<Письмо> МЧС России от 25.10.2023 N 43-6386-11 <О направлении Методических рекомендаций по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти (организациях) и признании утратившими силу Методических рекомендаций, утв. МЧС России 20.11.2020 N 2-4-71-31-11> (вместе с "Методическими рекомендациями по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления" (Форма N 2/ДУ)")

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПИСЬМО
от 25 октября 2023 г. N 43-6386-11

В соответствии с Регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, утвержденным приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257) прошу в установленные сроки представить в МЧС России доклад о состоянии гражданской обороны в 2023 году (Форма N 2/ДУ) (далее - Доклад).

При подготовке Доклада прошу руководствоваться Методическими рекомендациями по подготовке ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в федеральных органах исполнительной власти (организациях) (далее - Методические рекомендации).

Методические рекомендации по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне на период 2021 - 2025 годов в федеральных органах исполнительной власти (организациях) от 24 ноября 2020 г. N 2-4-71-30-11 считать утратившими силу.

И.П.ДЕНИСОВ

Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью подготовки ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в субъектах Российской Федерации.

Доклады включают систему исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне и являются основой для проведения ежегодного уточнения соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения.

Методические рекомендации устанавливают общие требования к структуре и содержанию докладов о состоянии гражданской обороны субъектов Российской Федерации и предназначены для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц Главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации (далее - Главное управление МЧС России), в сферу деятельности которых входит подготовка докладов о состоянии гражданской обороны в соответствующих субъектах Российской Федерации (федеральных округах) и уточнение планирующих документов по гражданской обороне.

1. Доклад о состоянии гражданской обороны в субъекте Российской Федерации (далее - Доклад) разрабатывается исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с Регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение N 13 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 27 марта 2020 г N 216ДСП, зарегистрированным Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный номер N 58257).

2. Доклад отражает текущее состояние работы по выполнению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории субъекта Российской Федерации и входящих в его состав муниципальных образований и расположенных на его территории организаций от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) природного и техногенного характера.

3. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации готовят Доклад ежегодно (2 раза в год) и представляют его в Главные управления МЧС России по соответствующим субъектам Российской Федерации в сроки, не позднее:

25 января по состоянию на 1 января текущего года;

25 июня по состоянию на 1 июня текущего года, при этом представляются только Основные показатели состояния гражданской обороны (приложение к Форме 2/ДУ).

4. Должностные лица Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации проводят анализ представленного Доклада, уточняют отдельные сведения (при необходимости), дополняют их сведениями в части, касающейся деятельности МЧС России за отчетный период, и представляют Доклад в Главное управление МЧС России, дислоцированное в субъекте Российской Федерации, в котором расположен центр соответствующего федерального округа (далее - Главное управление МЧС России, осуществляющее координацию деятельности), в сроки, не позднее:

30 января по состоянию на 1 января текущего года;

30 июня по состоянию на 1 июня текущего года, при этом представляются только Основные показатели состояния гражданской обороны.

5. Должностные лица Главного управления МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, проводят анализ представленных докладов, формируют на их основе доклад о состоянии гражданской обороны в федеральном округе и представляют его, а также доклады с основными показателями состояния гражданской обороны соответствующих субъектов Российской Федерации в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России в срок, не позднее:

5 февраля по состоянию на 1 января текущего года;

5 июля по состоянию на 1 июня текущего года, при этом представляются только Основные показатели состояния гражданской обороны.

6. Доклады о состоянии гражданской обороны в федеральных округах и субъектах Российской Федерации представляются в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России только в электронном виде (текстовая часть Доклада - в формате DOCX или DOC; приложение "Основные показатели состояния гражданской обороны" - в формате XLSX или XLS).

7. Степень секретности сведений (отнесение к сведениям, составляющим служебную информацию ограниченного распространения) текстовой части и приложения к текстовой части Доклада определяется исполнителем, с учетом соответствующих перечней сведений, составляющих государственную тайну (перечней сведений, составляющих служебную информацию ограниченного распространения).

8. Методические рекомендации по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в субъектах Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 2-4-71-31-11 считать утратившими силу.

9. Структура и содержание Докладов должны соответствовать настоящим Методическим рекомендациям.

10. В Доклад включаются следующие разделы:

а) деятельность по разработке и обеспечению выполнения положений законодательных, нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов в области гражданской обороны;

б) защита населения, материальных и культурных ценностей;

в) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

г) силы гражданской обороны;

д) подготовка населения в области гражданской обороны;

е) финансирование мероприятий по гражданской обороне;

ж) реализация Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года.

11. Структурно каждый раздел может включать подразделы, пункты, нумерованные и буквенные подпункты, содержание которых раскрыто в форме 2/ДУ (приложение к методическим рекомендациям).

12. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, а также главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации отображают сведения в Докладе в строгом соответствии с числовой или буквенной нумерацией разделов, подразделов, пунктов и подпунктов.

При отсутствии отдельных сведений в соответствующем разделе (подразделе, пункте, подпункте) указывается "мероприятия не проводились", "мероприятия не планируются" или "потребность проведения данных мероприятий отсутствует".

В конце каждого раздела (подраздела) Доклада допускается указание дополнительных сведений, характеризующих состояние рассматриваемого вопроса, а также уточняющих (поясняющих) сведений в представляемых данных.

13. Основные показатели состояния гражданской обороны заполняются в соответствии с табличной формой (согласно приложению к форме 2/ДУ), в формате Excel.

1. Сведения о разработке рекомендованных законодательных и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны по форме:

2. Сведения по состоянию разработки положений об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, по форме:

Примечание: проценты в строках 1 и 2 определяются от общего количества соответствующих муниципальных образований;

проценты в строке 3 определяются от общего количества организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне

3. Сведения по утверждению планирующих документов гражданской обороны в субъекте Российской Федерации на период 2021 - 2025 годы

а) планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)

Примечание: проценты в строке 1 определяются от общего количества территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации;

проценты в строках 2 и 3 определяются от общего количества соответствующих муниципальных образований;

проценты в строке 4 определяются от общего количества организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороны, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет более 199 (99) человек.

б) планов приведения в готовность гражданской обороны

Примечание: проценты в строках 1 и 2 определяются от общего количества соответствующих муниципальных образований;

проценты в строке 3 определяются от общего количества организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороны, численность работающих (наибольшей работающей смены) которых в военное время составляет более 199 (99) человек.

1. Обеспеченность установленных категорий населения ЗС ГО:

а) общая обеспеченность установленных категорий населения убежищами (в % от требуемого количества);

б) общая обеспеченность установленных категорий населения противорадиационными укрытиями (далее - ПРУ) (в % от требуемого количества);

в) общая обеспеченность установленных категорий населения укрытиями (в % от требуемого количества);

г) общая обеспеченность установленных категорий населения имеющимися ЗС ГО (без учета ЗС ГО, предназначенных для укрытия установленных категорий населения согласно пп. а) - в) данного пункта);

д) общая обеспеченность установленных категорий населения приспосабливаемыми под ЗС ГО в период мобилизации и в военное время заглубленными помещениями и другими сооружениями подземного пространства, включая метрополитены (в % от требуемого количества).

2. Сведения об организации укрытия установленных категорий населения, не обеспеченных ЗС ГО в полном объеме (по каждой установленной категории населения):

строительство _____ быстровозводимых ЗС ГО, в соответствии с мобилизационными планами экономики субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, на _____ тыс. чел.;

приспособление под ЗС ГО в период мобилизации и в военное время _____ заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства, на _____ тыс. чел.

3. Сведения о проведенной работе по созданию объектов гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации (в соответствии с п. 7 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309):

а) реквизиты плана создания объектов гражданской обороны (дата и кем согласовано и утверждено);

б) результаты выполнения плана за отчетный период (% созданных объектов гражданской обороны от общего количества спланированных к созданию объектов, а также % созданных ЗС ГО от спланированных к созданию ЗС ГО).

4. Проводимые дополнительные мероприятия по постановке на кадастровый учет имеющихся и созданных за отчетный период защитных сооружений гражданской обороны.

5. Сведения о принятии дополнительных мер, направленных на завершение работы по разграничению права собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношении ЗС ГО.

6. Сведения за отчетный период о принятых мерах по повышению (поддержанию) готовности ЗС ГО к использованию по предназначению, результаты проводимой работы, в том числе о проведенных мероприятиях по техническому обслуживанию и ремонту ЗС ГО и их технических систем.

7. Общие недостатки и проблемные вопросы, влияющие на эффективность обеспечения населения средствами коллективной защиты.

1. Сведения о состоянии обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты.

2. Сведения за отчетный период о принятых мерах по освежению запасов СИЗ (в т.ч. указать количество по каждому виду СИЗ, с указанием общих затраченных финансовых средств на их освежение (закупку).

3. Сведения о количестве СИЗ, требующих утилизации, а также о проделанной за отчетный период работе по утилизации СИЗ (в т.ч. указать количество по каждому виду СИЗ, с указанием необходимых финансовых средств на их утилизацию).

4. Сведения о созданной сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения (количество специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, входящих в ее состав, обеспеченность их специальным оборудованием (техническими средствами) и работниками, подготовленными для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения).

5. Сведения о работе сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения за отчетный период в рамках задач:

а) наблюдения, своевременного обнаружения опасностей возникновения радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, индикация возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, патогенных биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных и поражение растений вредными и особо опасными организмами, а также представление сведений о возникновении возможных опасностей;

б) организации и проведения радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению.

6. Сведения о количестве пунктов, выдачи средств индивидуальной защиты, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды, станций обеззараживания техники и др. объектов гражданской обороны, предусматриваемых для развертывания в военное время для осуществления РХБ защиты населения по планам гражданской обороны и защиты населения, а также о проделанной за отчетный период работе по подготовке к их развертыванию в военное время.

7. Сведения о запасах дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов предназначенных для проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

8. Основные недостатки и проблемные вопросы, предложения по их устранению (решению).

1. Сведения об организации медицинской защиты населения в военное время.

2. Общее количество медицинских организаций, предусматриваемых для работы в военное время в интересах гражданской обороны, в том числе: больничных организаций, диспансеров, самостоятельных амбулаторно-поликлинических организаций, других (изложить в табличной форме с указанием адресов медицинских учреждений, телефонов и количества койко-мест).

3. Обеспеченность формирований и медицинских организаций, предусматриваемых для работы в военное время в интересах гражданской обороны, медицинским персоналом, в том числе хирургического профиля.

4. Обеспеченность сил гражданской обороны и населения медицинскими средствами индивидуальной защиты и медицинским имуществом.

5. Основные недостатки и проблемные вопросы, предложения по их устранению (решению).

1. Сведения о количестве и достаточности безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

2. Сведения об утверждении безопасных районов нормативным правовым (распорядительным) актом исполнительного органа субъекта Российской Федерации.

3. Мероприятия, выполненные за отчетный период, по подготовке (освоению) безопасных районов к приему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

4. Состояние вопроса транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий.

5. Состояние вопроса по организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.

6. Мероприятия, проведенные за отчетный период, по поддержанию в готовности эвакоорганов всех уровней, а также сил и средств к выполнению возложенных на них задач по предназначению.

а) сведения о проведенной работе эвакуационными (эвакоприемными) комиссиями

Итого за отчетный период ______________ в субъекте Российской Федерации) проведено:

______ заседаний комиссий из _____ спланированных (___%) субъекта Российской Федерации;

______ заседаний комиссий из _____ спланированных (___%) муниципальных образований;

______ заседаний комиссий из _____ спланированных (___%) организаций.

б) сведения по поддержанию в готовности эвакоорганов всех уровней, а также сил и средств к выполнению возложенных на них задач по предназначению

Итого за отчетный период ______________ в субъекте Российской Федерации проведено:

____ учений и _____ тренировок по выполнению мероприятий, из них в:

____ учений и _____ тренировок в субъекте Российской Федерации;

____ учений и _____ тренировок в муниципальных образованиях;

____ учений и _____ тренировок в организациях.

7. Общие недостатки и проблемные вопросы, связанные с организацией и проведением эвакуационных мероприятий.

1. Реквизиты нормативного или иного документа, в соответствии с которым утверждены номенклатура и объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

2. Сведения о муниципальных образованиях, в которых не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (отдельно по территориям, отнесенным и не отнесенным к группам по гражданской обороне).

3. Сведения о численности населения, подлежащего первоочередному жизнеобеспечению.

4. Сведения о накопленных (созданных) исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления запасов продовольственных, медицинских и иных средств, для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

5. Сведения о накопленных (созданных) исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления материальных ресурсах, для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учтенные в запасах продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

6. Состояние вопроса жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения.

7. Сведения о возможностях по предоставлению эвакуируемому и рассредоточиваемому населению коммунально-бытовых услуг.

8. Сведения о наличии и достаточности сил и средств осуществляющих информационно-психологическую поддержку эвакуируемому и рассредоточиваемому населению.

9. Общие недостатки и проблемные вопросы, связанные с организацией и осуществлением первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

1. Сведения об общем количестве и площадях мест захоронений в военное время, из них погибших людей и трупов животных; о достаточности мест захоронений из расчета количества возможных безвозвратных потерь людей и животных.

2. Сведения о накопленных запасах средств, предназначенных для срочного захоронение трупов в военное время (% от утвержденных номенклатуры и объемов).

3. Сведения о проведенных за отчетный период мероприятиях по подготовке и поддержании в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов.

4. Сведения об организации, наличии сил и средств для организации и проведения мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения трупов в военное время.

5. Сведения об организации, о наличии сил и средств для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора при выполнении мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время.

1. Реквизиты нормативного или иного документа, которым утвержден перечень организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В случае отсутствия такого перечня, указать причины.

2. Количество организаций, необходимых для обеспечения выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Сведения о созданных комиссиях по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

4. Мероприятия, проведенные за отчетный период, по поддержанию в готовности комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики всех уровней, а также сил и средств к выполнению возложенных на них задач по предназначению.

а) сведения о проведенной работе комиссиями по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики

Итого за отчетный период ______________ в субъекте Российской Федерации проведено:

______ заседаний комиссий из _____ спланированных (___%) в субъекте Российской Федерации;

______ заседаний комиссий из _____ спланированных (___%) муниципальных образований;

______ заседаний комиссий из _____ спланированных (___%) в организациях.

б) сведения по поддержанию в готовности комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики всех уровней, а также сил и средств к выполнению возложенных на них задач по предназначению

Итого за отчетный период ______________ в субъекте Российской Федерации проведено:

____ учений и _____ тренировок по выполнению мероприятий, из них в:

____ учений и _____ тренировок в субъекте Российской Федерации;

____ учений и _____ тренировок в муниципальных образованиях;

____ учений и _____ тренировок в организациях.

5. Состояние вопроса разработки и проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения, общие недостатки и проблемные вопросы.

6. Состояние вопроса создания страхового фонда документации.

7. Реквизиты нормативного или иного документа, которым утвержден перечень территорий и объектов, подлежащих маскировке.

8. Состояние вопроса создания и поддержания организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

9. Общие недостатки и проблемные вопросы при осуществлении рационального размещения населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

10. Сведения о проведенных инженерно-технических мероприятиях по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

11. Сведения о наличии коммунальных служб, предназначенных для работы в военное время, их численность, состав и техническое оснащение.

12. Сведения о накопленных запасах оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения.

13. Сведения о созданном резерве мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды.

14. Сведения о наличии на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.

15. Сведения о созданных запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

1. Сведения по оснащению сил гражданской обороны техникой и техническими средствами (оборудованием), в т.ч. современными образцами, с указанием общих затрат финансовых средств на их оснащение (закупку), проведенных за отчетный период:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

2. Сведения по использованию возможностей аварийно-спасательных формирований субъектов Российской Федерации, пожарно-спасательных подразделений противопожарной службы субъектов Российской Федерации и муниципальной пожарной охраны при развертывании баз мобилизационного развертывания создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований.

3. Сведения о проведенных учениях и тренировках по гражданской обороне, количество проведенных мероприятий, задействованных сил и средств, в том числе с привлечением:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

4. Сведения об участии (привлечении) сил и средств гражданской обороны в ликвидации ЧС в течение отчетного периода:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

5. Оценка готовности сил и средств гражданской обороны к выполнению задач по предназначению, в том числе:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

6. Общие недостатки и проблемные вопросы, связанные с обеспечением постоянной готовности сил ГО.

1. Сведения о проделанной за отчетный период работе по развитию нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъекте Российской Федерации.

2. Сведения о подготовке установленных категорий населения в области гражданской обороны за отчетный период:

2.1. Руководители исполнительных органов субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, исполняющие полномочия председателей представительных органов муниципальных образований:

а) сведения о личном участии указанных категорий лиц в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2.2. Работники исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны учебно-методических центров по гражданской обороне и ЧС субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований, руководители организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

а) сведения о количестве лиц из указанных категорий населения, получивших дополнительное профессиональное образование или прошедших курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;

б) сведения об участии указанных категорий лиц в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) сведения об участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

2.3. Личный состав формирований и служб гражданской обороны:

а) сведения о количестве руководителей формирований и служб гражданской обороны, прошедших курсовое обучение на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от ЧС;

б) сведения о количестве личного состава формирований и служб гражданской обороны, прошедших курсовое обучение по месту работы;

в) сведения об участии указанных категорий лиц в учениях и тренировках по гражданской обороне.

2.4. Работающее население:

а) сведения о количестве населения, прошедшем курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

б) сведения о количестве населения, прошедшем вводный инструктаж по гражданской обороне по месту работы;

в) сведения о количестве населения, участвующего в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) сведения о количестве населения, прошедшем индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки):

а) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, прошедших обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

б) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, участвующих в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) сведения о количестве проведенных в текущем году открытых уроков по тематике гражданской обороны".

2.6. Неработающее население (по месту жительства):

а) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, посетивших мероприятий, проводимые по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, участвующих в учениях по гражданской обороне;

в) сведения о количестве созданных на территории субъекта Российской Федерации учебно-консультационных пунктов (далее - УКП).

3. Количество изданных памяток, листовок, учебной литературы и наглядных пособий по тематике гражданской обороны.

4. Количество публикаций, выступлений, интервью, программ, сообщений, иных форм распространения в средствах массовой информации по тематике гражданской обороны, прошедших (подготовленных) за отчетный период.

1. Объем финансовых средств, реализованных в отчетном периоде на мероприятия по гражданской обороне:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

2. Краткая характеристика (описание) проведенных мероприятий по гражданской обороне, осуществленных за отчетный период за счет средств из федерального бюджета и средств, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации.

3. Результаты принятых мер обеспечению потребностей государства и нужд населения продукцией (работами, услугами), связанных с выполнением мероприятий по гражданской обороне на территории субъекта Российской Федерации, спланированные в мобилизационных планах экономики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в соответствии с исх. МЧС России от 28.02.2020 N 11/74с, направленного в исполнительные органы субъектов Российской Федерации через абонентские пункты "Атлас" шифр телеграммой от 28.02.2020 N 11/8/70):

определено _____ мобилизационных заданий на обеспечение продукцией (работами, услугами), связанных с выполнением мероприятий по гражданской обороне, из них _____ органам местного управления и ____ организациям;

объем финансовых средств, предназначенных для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне (спланированных в мобилизационных планах экономики субъекта Российской Федерации и муниципальных образований) составил:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

4. Проблемные вопросы и предложения по выделению объемов ассигнований на выполнение мобилизационных заданий по обеспечению продукцией (работами, услугами), связанных с выполнением мероприятий по гражданской обороне на территории субъекта Российской Федерации.

Указываются мероприятия, проведенные в рамках реализации Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утв. Правительством Российской Федерации от 20 июня 2017 г. N 4210п-П4:

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

--------------------------------

<*> При представлении Доклада за федеральный округ указывать результаты выполнения мероприятий по реализации Основ за каждый субъект Российской Федерации федерального округа.

Анализ выполнения Плана в процентах

Примечание: Главные управления МЧС России, осуществляющие координацию деятельности, представляют сведения за федеральный округ.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ
О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

1. Общая оценка готовности субъекта Российской Федерации (федерального округа) к ведению гражданской обороны, в том числе по каждой из задач гражданской обороны.

2. Лучшие и худшие муниципальные образования субъекта Российской Федерации <*> (субъекты Российской Федерации федерального округа) по оценке состояния гражданской обороны.

3. Выявленные проблемы, которые не могут быть решены собственными силами, с указанием предложений по их устранению: какие мероприятия необходимо провести, какие силы и каких министерств, ведомств и организаций следует привлечь для решения данных проблем.

4. Предложения по дальнейшему совершенствованию гражданской обороны (в том числе по внесению изменений, разработке и утверждению нормативных правовых актов Российской Федерации в области гражданской обороны.

Приложение: Основные показатели состояния гражданской обороны.

             Основные показатели состояния гражданской обороны
    ___________________________________________________________________
                наименование субъекта Российской Федерации
                           (федерального округа)
                 по состоянию на "__" __________ 20__ года