Утверждаю
Министр Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий
стихийных бедствий
В.А.ПУЧКОВ
31.03.2015
ПЛАН
МЧС РОССИИ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
N п/п
|
Наименование мероприятий
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
||
I. Развитие нормативной правовой базы в области гражданской обороны, формирование механизмов реализации положений законодательных и иных нормативных правовых актов
|
|||||
1.
|
Подготовка в установленном порядке материалов для рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации вопроса "Об основных направлениях развития гражданской обороны в современных социально-экономических условиях"
|
ДГО
|
13 апреля
2015 г.
|
||
2.
|
Внесение изменений в Федеральный закон "О гражданской обороне" в части:
- совершенствования системы управления гражданской обороны;
- актуализации задач в области гражданской обороны;
- расширения полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по принятию законодательных и иных нормативно правовых актов субъектов Российской Федерации;
- дополнения полномочием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления определять перечни организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС, структурные подразделения ЦА
|
II квартал 2015 г.
|
||
3.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. N 1149 "О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне" с учетом изменения подходов к зонированию территорий Российской Федерации по степени опасности
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
в 6-мес. срок после выхода изменений в ФЗ "О гражданской обороне"
|
||
4.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" в части уточнения обязательных требований к организациям, создающим и поддерживающим в готовности локальные системы оповещения
|
ДГЗ, УИТС, ВНИИ ГОЧС,
структурные подразделения ЦА
|
II квартал 2015 г.
|
||
5.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", предусматривающих внедрение новых подходов к эвакуации с учетом пересмотра зон возможных разрушений, возможного химического и радиоактивного заражения и катастрофического затопления
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС,
структурные подразделения ЦА
|
II квартал 2015 г.
|
||
6.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" в части уточнения порядка создания и использования защитных сооружений гражданской обороны, а также оптимизации состава объектов и категорий укрываемых
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
III квартал 2015 г.
|
||
7.
|
Разработка и представление на утверждение в установленном порядке Президенту Российской Федерации Основ единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2030 года
|
ДГО, ЦСИ, структурные подразделения ЦА и организации МЧС России
|
октябрь
2015 г.
|
||
8.
|
Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 434-рс "Об отнесении территорий к группам по гражданской обороне" в части уточнения порядка отнесения территорий к группам по гражданской обороне с учетом зонирования опасностей на территории Российской Федерации, а также требований, предъявляемых к территориальному планированию
|
ДГО
|
в 3-мес. срок после внесения изменений в Порядок отнесения территорий к группам по ГО, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 1998 г. N 1149
|
||
9.
|
Внесение изменений в приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" в части оптимизации требований к защитным сооружениям гражданской обороны, в том числе к новой категории объектов гражданской обороны - укрытиям, обеспечивающим защиту населения городов от фугасного и осколочного воздействия современных средств поражения
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС
|
III квартал 2015 г.
|
||
10.
|
Переработка планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) всех уровней с учетом новых подходов к организации и ведению гражданской обороны, в том числе порядок привлечения в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
|
ДГО, территориальные органы МЧС России
|
до 15 сентября 2015 г.
|
||
11.
|
Принятие технического регламента "Требования к продукции, предназначенной для гражданской обороны". Принятие единых на всей территории Таможенного союза требований к продукции, обеспечивающей гражданскую оборону и защиту населения, позволит исключить проникновение на рынок контрафактной продукции, защитить производителей, поставщиков и потребителей данной продукции, а в целом повысить уровень защищенности населения от различных угроз
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал
2015 г.
|
||
12.
|
Внесение изменений в Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, в части актуализации мероприятий гражданской обороны, в том числе по задачам гражданской обороны:
1. По подготовке населения в области гражданской обороны:
- актуализация мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны;
- совершенствование учебно-материальной базы;
- внедрение новых форм и методов обучения населения;
- внедрение современных способов подготовки населения с учетом развития технологий;
- развитие системы учебно-консультационных пунктов для подготовки населения в области гражданской обороны.
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
в 9-мес. срок после выхода изменений в ФЗ "О гражданской обороне"
|
||
2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- актуализация мероприятий по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- совершенствование задач и требований к системам оповещения населения;
- оптимизация требований к организациям, создающим и поддерживающим в готовности локальные системы оповещения;
- внедрение современных информационных технологий и технических средств управления и оповещения.
|
|||||
3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:
- актуализация мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- уточнение порядка отнесения территорий к группам по гражданской обороне;
- изменение требований к структуре, содержанию и порядку разработки, согласования и утверждения планов эвакуации материальных и культурных ценностей;
- внедрение инновационных подходов, предусматривающих значительное уменьшение территории, в пределах которой предстоит осуществлять эвакуационные мероприятия.
|
|||||
4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:
- актуализация мероприятий по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- оптимизации требований к защитным сооружениям гражданской обороны, в том числе к новой категории объектов гражданской обороны - укрытиям, обеспечивающим защиту укрываемых от обрушения зданий, фугасного и осколочного воздействия при применении современных средств поражения;
- разработка универсальных средств индивидуальной защиты;
- оптимизация запасов имущества гражданской обороны и уменьшение финансовых расходов на их создание путем значительного сокращения количества создаваемых запасов СИЗ, при обязательном соблюдении требований гарантированной защиты населения в зонах возможного радиоактивного загрязнения и химического заражения;
- совершенствование инженерной защиты населения с учетом внедрения новых подходов к защите населения в современных социально-экономических условиях;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты.
|
|||||
5. По проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки:
- актуализация мероприятий по проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по проведению мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- совершенствование порядка и способов проведения мероприятий по светомаскировке с учетом современных взглядов на ведение военных конфликтов;
- совершенствование порядка проведения комплексной маскировки.
|
|||||
6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- актуализация мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- развитие материально-технической базы аварийно-спасательных и спасательных воинских формирований МЧС России;
- создание современных средств ведения аварийно-спасательных работ и оснащение ими аварийно-спасательных формирований;
- создание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
|
|||||
7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- актуализация мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
|
|||||
8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:
- актуализация мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- совершенствование порядка организации и установление требований (норм), предъявляемых к мероприятиям по борьбе с пожарами;
- создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны.
|
|||||
9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
- актуализация мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
- организация наблюдения и лабораторного контроля в Российской Федерации для своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического и иного заражения (загрязнения);
- совершенствование методов и технологий мониторинга и прогнозирования;
- совершенствование мероприятий по своевременному обнаружению и индикации радиоактивного, химического, биологического заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- совершенствование технологий выявления РХБ-обстановки с использованием современных средств РХБ-разведки и контроля.
|
|||||
10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:
- актуализация мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;
- создание нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны организаций, в целях решения задачи санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий.
|
|||||
11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- актуализация мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
|
|||||
12. По срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- актуализация мероприятий по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;
- совершенствование организации и поддержание взаимодействия разноведомственных органов управления и сил гражданской обороны с территориальными органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, другими спасательными службами, спасательными воинскими формированиями и органами военного командования Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенными на территории субъектов Российской Федерации;
- совершенствование мероприятий по организации устойчивого энерго-, газо-, теплоснабжения и работы канализации объектов и населенных пунктов.
|
|||||
13. По срочному захоронению трупов в военное время:
- актуализация мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время;
- совершенствование мероприятий по организации и проведению опознания погибших с использованием при необходимости последних достижений медицинской науки.
|
|||||
14. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- актуализация мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- совершенствование эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;
- создание и организация работы по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики;
- разработка и внедрение перечня мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
- актуализация зонирования опасностей на территории Российской Федерации, а также требований, предъявляемых к территориальному планированию, объектам строительства и объектам гражданской обороны;
- разработка, внедрение и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
|
|||||
15. По обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
- актуализация мероприятий по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
- оптимизация требований к выполнению актуализированного перечня мероприятий;
- совершенствование порядка организации выполнения мероприятий по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны;
- оптимизация управленческого аппарата и подразделений обеспечения спасательных воинских формирований;
- создание и внедрение органов управления и группировки сил для Крымского федерального округа;
|
|||||
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
|
|||||
16.
|
Разработка "Положения о единой сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения в Российской Федерации" с учетом новых подходов
|
ДГЗ, ДГО, ЦСИ
ГЗ
|
IV квартал 2015 г.
|
||
17.
|
Внесение изменений в СП 94.13330.2011 "СНиП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта"
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2015 г.
|
||
18.
|
Внесение изменений в СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства" с учетом новых положений Военной доктрины Российской Федерации (утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. N 146). Уточнение порядка и способов проведения мероприятий по светомаскировке с учетом современных взглядов на ведение военных конфликтов
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал
2015 г.
|
||
19.
|
Внесение изменении в приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" с учетом изменений, внесенных от 27.05.2014 N 136-ФЗ в федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
|
ДГО
|
I квартал 2016 г.
|
||
20.
|
Внесение изменений в СП 88.13330.2014 "Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*" в части актуализации требований к укрытиям
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС
|
II квартал 2016 г.
|
||
21.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" в части оптимизации запасов имущества гражданской обороны и объединение их с резервами материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2016 г.
|
||
22.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 437-13 "О некоторых вопросах гражданской обороны в Российской Федерации" в части уточнения порядка привлечения сил гражданской обороны с учетом новых подходов к защите населения и корректировки типовых перечней первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2016 г.
|
||
23.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороны" в части уточнения порядка отнесения организаций к группам по гражданской обороне с учетом пересмотра Военной доктрины Российской Федерации и взглядов на ведение военных конфликтов
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2016 г.
|
||
24.
|
Уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС,
ЦСИ ГЗ
|
ежегодно до 1 марта
|
||
25.
|
Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации
|
ДГО, структурные подразделения ЦА
|
ежегодно
до 30 марта
|
||
26.
|
|||||
27.
|
Подготовка методических рекомендаций для подготовки доклада о состоянии гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
ежегодно до 31 октября
|
||
28.
|
Подготовка методических рекомендаций по организации и ведению гражданской обороны в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
1 раз в 3 года
|
||
29.
|
Разработка методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС, структурные подразделения ЦА
|
в 6-мес. срок после регистрации в Минюсте России "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" в части оптимизации запасов имущества гражданской обороны и объединение их с резервами материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2016 г.
|
22.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 437-13 "О некоторых вопросах гражданской обороны в Российской Федерации" в части уточнения порядка привлечения сил гражданской обороны с учетом новых подходов к защите населения и корректировки типовых перечней первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2016 г.
|
||
23.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. N 1115 "О порядке отнесения организаций к категориям по гражданской обороны" в части уточнения порядка отнесения организаций к группам по гражданской обороне с учетом пересмотра Военной доктрины Российской Федерации и взглядов на ведение военных конфликтов
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2016 г.
|
||
24.
|
Уточнение Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС,
ЦСИ ГЗ
|
ежегодно до 1 марта
|
||
25.
|
Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации доклада о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации
|
ДГО, структурные подразделения ЦА
|
ежегодно
до 30 марта
|
||
26.
|
|||||
27.
|
Подготовка методических рекомендаций для подготовки доклада о состоянии гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
ежегодно до 31 октября
|
||
28.
|
Подготовка методических рекомендаций по организации и ведению гражданской обороны в субъекте Российской Федерации и муниципальном образовании
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
1 раз в 3 года
|
||
29.
|
Разработка методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС, структурные подразделения ЦА
|
в 6-мес. срок после регистрации в Минюсте России приказа
МЧС от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"
|
||
30.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. N 359 "Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями" в части требований и порядка использования защитных сооружений гражданской обороны
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
IV квартал 2017 г.
|
||
II. Совершенствование системы подготовки населения, руководящего состава, должностных лиц и работников в области гражданской обороны
|
|||||
31.
|
Организация и проведение Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны и защиты населения
|
ДГО,
структурные подразделения ЦА, территориальные органы и организации МЧС России
|
в соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на текущий год
|
||
32.
|
Разработка рекомендаций Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны в Российской Федерации руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организациям
|
ВНИИ ГОЧС
|
ежегодно
по итогам совещания
|
||
33.
|
Обобщение материалов по итогам проведения Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны и защиты населения
|
ЦСИ ГЗ
|
ежегодно
по итогам совещания
|
||
34.
|
Представление обобщенных материалов для доклада руководству МЧС России по итогам проведения Всероссийского совещания по проблемам гражданской обороны и защиты населения
|
ДГО
|
ежегодно
по итогам совещания
|
||
35.
|
Разработка рекомендаций по подготовке и проведению месячника по гражданской обороне, по Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
|
ВНИИ ГОЧС
|
июнь
2015 года
|
||
36.
|
Организация проведения Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
|
ДГО, территориальные органы МЧС России
|
ежегодно
4 октября
|
||
37.
|
Проведение мероприятий месячника гражданской обороны в Российской Федерации
|
ДГО, территориальные органы и организации МЧС России
|
ежегодно с 4 октября по 3 ноября
|
||
38.
|
Проведение дней открытых дверей в территориальных органах, научно-исследовательских и образовательных учреждениях МЧС России
|
территориальные органы и организации МЧС России
|
ежегодно
октябрь
|
||
39.
|
Проведение торжественных мероприятий, посвященных дню образования гражданской обороны Российской Федерации
|
ДГО,
структурные подразделения ЦА, территориальные органы и организации МЧС России
|
ежегодно
4 октября
|
||
40.
|
Организация и проведение чествования ветеранов гражданской обороны
|
ДГО,
структурные подразделения ЦА, территориальные органы и организации МЧС России
|
ежегодно
4 октября
|
||
41.
|
Разработка единого отличительного знака и экипировки нештатных аварийно-спасательных формирований и нового вида сил гражданской обороны нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
ноябрь
2015 года
|
||
42.
|
Оформление выставочной экспозиции об истории гражданской обороны Российской Федерации
|
ДГО
|
в течение года 2015 года
|
||
43.
|
Организация подготовки должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
ДКП,
АГЗ, ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
в течение года
|
||
44.
|
Осуществление методического руководства и контроля при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
|
ДГО, территориальные органы МЧС России
|
в течение года
|
||
45.
|
Организация и проведение ежеквартальных занятий с руководителями структурных подразделений, уполномоченных решать задачи гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти
|
ДГО, заинтересованные структурные подразделения ЦА и организации МЧС России
|
ежеквартально
|
||
46.
|
Организация разработки методических материалов, программ и методов обучения должностных лиц и работников гражданской обороны с использованием компьютерных технологий и тренажеров для отработки навыков управления и поведения в чрезвычайных ситуациях
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС,
АГЗ, АГПС
|
в течение года
|
||
47.
|
Организация пропаганды в области гражданской обороны и взаимодействие со средствами массовой информации и общественностью по данному вопросу в целях популяризации гражданской обороны
|
УИН, ДГО, территориальные органы МЧС России
|
в течение года
|
||
48.
|
Организация и проведение научно-практической конференции "Совершенствование гражданской обороны в Российской Федерации"
|
ДГО, ЦСИ ГЗ,
ВНИИ ГОЧС
|
ежегодно
|
||
49.
|
Участие в выставках, днях инноваций в области гражданской обороны
|
структурные подразделения ЦА, территориальные органы и организации МЧС России
|
в соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на текущий год
|
||
50.
|
Проведение смотров-конкурсов на лучшее содержание защитных сооружений гражданской обороны в региональных центрах и главных управлениях МЧС России по г. Москве, г. Севастополю, Республике Крым, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях
|
территориальные органы МЧС России
|
ежегодно
в течение года
|
||
51.
|
Участие в проведении конкурсов на звания "Лучший региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и "Лучшее главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации"
|
ДТП, структурные подразделения ЦА
|
ежегодно
в течение года
|
||
52.
|
Изготовление памятных знаков, медалей, книг, буклетов, сувенирной продукции к 85-летию образования гражданской обороны
|
ДГО, УИН
|
сентябрь
2017 год
|
||
III. Совершенствование системы управления гражданской обороны
|
|||||
53.
|
Определение законодательных дефиниций по вопросам управления и системы управления гражданской обороны
|
ДГО
|
II квартал 2015 года
|
||
54.
|
Создание на территории Крымского полуострова центров управления в кризисных ситуациях
|
ЮРЦ, ГУ МЧС России по Республике Крым и г. Севастополю
|
до 2016 года
|
||
55.
|
Развертывание автоматизированной системы планирования мероприятий гражданской обороны в системе МЧС России
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС,
территориальные органы МЧС России, НЦУКС, ЦОПУ
|
ежегодно
|
||
56.
|
Развитие подвижных пунктов управления МЧС России
|
ДГЗ, территориальные органы МЧС России
|
до 2020 года
|
||
57.
|
Развитие системы связи МЧС России в соответствии с требованиями системы управления гражданской обороны
|
УИТС, территориальные органы МЧС России
|
до 2020 года
|
||
IV. Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
|||||
58.
|
Организация работы по созданию с учетом требований приказа МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" запасов современных средств индивидуальной защиты в субъектах Российской Федерации
|
ДГО, ДГЗ,
ВНИИ ГОЧС, территориальные органы МЧС России
|
II квартал 2015 г.
|
||
59.
|
Реализация мероприятий по гражданской обороне, выполнение работ в рамках государственного оборонного заказа и плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России
|
ДГО, структурные подразделения ЦА, территориальные органы и организации МЧС России
|
В соответствии с государственным оборонным заказом на текущий год
|
||
60.
|
Формирование предложений в проект государственного оборонного заказа в части мероприятий по гражданской обороне
|
ДГО, структурные подразделения ЦА, территориальные органы и организации МЧС России
|
ежегодно
|
||
61.
|
Поддержание в готовности защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в оперативном управлении МЧС России
|
ДГО, территориальные органы МЧС России
|
В соответствии с государственным оборонным заказом на текущий год
|
||
62.
|
Создание на территории Крымского полуострова запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для оперативного обеспечения населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнении задач гражданской обороны
|
ЮРЦ, ГУ МЧС России по Республике Крым и г. Севастополю
|
до 2016 года
|
||
63.
|
Разработка плана развития гражданской обороны Российской Федерации на период до 2030 года
|
ДГО
|
2020
|
||
V. Развитие сил гражданской обороны
|
|||||
64.
|
Организация проведения тактико-специальных учений и тренировок с силами гражданской обороны в целях внедрения и совершенствования новых приемов и способов защиты населения, ведения аварийно-спасательных работ, а также работ, связанных с выполнением других задач гражданской обороны
|
ДПСФ, территориальные органы и организации МЧС России
|
В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на текущий год
|
||
65.
|
Переоснащение и дооснащение подразделений радиационной, химической и биологической защиты спасательных воинских формирований МЧС России современными образцами специальной техники, средствами индивидуальной защиты, оборудованием и приборами для работы в условиях радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) и доведение обеспеченности до норм согласно табелям к штатам
|
ДГЗ, УП, ДПСФ, ДГО
|
В соответствии с государственным оборонным заказом на текущий год
|
||
66.
|
Методическое обеспечение создания и применения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований гражданской обороны
|
ДГО,
ВНИИ ГОЧС
|
ежегодно
|
||
VI. Развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны
|
|||||
67.
|
Организации работы по внесению изменений в международные документы в области гражданской обороны и гуманитарного реагирования с учетом развития общества, появления новых опасностей и угроз, изменения социально-экономической обстановки в Российской Федерации и мире
|
ДМД, ДГО, заинтересованные структурные подразделения ЦА и организации МЧС России
|
|||
68.
|
Участие в мероприятиях Международной организации гражданской обороны (ассамблеи, исполкомы, встречи руководителей, семинары)
|
ДМД, ДГО, структурные подразделения ЦА
|
В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на текущий год
|
||
69.
|
Участие в учениях (тренировках) по гражданской обороне в рамках Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности и двусторонних договоренностей на территориях России и иностранных государств
|
ДМД, ДГО, заинтересованные структурные подразделения ЦА, организации МЧС России
|
В соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России на текущий год
|
Врид директора Департамента
гражданской обороны и защиты
населения МЧС России
генерал-майор
О.Л.МАНУЙЛО
18 декабря 2014 г.