"Методика оценки пожарной безопасности жилого дома (квартиры)" (направлена письмом МЧС России от 07.04.2022 N 43-2004-19) (ред. от 27.03.2023)

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ВСЕРОССИЙСКИЙ ОРДЕНА "ЗНАК ПОЧЕТА"
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ОБОРОНЫ МИНИСТЕРСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ"

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЛОГО ДОМА (КВАРТИРЫ)

В методике рассмотрены вопросы профилактики пожаров в жилых помещениях.

Методика содержит памятку по профилактике пожаров, лист самообследования жилых помещений на выявление факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара, порядок действий граждан в случае возникновения пожара, а также правила применения первичных средств пожаротушения и средств самоспасения.

Методика предназначена для исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций по реализации полномочий в области пожарной безопасности в жилье, собственников (арендаторов) жилых домов (квартир), а также использования территориальными органами МЧС России в целях правового просвещения и правового информирования граждан и организаций.

Настоящие методические рекомендации не являются руководством по проектированию электроустановок зданий и монтажу аппаратов электрической защиты и других технических средств.

Настоящие методические рекомендации не являются нормативным документом.

Используемые сокращения

1. ГЖ - горючая жидкость.

2. ЛВЖ - легковоспламеняющаяся жидкость.

3. СОУЭ - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

4. ТЭН - трубчатый электронагреватель.

5. СПС - системы пожарной сигнализации.

6. ДПИ - дымовой пожарный извещатель.

Введение

В Российской Федерации за последние три года наблюдается рост числа пожаров на объектах жилого фонда.

Для снижения количества пожаров в жилых помещениях и гибели людей необходимо повысить уровень профилактической работы среди населения.

В целях оказания информационной и организационно-методической помощи гражданам разработана настоящая методика.

Методика направлена на:

повышение правовой грамотности и социальной ответственности граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности посредством обучения населения по месту жительства основам пожаробезопасного поведения и проведения противопожарной пропаганды;

осуществление контроля за соблюдением правил пожарной безопасности при пользовании жилыми помещениями и местами общего пользования, организации систематической разъяснительной работы среди населения по вопросам пожарной безопасности;

разработку и осуществление мер по повышению противопожарной защиты эксплуатируемых жилых помещений;

предупреждение случаев самовольного изменения функционального назначения помещений в жилых домах в нарушение жилищного законодательства.

В первом разделе методики приведена памятка по профилактике пожаров для собственников и арендаторов жилых помещений. Памятка содержит: правила и меры пожарной безопасности при обращении с электроприборами, газовыми приборами, меры пожарной безопасности при использовании бытовой химии, правила безопасности при проведении огневых и сварочных работ, правила эксплуатации печного оборудования в жилых домах, требования к содержанию подъездов, лестничных клеток, подвалов, чердаков, балконов, хозяйственных построек, территории дворов, гаражей, а также правила пожарной безопасности в жилых домах повышенной этажности.

Второй раздел содержит листы самообследования на выявление факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара для одноквартирных жилых домов, многоквартирных жилых домов этажностью до 9 этажей включительно и многоквартирных жилых домов этажностью свыше 10 этажей.

В третьем разделе методики рассмотрены первичные средства пожаротушения и порядок действий граждан при пожаре, средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре, порядок действий в случае возникновения пожара в жилых помещениях.

В приложении приведены справочно-информационные материалы по обстановке с пожарами на территории Российской Федерации в период 2019 - 2021 годов.

Настоящая Методика не является нормативным правовым актом, не содержит нормативных предписаний и носит рекомендательный характер.

Основные причины пожаров, связанные
с неисправностями электроприборов

1. Короткое замыкание, образующееся при нарушении целостности изоляции и соединении двух соседних оголенных проводов одного электрического кабеля, при этом наблюдается искрение.

2. Перегрев и возгорание электропроводки в местах некачественного контакта в розетках и местах соединения проводов.

Правила и меры пожарной безопасности при обращении
с электроприборами

1. Неукоснительно соблюдать порядок включения электроприбора в сеть: сетевой шнур сначала подключать к прибору, а затем к сети. Отключение прибора производится в обратном порядке.

2. При необходимости провести обслуживание или ремонт электроприборов, следует убедиться в их отключении из сети.

3. Не пользоваться электроприборами с видимыми повреждениями изоляции.

4. Использовать электроутюг, электроплитку, электрочайник, паяльник на безопасном расстоянии от легкозагорающихся предметов, например занавесок, портьер, скатертей.

5. Запрещается включать одновременно несколько мощных энергопотребителей (электрический чайник, тостер, утюг и др.), а также вставлять один удлинитель в другой, с целью подключения дополнительных приборов в свободные розетки от одной линии питания - это может вызвать перегрузку сети, которая в свою очередь способна привести к короткому замыканию и пожару.

6. Не оставлять без присмотра включенные в сеть бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией.

7. Не использовать электронагревательные приборы с неисправными устройствами тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией.

8. Подход к розетке должен обеспечивать возможность отключения электроприбора от сети в кратчайшие сроки в случае его возгорания или появления первых признаков возгорания.

9. Вокруг электроприборов не следует размещать горючие материалы (шторы, книги, газеты, пластиковые салфетки и прочее).

10. Эксплуатировать электрооборудование строго согласно инструкции завода-производителя.

11. Не накрывайте электронагревательные приборы горючими материалами (бумагой, тканью).

12. Не следует самостоятельно выбирать и подключать дополнительные элементы к электроприборам, в случае неполной и/или несоответствующей действующим стандартам изготовления электроприборов заводом-производителем. Важно знать: адаптеры (переходники) не изменяют напряжение в сети, они только совмещают вилку одного типа с электророзеткой другого.

Признаки возможного загорания электроприборов:

1. Дым или запах горелой резины (пластика, дерева).

2. Сильный нагрев отдельных частей или электроприбора в целом.

3. Искрение, вспышки света, треск, гудение в электроприборе.

При появлении любого из этих признаков необходимо немедленно отключить прибор от электрической сети или обесточить линию!

Основные правила пожарной безопасности при использовании
электроприборов с нагревательным устройством

1. Соблюдать инструкцию по эксплуатации.

2. Не оставлять электронагревательные приборы без присмотра.

3. Не допускать, чтобы провода питания электронагревательного прибора соприкасались с ним, это может привести к их перегреву, нарушению изоляции и короткому замыканию.

4. Не закрывать вентиляционные отверстия электронагревательного прибора, это может привести к его перегреву.

5. Не прислонять посторонние предметы к нагревателю и не ставьте их на нагреватели.

Основные правила пожарной безопасности при использовании
осветительных электроприборов

1. Не использовать бумагу, ткань и другие горючие материалы в качестве экрана или абажура ламп накаливания.

2. Выключать светильник из сети при замене ламп, а замену светильников производить, только убедившись, что помещение обесточено.

3. Для помещений ванных комнат использовать влагостойкие светильники.

4. При использовании в комнате дополнительного освещения не используйте удлинители, так как велика вероятность за них запнуться и опрокинуть осветительный прибор.

5. Внимательно выбирайте лампы для светильников, так как для каждого вида осветительного прибора предназначена лампа определенной мощности.

6. Запрещается производить сушку белья в непосредственной близости к лампам накаливания (светильникам).

Основные правила пожарной безопасности при использовании
бытовых электроприборов

1. По окончанию зарядки устройства не оставляйте блок зарядного устройства в розетке.

2. Не оставляйте телефоны, планшеты, гироскутеры, электросамокаты, зарядные устройства, смарт-устройства заряжаться на всю ночь, либо без контроля, это может привести к перегреву устройства и пожару.

3. Используйте только оригинальные зарядные устройства и батареи питания телефонов, планшетов.

4. Если батарея питания устройства изменила форму, деформировалась, то необходимо прекратить ее использование.

5. Не оставляйте телефоны, планшеты, зарядные устройства, смарт-устройства под прямыми лучами солнца - это может привести к их перегреву и возможному воспламенению.

6. Не кладите телефоны и планшеты под подушку, одеяло - это приводит к перегреву и возможному воспламенению.

7. Не рекомендуется разговаривать по телефону и играть во время его зарядки - это приведет к перегреву устройства и возможному воспламенению.

8. При попадании влаги в электроприборы пользуйтесь ими только после сервисного или профессионального обслуживания.

1. Перед включением всех газовых приборов необходимо проветривать помещение и на все время работы обеспечить приток свежего воздуха в помещение.

2. Перед включением газовой плиты или горелки нужно сначала зажечь спичку, затем поднести огонь к конфорке и только после этого можно открывать кран на газовом приборе.

3. Не оставляйте работающие газовые приборы без внимания и следите, чтобы пламя конфорки не погасло.

4. Следите за исправностью дымоходов и вентиляционных каналов - проверяйте тягу до и после включения газового оборудования с отводом продуктов сгорания в дымоход, а также периодически во время его работы. Запрещается затыкать вентиляционные отверстия.

5. В обязательном порядке регулярно самостоятельно проверяйте герметичность соединений газового оборудования с помощью мыльного раствора.

6. Необходимо заключить договор со специализированной организацией на проверку технического состояния газового оборудования и его обслуживание.

При пользовании в быту газовыми приборами следует выполнять
следующие меры безопасности:

1. Постоянно проверяйте тягу, держать вентиляционные отверстия в помещениях, где установлено газовое оборудование, открытыми. Горящий газ сжигает кислород, поэтому необходимо, чтобы в помещении обеспечивалась постоянная вентиляция.

2. При использовании плиты убедитесь в отсутствии посторонних предметов вблизи газовых конфорок.

3. Не используйте газовые плиты для отопления помещений.

4. По окончании пользования газом закройте краны на газовых приборах, вентили перед ними, а при пользовании баллонами - и вентили баллонов.

5. Не привязывайте веревки для сушки белья к газовым трубам (этим нарушается плотность резьбовых соединений, может возникнуть утечка газа и, как следствие, - взрыв). Не следует сушить белье над зажженной плитой.

6. Уходя из квартиры, перекрывайте газ на трубе газопровода или закрутите вентиль на газовом баллоне.

7. Не допускайте к пользованию газовыми приборами детей дошкольного возраста и лиц, не знающих правил их безопасного использования.

8. При использовании газовых шлангов в металлической оплетке обязательно дополнительно применяйте диэлектрические вставки.

9. Содержите газовые плиты в чистоте, не допускайте засоры форсунок газовых конфорок.

При использовании газового оборудования
категорически запрещается:

1. Пользоваться неисправными газовыми приборами.

2. Оставлять газовое оборудование включенными без присмотра, за исключением оборудования, которое должно находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией.

3. Устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых плит, встраиваемых бытовых приборов по горизонтали (за исключением бытовых газовых плит, встраиваемых газовых приборов, устанавливаемых в соответствии с технической документацией изготовителя) и менее 0,7 метра по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над газовыми приборами).

4. Самостоятельно переустанавливать и ремонтировать газовые приборы, баллоны, арматуру.

5. Сгибать и скручивать газовые шланги, допускать повреждение наружного слоя шлангов (порезы, трещины, изломы).

6. Располагать вблизи работающей плиты легковоспламеняющиеся материалы и жидкости.

7. Использовать для сна и отдыха помещения, где установлены газовые приборы, выполнять перепланировку помещений, где установлено газовое оборудование (объединение жилых комнат и помещений кухни).

8. Присоединять детали газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента.

Способы обнаружения утечки газа:

1. С помощью бытовых газоанализаторов, которые устанавливаются в одном помещении с газовым прибором.

2. На глаз: в местах соединения шлангов, кранов наносится мыльный раствор, в местах появления мыльных пузырьков имеются утечки газа.

3. На слух: в случае сильной утечки газ вырывается со свистом.

4. По запаху: характерный запах, который выделяет газ, становится сильнее вблизи места утечки.

Категорически запрещено искать место утечки газа с помощью открытого пламени. При обнаружении утечки газа (или признаках), следует прекратить подачу газа, если это возможно, хорошо проветрить помещение. Запрещается при утечке газа включать и выключать электроприборы, это может вызвать образование искры или огня в загазованном помещении, а также привести к взрыву. Обязательно вызвать газовую службу.

Правила пользования индивидуальными газовыми баллонами.

1. Баллон с газом объемом не более 5 литров, подключенный к газовой плите заводского изготовления, в жилом помещении должен устанавливаться на расстоянии не менее 1 метра от отопительных приборов, не менее 5 метров - до открытого источника огня. Газовые баллоны большой емкости должны храниться в специальных вентилируемых запирающихся шкафах с внешней стороны дома, также хранение баллонов с внешней стороны дома предусмотрено в случае невозможности установки их в одном помещении с газовой плитой. Указанные шкафы должны иметь предупредительную надпись: "Огнеопасно. Газ".

2. Установка и хранение баллонов обязательно производится в вертикальном положении.

3. Во время замены газовых баллонов запрещается пользоваться открытым огнем, курить, включать и выключать электроприборы.

4. Запрещается устанавливать неисправные баллоны, а также использовать газовые баллоны с повреждениями корпуса, следами ржавчины, и неисправными вентилями.

5. Проводить освидетельствование газовых баллонов необходимо раз в пять лет.

6. Не допускаются резкие перепады температуры при замерзании газового баллона, также запрещено отогревать газовые баллоны с помощью открытого огня.

При эксплуатации печного оборудования должны выполняться
следующие требования пожарной безопасности:

1. Печи, дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы на чердаках, должны быть оштукатурены и побелены.

2. Дымовые трубы должны быть снабжены исправными искроуловителями (металлическими сетками с размерами ячейки не более 5 x 5 мм).

3. Перед началом отопительного сезона дымоходы печей должны быть очищены от сажи.

4. Зола, шлак, уголь должны удаляться в специально отведенные для этого места. Не разрешается устройство таких мест сбора ближе 15 метров от сгораемых строений.

5. Чистка дымоходов и печей от сажи должна производиться перед началом, а также в течение всего отопительного сезона не реже одного раза в три месяца.

6. Не допускается поручать надзор за топящимися печами детям.

7. Не допускается перекаливать печи, следует осуществлять их топку 2 - 3 раза в день не более 1 - 1,5 часов;

8. Удалять золу, шлак, уголь из печи необходимо в несгораемую емкость (например, металлическое ведро) с целью дальнейшей утилизации золы, шлака, угля.

При эксплуатации печного оборудования запрещается:

1. Эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от конструкций из горючих материалов, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 x 0,7 метра, а также при наличии прогаров и повреждений в разделках, наружных поверхностях печи, дымовых трубах, дымовых каналах и предтопочных листах.

2. Оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям.

3. Располагать топливо и другие горючие материалы на предтопочном листе.

4. Применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие ЛВЖ.

5. Топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива.

6. Использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов.

7. Устанавливать металлические печи, не отвечающие требованиям пожарной безопасности, стандартам и техническим условиям. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления должны выполняться указания (инструкции) предприятий-изготовителей, а также требования норм проектирования, предъявляемые к системам отопления;

8. Сушить горючие материалы на котлах, паропроводах и других теплогенерирующих установках.

9. Перекрывать дымоход до полного выгорания топлива.

Запрещено эксплуатировать печи при следующих неисправностях:

1. Неравномерный нагрев поверхностей.

2. Трещины в печах и трубах.

3. Щели вокруг разделки и выпадение из нее кирпичей.

4. Плохая тяга.

5. Перегревание и разрушение топливной камеры и дымоходов.

6. Повреждение топочной арматуры и ослабление ее в кладке.

7. Разрушение боровов и оголовков труб.

8. Обледенение оголовков дымовых газовых труб.

9. При неисправном фиксаторе дверки топливника отопительной печи.

Пожарную опасность представляют следующие предметы
бытовой химии:

1. Бытовая химия в аэрозольной упаковке, а также бытовая химия с пропеллентами. Например, ароматизирующие и дезодорирующие средства, средства для подкрахмаливания, средства для антистатической обработки тканей, средства для очистки и полировки, средства по уходу за автомобилями, средства для уничтожения запахов и другие.

2. Декоративные лаки для ногтей, приготовленные на основе быстро испаряющихся ЛВЖ (изготовленных на основе ацетона и других веществ, имеющих низкую температуру воспламенения), а также жидкости для снятия лака, лосьоны на спиртовой основе.

3. Агрохимикаты: твердые и жидкие пестициды, химические консерванты кормов, жидкие аммиаки, используемые в качестве удобрения и химического реагента, а также селитровые удобрения. Контакт указанных веществ друг с другом и с горючими веществами (древесиной, углем, бумагой, соломой, торфом, навозом, мешкотарой) при наличии подходящих условий для возгорания может привести к пожару, даже при незначительном нагреве.

Меры пожарной безопасности при использовании, хранении
и утилизации средств бытовой химии:

1. Храните средства бытовой химии в закрывающихся шкафчиках, в прохладном месте, вдали от нагревательных приборов, беречь от нагрева солнечными лучами.

2. Положение при хранении предметов бытовой химии - вертикальное, также их следует беречь от падений.

3. При использовании опасно разогревать, лаки, краски, мастики и аэрозольные баллончики, это может привести к их взрыву, при этом угрозу представляют даже опорожненные аэрозольные емкости.

4. Запрещено распылять и располагать аэрозольные средства у открытого огня.

5. При утилизации предметов бытовой химии, в том числе использованных, необходимо обеспечить их недоступность детям и утилизировать согласно производственной инструкции, в целях недопущения возникновения пожара.

1. Негашеную известь необходимо хранить в закрытых отдельно стоящих складских помещениях.

2. Наносите горючие покрытия на пол при естественном освещении. Работы необходимо начинать с мест, наиболее удаленных от выходов из помещений, а в коридорах и других участках путей эвакуации - после завершения работ в помещениях.

3. Промывайте инструмент и оборудование, применяемое при производстве работ с горючими веществами, на открытой площадке или в помещении, имеющем вытяжную вентиляцию.

4. Помещения и рабочие зоны, в которых применяются горючие вещества, выделяющие пожаровзрывоопасные пары, обеспечивайте естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией.

5. В помещениях, где будут производиться работы с веществами на легковоспламеняющихся растворителях, должны быть первичные средства пожаротушения (огнетушители, ведра с водой, кошма или шерстяное одеяло).

6. При работе с легковоспламеняющимися и горючими веществами необходимо использовать инструмент, не высекающий искр при ударе (медь, алюминий, бронза).

7. При использовании лакокрасочных изделий, органических растворителей или склеивающих веществ, следует строго выполнять рекомендации по пожарной безопасности, изложенные в инструкции к ним.

8. Пролитые на пол краски и лаки удаляют песком, опилками или ветошью, которые немедленно убирают из помещения.

9. Перед настилом полов, зашивки перегородок и стен, пространство в перекрытиях, пустоты в перегородках необходимо очистить от горючего мусора (стружек, щепы, опилок и т.п.). Наличие горючего материала в случае пожара будет способствовать распространению огня по пустотам конструкций здания.

10. Проверяйте перед началом работ исправность арматуры бензо- и керосинореза, плотность соединений шлангов на ниппелях, исправность резьбы в накидных гайках и головках.

Категорически запрещается при проведении ремонтных
и строительно-монтажных работ:

1. Хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий ЛВЖ и ГЖ, баллоны с горючими газами, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы.

2. Хранить и переносить горючие вещества в открытой таре.

3. Использовать открытый огонь в помещениях, где хранятся горючие материалы, любая искра может привести к пожару.

4. Сливать ЛВЖ и ГЖ в канализационные сети (в том числе при авариях).

5. Применять для стирки рабочей одежды, чистки ковров и т.п. ЛВЖ и ГЖ.

6. Выжигать старую краску, обои и другие декоративные покрытия паяльной лампой.

7. Пользоваться открытым огнем при разогреве различных видов мастик, канифоли, воска, олифы. Это может привести к их воспламенению.

8. Заполнять емкость с разогреваемым веществом более чем на 75% объема, доводить температуру нагрева растворителя до температуры вспышки, добавлять растворитель в емкость, находящуюся на водяной бане.

9. Использовать кислородные шланги для подвода бензина или керосина к резаку.

10. Применять при работе паяльной лампы в качестве горючего для ламп, работающих на керосине, бензин или смеси бензина с керосином, а также заполнять лампу горючим более чем на три четверти объема ее резервуара.

11. Использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов, в том числе при проведении аварийных и других строительно-монтажных и реставрационных работ, а также при включении электроподогрева автотранспорта.

Правила безопасности при проведении огневых работ:

1. Перед проведением огневых работ необходимо провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров ЛВЖ и ГЖ, а также горючих газов.

2. Плотно закрывать двери помещений, в которых проводятся огневые работы, соединяющие их с другими помещениями.

3. Прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ в воздухе.

4. Проводить огневые работы в непосредственной близости от горючих материалов и ГЖ.

При проведении огневых работ запрещается:

1. Приступать к работе при неисправностях оборудования.

2. Проводить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях.

3. Использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других ГЖ.

4. Допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами.

Правила пожарной безопасности при проведении
сварочных работ:

1. Сварочные работы должны быть закончены до начала окрасочных работ.

2. К выполнению сварки допускаются лица, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний требований пожарной безопасности, имеющие квалификационную группу по электробезопасности не ниже II и соответствующие удостоверения.

3. При производстве электрогазосварочных работ максимум сварок проводят вне помещения. В помещениях возможно проведение сварочных работ, которые необходимы при сборке в целое трубопроводной сети. Кислородный баллон размещают от места сварки на расстояние не ближе 10 метров, место работ очищают от горючих материалов в радиусе не менее 5 метров.

4. Для защиты сгораемых конструкций и материалов от действия тепла и искр устанавливают защитные экраны из негорючих материалов (металлических или асбошиферных листов). Пол на месте сварки тщательно очищают от горючего мусора и смачивают водой.

5. Место сварочных работ обеспечивают первичными средствами пожаротушения (огнетушители, ведра с водой, ящик с песком, совковой лопатой и кошмой).

6. Необходимо применять электроды, изготовленные в заводских условиях, соответствующие номинальной величине сварочного тока. При смене электродов их остатки (огарки) следует помещать в металлическую емкость, устанавливаемую у места сварочных работ.

7. Запрещается использовать провода без изоляции или с поврежденной изоляцией, а также применять нестандартные автоматические выключатели.

8. После окончания сварочных работ место их проведения и смежные помещения тщательно осматривают, чтобы убедиться в отсутствии очагов загорания или тления горючих материалов и конструкций. Обращают особое внимание на возможность попадания искр в щели и пустоты перекрытий и перегородок. Пожары и загорания в местах сварочных работ обнаруживаются через 2 - 3, а иногда 4 часа после их окончания.

1. Подвалы должны быть постоянно закрыты во избежание проникновения туда посторонних лиц и детей.

2. Запрещается входить в подвалы с открытым огнем (свечами, спичками, факелами и т.п.), пользоваться подвалом для ночлега.

3. В том случае, если подвалы сообщаются с лестничными клетками, в них запрещается размещать хозяйственные и дровяные сараи.

4. В подвалах запрещается хранить мототехнику, резинотехнические изделия, ГЖ, старую мебель и другие пожароопасные материалы.

5. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

6. Не допускается устанавливать дополнительные двери на коридоры этажей, если это не предусмотрено проектной документацией.

7. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.

8. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.

9. Запрещается использование открытого огня на балконах и лоджиях жилых домов.

Рекомендуется окна балконов и лоджий держать закрытыми (либо закрытыми москитной сеткой), для исключения попадания на них горящих окурков с верхних этажей.

10. Запрещается курить в местах общего пользования (подъездах, коридорах).

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов жилых
домов запрещается:

1. Демонтировать эвакуационные лестницы, расположенные на лоджиях и балконах, а также закрывать и загораживать люки, ведущие к ним.

2. Размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы.

3. Устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами.

4. Снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

5. Проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.

6. Размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.

7. Хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы.

8. Размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров.

1. Территория между зданиями, прилегающая к жилым домам, должна содержаться в чистоте и систематически очищаться от мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и других горючих отходов.

2. Не разрешается на территории оставлять тару с ЛВЖ, ГЖ и баллоны с газом, а также разводить костры и выбрасывать незатушенные уголь и золу вблизи строений.

3. Противопожарные разрывы между постройками, должны отвечать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

4. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

5. Крыши люков, колодцев, пожарных гидрантов и площадки для установки пожарных машин у резервуаров с водой должны систематически очищаться от льда и снега.

6. У гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников) должны быть установлены соответствующие указатели, на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие на расстояние до водоисточника.

7. Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов.

К зданиям повышенной этажности относятся дома, высота которых составляет 28 и более метров, такими являются дома, как правило, выше 10 этажа. Дома повышенной этажности оборудуются незадымляемыми лестничными клетками, устройствами дымоудаления, противопожарным водопроводом, системами обнаружения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Назначение систем противопожарной защиты:

1. Дымовой люк в покрытии над лестничной клеткой или лифтовой шахтой, предназначен для создания естественной тяги и удаления дыма из лестничной клетки.

2. Подпор воздуха в шахты лифтов и лестничные клетки, создаваемый вентиляторами, установленными на чердаках (технических этажах зданий), предназначен для создания избыточного давления в лифтовых шахтах и лестничных клетках и обеспечения, таким образом, их незадымляемости.

3. Система дымоудаления с вентиляторами на чердаках (в технических этажах) зданий и поэтажными дымовыми клапанами на специальных шахтах, предназначена для вытяжки дыма с горящего этажа через этажный клапан и шахту и выброса его в атмосферу.

4. Система автоматической пожарной сигнализации, предназначена для своевременного обнаружения пожара в квартире, оповещения жильцов, передачи сигнала тревоги на диспетчерский пункт жилищной организации или в пожарную охрану.

5. Внутренний противопожарный водопровод с пожарными кранами на этажах зданий и насосами-повысителями, установленными в подвале жилого дома предназначен для тушения пожара.

6. Система управления противопожарными устройствами, предназначена для дистанционного запуска систем дымоудаления, подпора воздуха и пожарных насосов-повысителей при помощи кнопок, размещенных в шкафах пожарных кранов на этажах зданий, и автоматического включения систем противодымной защиты, при срабатывании датчиков пожарной сигнализации, остановки лифтового оборудования.

7. Большое значение для предотвращения распространения дыма по этажам и квартирам имеют уплотняющие резиновые и синтетические прокладки в притворах дверей и доводчики (пружины на дверях коридоров и лестничных клеток).

В зданиях повышенной этажности необходимо соблюдать
следующие правила:

1. Следить за наличием уплотняющих прокладок и доводчиков в притворах дверей двери лестничных клеток, лифтовых холлов и тамбуров.

2. Доступ к люкам на балконах должен быть постоянно свободным, а в зимнее время люки должны быть очищены от снега и льда.

3. Двери коридоров, в которых расположены пожарные краны, нельзя закрывать на замки и запоры.

4. Не снимать датчики пожарной сигнализации и следить за их исправностью.

5. Не допускать остекление или заделку воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках.

6. Нельзя хранить вещи в коридорах, на балконах и лестничных клетках.

7. Не разрешать детям включать противопожарные устройства.

8. Периодически проверять работоспособность СПС и ДПИ, осуществлять их обслуживание согласно регламенту.

Листы самообследования содержат список контрольных вопросов, помогающих собственникам жилья, ответственным квартиросъемщикам или арендаторам самостоятельно провести проверку жилого помещения на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также содержат рекомендации по порядку осуществления действий в случае обнаружения факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара.

Листы самообследования разработаны с учетом того, что к разным категориям объектов применяются разные требования по пожарной безопасности.

При использовании листа самообследования жилых помещений на выявление факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара, в одноквартирном жилом доме, основной акцент направлен на:

- обнаружение неисправности электрической проводки и электроприборов;

- обнаружение неисправности газового оборудованию;

- обнаружение нарушения использования газового оборудования, в том числе газовых баллонов;

- обнаружение неисправности печей и печного отопления;

- нарушение правил содержания и эксплуатации территории.

Поскольку многоквартирный жилой дом существенно отличается от одноквартирного как с технической точки зрения, так и с точки зрения распределения ответственности между собственниками (арендаторами) и обслуживающей организацией лист самообследования жилых помещений на выявление факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара, в многоквартирном жилом доме этажностью до 9 этажей включительно, содержит следующие разделы:

- обнаруженные неисправности по электрической проводке и электроприборам;

- обнаружение неисправности и нарушение правил эксплуатации газового оборудования;

- нарушение требований пожарной безопасности к путям эвакуации.

Многоквартирный жилой дом высотой свыше 28 метров (что обычно составляет 10 этажей и больше), как правило, не оборудуется газоснабжением и содержит СПС. Таким образом, лист самообследования жилых помещений на выявление факторов, способствующих возможности возникновения и распространения пожара, в многоквартирном жилом доме этажностью свыше 10 этажей, содержит следующие разделы:

- обнаруженные неисправности электрической проводки и электроприборов;

- обнаружение неисправности на путях эвакуации и СПС.

Лист самообследования жилых помещений
на выявление факторов, способствующих возможности
возникновения и распространения пожара,
в одноквартирном жилом доме

Лист самообследования жилых помещений
на выявление факторов, способствующих возможности
возникновения и распространения пожара, в многоквартирном
жилом доме этажностью до 9 этажей включительно

Лист самообследования жилых помещений
на выявление факторов, способствующих возможности
возникновения и распространения пожара, в многоквартирном
жилом доме этажностью до 9 этажей включительно

--------------------------------

<1> <*> Ответственность за нарушение данного требования несет организация, обслуживающая многоквартирный дом.

Лист самообследования жилых помещений
на выявление факторов, способствующих возможности
возникновения и распространения пожара, в многоквартирном
жилом доме этажностью свыше 10 этажей

Для борьбы с пожарами на начальной стадии его развития используются первичные средства пожаротушения.

Первичные средства пожаротушения необходимы для ликвидации небольших возгораний и ограничения распространения пожара. Это сводит к минимуму причиненный возгоранием ущерб имуществу жилых помещений, а также гибели населения.

Первичные средства пожаротушения - это средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития, а именно переносные и передвижные огнетушители, пожарные краны и средства для их использования, пожарный инвентарь, покрывала для изоляции очага пожара.

В качестве огнетушащих средств могут быть использованы следующие:

В настоящее время имеется широкий спектр средств самоспасания людей при пожаре, которые классифицируются в зависимости от действия и назначения: средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения, кожных покровов, а также средства спасения с верхних этажей зданий при пожаре. Особенно актуальны средства самоспасения для людей, живущих в многоквартирных и высотных домах, наличие таких средств значительно увеличивает шансы на спасение во время пожара. Эксплуатация средств индивидуальной защиты и спасения возможна при наличии на данную продукцию сертификата, самоспасатели должны постоянно храниться в местах нахождения людей, хранение и обслуживание организовывается в соответствии с требованиями завода-изготовителя.

Средства для защиты органов дыхания

В зависимости от действия и назначения средства для защиты органов дыхания разделяют на две группы: изолирующего и фильтрующего типа. Для индивидуального использования гражданами подходят фильтрующие самоспасатели, так как они полностью готовы к действию и не имеют дополнительных элементов. Время защитного действия такого типа самоспасателя не менее 20 минут, чего достаточно для эвакуации человека в безопасную зону. Важно помнить, что фильтрующие средства защиты предназначены для однократного использования, их повторное применение не допускается. Наиболее распространенными марками среди фильтрующих средств защиты органов дыхания являются "Феникс" и "Шанс". После приобретения средств защиты органов дыхания для индивидуального использования, необходимо подробно ознакомиться с инструкцией по их применению.

Рисунок (не приводится)

Рис. 7-фильтрующие средства защиты органов дыхания

Специальные огнестойкие накидки

Специальные огнестойкие накидки предназначены для предотвращения возгорания одежды человека, повышенных температур и теплового излучения и для обеспечения безопасной эвакуации при пожаре. Кроме основного назначения, огнестойкие накидки могут быть использованы как первичные средства пожаротушения (кошма) для изоляции очага возгорания. Накидка проста в эксплуатации и используется без специальной подготовки человека.

Рисунок (не приводится)

Рис. 8-специальные огнестойкие накидки

Средства спасения во время пожара с верхних этажей зданий

К средствам спасения с верхних этажей зданий относятся: канатно-спускные устройства, маты и подушки, складные и навесные лестницы, рукавные спусковые устройства и желоба для спуска.

Канатно-спусковые устройства

Наиболее простыми в использовании являются канатно-спусковые устройства и складные навесные лестницы. Канатно-спусковые устройства делятся на две группы: с автоматическим регулированием скорости спуска, для использования которых не требуется специальная подготовка, и с ручным регулированием, при использовании которых требуется специальная подготовка. Высота спуска в обоих случаях зависит от длины каната.

Рисунок (не приводится)

Рис. 9-канатно-спусковое устройство

Навесные спасательные лестницы

Навесные спасательные лестницы предназначены для самостоятельной эвакуации людей из помещений при пожарах до прибытия пожарно-спасательных подразделений. Данный тип лестниц хранится в компактном контейнере в легкодоступном месте жилого помещения, при необходимости использования лестница фиксируется за специальные анкеры, установленные в непосредственной близости к месту предполагаемой эвакуации и вывешивается снаружи здания. Спуск по лестнице спасаемые производят самостоятельно. Основным достоинством данного типа спасательного оборудования является простота его использования. Высота спуска не более 15 метров.

Рисунок (не приводится)

Рис. 10 - навесная спасательная лестница

3. Действия в случае возникновения пожара
в жилых помещениях:

1. Не впадайте в панику, не теряйте самообладание, соблюдайте спокойствие.

2. При обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) немедленно сообщите в пожарную охрану по телефонам 112, 101 или 01 (для стационарных телефонов), при этом необходимо назвать адрес, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию. Будьте готовы, что диспетчер может задать вам ряд дополнительных вопросов.

3. В большинстве случаев, когда пожар обнаружен в самой начальной стадии, его можно потушить с помощью подручных средств, если же потушить загорание на первых минутах самостоятельно невозможно, покиньте помещение, закрыв за собой двери.

4. При наличии возможности отключите электроавтоматы (на щитке на лестничной клетке), примите меры по встрече пожарно-спасательных подразделений.

5. Двигайтесь, пригнувшись или ползком (внизу меньше дыма), накройте голову и тело мокрой тканью. Примите меры по оповещению соседей о пожаре.

6. При невозможности покинуть квартиру, вследствие высокой температуры или сильного задымления на лестничной клетке, используйте балконную лестницу, если ее нет, закройте плотно двери и окна в квартире, выйдите на балкон и кричите: "Пожар!". Подавайте сигналы пожарным с помощью ярких вещей или фонарика, при наличии возможности сообщите свое местонахождение диспетчеру пожарно-спасательной службы.

6. При отсутствии балкона и возможности покинуть жилое помещение, необходимо закрыть входную (межкомнатную) дверь и, используя смоченные водой полотенца, одеяла или любую другую ткань, плотно заткнуть ими щели дверей, при возможности сообщите свое местонахождение диспетчеру пожарно-спасательной службы.

4. При возникновении пожара категорически запрещается:

1. Тушить водой воспламенившиеся электроприборы, не отключив их от электросети. Использовать воду для тушения горящего масла, ГЖ.

2. Открывать окна и двери, чтобы выпустить дым (горение усилится из-за притока воздуха).

3. Прятаться под кроватью, в шкафу и других предметах мебели.

4. Пользоваться лифтом во время пожара, так как при пожаре работа лифтов останавливается.

5. Пытаться выйти через сильно задымленный коридор или лестницу (дым токсичен, а горячий воздух может обжечь легкие).

6. Спускаться по водоисточникам, трубам и стоякам, либо с помощью простыней и веревок (падение почти всегда неизбежно).

Список использованных источников

1. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

3. СП 7.13130.2013 Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности.

4. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979).

5. ГОСТ МЭК 62619-2020 Аккумуляторы и аккумуляторные батарей, содержание щелочной или другие некислотные электролиты.

6. ГОСТ 14705-83 Электрокипятильники погружные. Общие технические условия.

7. Инструкция Минэнерго России СО 153-34-21-122-2003.2004 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

8. ГОСТ 52209-2004 Соединения газовых горелок и аппаратов.

9. Приказ Минстроя России от 5 декабря 2017 г. N 1614/пр "Об утверждении инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд".

10. СП 42-101-2003 Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (одобрен Постановлением Госстроя России от 26.06.2003 N 112).

11. СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 N 163).

12. Приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 536 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" (зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2020 N 61998).

13. СП 7.13130 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности.

14. РД 25 964-90 Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации.

15. СП 3.13130 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.

16. СП 484.1311500 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования.

В ходе анализа обстановки с пожарами было исследовано количество пожаров и погибших от них людей, произошедших на следующих объектах жилищного фонда: одноквартирный жилой дом, многоквартирный жилой дом этажностью до 9 этажей включительно, многоквартирный жилой дом этажностью 10 этажей и выше.

Также в ходе исследования был составлен рейтинг субъектов Российской Федерации по числу погибших в расчете на 1 пожар за рассматриваемый период.

Обстановка с пожарами, произошедшими в зданиях жилого назначения в Российской Федерации в период 2019 - 2021 годов, характеризуется следующими показателями.

Всего произошло 187 322 пожара, из них 87 847 пожаров (46,9%) в одноквартирных жилых домах, 84 622 (45,2%) пожара в многоквартирных жилых домах этажностью до 9 этажей включительно, а 14 853 пожара (7,9%) в 10-этажных и выше многоквартирных жилых домах.

Погибло людей на пожарах, произошедших в зданиях жилого назначения - 19 564 человека, из них 11 354 чел. (58,0%) - в одноквартирных жилых домах, 7 686 (39,3%) - в многоквартирных жилых домах этажностью до 9 этажей включительно, и 524 (2,7%) - в 10-этажных и выше многоквартирных жилых домах.

Таблица 1

Количество пожаров и количество погибших
в результате пожаров на территории Российской Федерации
в одноквартирных жилых домах в период 2019 - 2021 годов

По имеющимся данным обстановка с пожарами в одноквартирных жилых домах в период 2019 - 2021 годов характеризуется следующими показателями (таблица 1).

Общее число зарегистрированных пожаров составило 87 847 ед. По сравнению с 2019 и 2020 годами в 2021 г. наблюдается рост количества пожаров почти на 5%. Среднегодовое значение показателя по субъектам Российской Федерации составило 340 ед.

Общее число погибших людей составило 11 354 чел. По сравнению с 2019 годом в 2020 и 2021 годах наблюдается тенденция к снижению общего числа погибших. Так в Московской области, где произошло наибольшее количество пожаров среди всех субъектов Российской Федерации (количество пожаров возросло по сравнению с 2019 годом на 17%), количество погибших к 2021 году уменьшилось почти на 25%. Среднегодовое значение показателя по субъектам Российской Федерации за год составило 44 чел.

Число погибших в расчете на 1 пожар в целом по России за 2019 - 2021 гг. составило 0,13. При этом имелась тенденция к снижению значений показателя в течение рассматриваемого периода: в 2019 г. - 0,14; в 2020 г. - 0,13; в 2021 г. - 0,12;

В соответствии с рейтингом субъектов по числу погибших в расчете на 1 пожар в период 2019 - 2021 годов:

худшие показатели имеют Чувашская Республика - 0,21 (то есть более 1 погибшего на 5 пожаров), Республика Марий Эл (0,18), Псковская область (0,18), Удмуртская Республика (0,18), Курская (0,18), Кировская (0,18) и Рязанская (0,18) области;

лучшие значения показателя имеют Чукотский автономный округ (0), Чеченская Республика (0,02), г. Москва (0,05) и Республика Северная Осетия - Алания (0,05). При этом значения показателя в большинстве субъектов Российской Федерации имеют тенденцию к снижению в течение рассматриваемого периода.

Среди федеральных округов высший рейтинг по числу погибших на 1 пожар имеет Северо-Кавказский федеральный округ - 0,08, низший - Приволжский федеральный округ - 0,15.

Таблица 2

Количество пожаров и количество погибших
в результате пожаров на территории Российской Федерации
в многоквартирных домах этажностью до 9 этажей включительно
в период 2019 - 2021 годов