"отлично", если оценка за знание теоретических вопросов "отлично", а оценка за выполнение нормативов не ниже "хорошо";

"хорошо", если оценка за знание теоретических вопросов "хорошо", а оценка за выполнение нормативов не ниже "удовлетворительно";

"удовлетворительно", если оценка за знание теоретических вопросов и за выполнение нормативов не ниже "удовлетворительно";

"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".

Индивидуальная оценка военнослужащих из числа офицеров и прапорщиков по командирской подготовке определяется:

"отлично", если не менее 75% проверенных предметов обучения оценены на "отлично", а остальные не ниже "хорошо";

"хорошо", если не менее 75% проверенных предметов обучения оценены на "хорошо", а остальные не ниже "удовлетворительно";

"удовлетворительно", если 50% проверенных предметов обучения оценены на "хорошо", а остальные не ниже "удовлетворительно";

"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".

Индивидуальная оценка по командирской подготовке военнослужащих из числа офицеров и прапорщиков не может быть выше оценок, полученных ими по тактической, тактико-специальной, мобилизационной, специальной (технической) подготовке, радиационной, химической и биологической защите.

Индивидуальная оценка по предмету обучения военнослужащих из числа сержантов и солдат, проходящих военную службу по призыву или по контракту, определяется за знание теоретических вопросов и за выполнение нормативов:

"отлично", если оценка за выполнение нормативов - "отлично", а оценка за знания теоретических вопросов не ниже "хорошо";

"хорошо", если оценка за выполнение нормативов - "хорошо", а оценка за знания теоретических вопросов не ниже "удовлетворительно";

"удовлетворительно", если оценка за выполнение нормативов и за знания теоретических вопросов не ниже "удовлетворительно";

"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".

Индивидуальная оценка военнослужащих из числа сержантов и солдат по подготовке определяется:

"отлично", если более 50% проверенных предметов обучения оценены на "отлично", а остальные не ниже "хорошо";

"хорошо", если более 50% проверенных предметов обучения оценены на "хорошо", а остальные не ниже "удовлетворительно";

"удовлетворительно", если все проверенные предметы обучения оценены не ниже "удовлетворительно";

"неудовлетворительно", если не выполнены требования на оценку "удовлетворительно".

Индивидуальная оценка военнослужащих из числа сержантов и солдат по подготовке не может быть выше оценок, полученных ими по тактической, тактико-специальной, специальной (технической) подготовке, радиационной, химической и биологической защите.

19. Военнослужащий, получивший оценку "неудовлетворительно" по одному из предметов обучения, выносимых на испытания, к дальнейшим испытаниям не допускается.

20. Степень профессиональной подготовки военнослужащих определяется исходя из полученных ими оценок по предметам обучения, выносимым на испытания.

Военнослужащему присваивается (подтверждается) классная квалификация:

"мастер" - если по всем выносимым на испытания предметам получены оценки "отлично", а по физической подготовке - не ниже "хорошо";

"специалист первого класса" - если не менее 70% предметов оценены на "отлично", а остальные - не ниже "хорошо";

"специалист второго класса" - если по всем выносимым на испытания предметам получены оценки не ниже "хорошо";

"специалист третьего класса" - если не менее 50% предметов оценены на "хорошо", а остальные - не ниже "удовлетворительно".

Военнослужащему, не выдержавшему испытания на присвоение более высокой классной квалификации, но выполнившему при этом необходимые требования по имеющейся у него классной квалификации, имеющаяся классная квалификация сохраняется, а не выполнившему - снижается до уровня, соответствующего фактическому уровню его подготовки.

21. Результаты испытаний отражаются в акте, составленном согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, который подписывается членами квалификационной комиссии, утверждается председателем квалификационной комиссии и представляется начальнику, назначившему квалификационную комиссию, а также доводятся до военнослужащих в день сдачи испытаний.

22. Решение о присвоении (подтверждении, изменении, лишении) классной квалификации оформляется приказом.

Датой присвоения (подтверждения, изменения, лишения) классной квалификации военнослужащему считается дата подписания приказа. Выписка из приказа о присвоении (подтверждении, изменении, лишении) классной квалификации приобщается к личному делу военнослужащего.

23. Военнослужащие, имеющие отклонения в состоянии здоровья и отнесенные в результате углубленного медицинского освидетельствования по состоянию здоровья к третьей или частично ко второй группе, перенесшие острые заболевания и травмы, находящиеся по заключению врача под диспансерном-динамическим наблюдением, а также военнослужащие женского пола в период беременности по заключению медицинских специалистов к испытаниям не допускаются (в связи с невозможностью выполнения контрольных нормативов по физической подготовке) и сохраняют право на присвоенную им ранее классную квалификацию до проведения очередных испытаний, но не более двух раз подряд.

24. Учет военнослужащих, имеющих классную квалификацию, осуществляется соответствующими кадровыми подразделениями.

                                  СПИСОК
военнослужащих ___________________________________________________________,
                         (наименование подразделения МЧС России)
представляемых к  сдаче испытаний для присвоения (подтверждения, изменения)
классной квалификации

Начальник ___________________________                  ____________________
          (наименование подразделения    (подпись)     (инициалы и фамилия)
                  МЧС России)

    М.П.

    "__" _________________ 20__ г.

                                                   УТВЕРЖДАЮ
                                    Председатель квалификационной комиссии
                                    _______________________________________
                                    (наименование подразделения МЧС России)
                                    _______________________________________
                                     (звание, подпись, инициалы, фамилия)

                                          "__" _____________ 20__ г.

                                    АКТ
       результатов проведения испытаний военнослужащих спасательных
              воинских формирований МЧС России для присвоения
                   (подтверждения) классной квалификации

    Квалификационная комиссия в составе председателя ______________________
                                                       (должность, звание,
                                                       инициалы и фамилия)
и членов комиссии: ________________________________________________________
                           (должности, звания, инициалы и фамилии)
на основании приказа (распоряжения) от _____________ N ___________ в период
с "__" ____________ по "__" ______________ 20__ г., руководствуясь Порядком
проведения  испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС
России  для  присвоения  (подтверждения)  классной  квалификации,   провела
испытания военнослужащих __________________________________________________
                              (наименование подразделения МЧС России)
для присвоения (подтверждения, изменения) классной квалификации.

          На основании результатов испытаний комиссия определяет:

Члены комиссии: ___________________                    ____________________
                (должность, звание)     (подпись)      (инициалы и фамилия)
                ___________________                    ____________________
                (должность, звание)     (подпись)      (инициалы и фамилия)
                ___________________                    ____________________
                (должность, звание)     (подпись)      (инициалы и фамилия)
                ___________________                    ____________________
                (должность, звание)     (подпись)      (инициалы и фамилия)