МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
от 9 июня 2000 г. N АЦ/6427
ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ СТ. 17 И 18
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ
МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ"
В порядке оказания методической помощи МАП России дает разъяснения по применению требований ст. 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (далее - Закон) в порядке постановки вопросов территориальным управлением.
1. Порядок установления фактов совершения сделок по приобретению акций хозяйствующих субъектов в нарушение требований ст. 18 Закона разъяснен письмом ГАК России от 11.11.97 N НФ/4853, направленным руководителям территориальных управлений.
2. Согласно требованиям ст. 17 Закона и п. 2 подраздела 6 раздела 1 Положения о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона Российской Федерации "О конкуренции..." ходатайства или уведомления в зависимости от условий, оговоренных в ст. 17 Закона, должны подаваться в антимонопольные органы о реорганизации юридических лиц в форме присоединения по каждому факту присоединения к одной коммерческой организации другой коммерческой организации независимо от состава акционеров (участников) и их доле в уставном капитале присоединяемой организации.
При этом ходатайство подается в антимонопольные органы лицом (лицами), принимающим решение о проведении данной реорганизации юридических лиц, а уведомление - коммерческой организацией, присоединившей другую коммерческую организацию.
В отношении лица, приобретающего акции (доли) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, действуют требования ст. 18 Закона. Согласно этим требованиям данное лицо обязано получить предварительное согласие антимонопольного органа на осуществление сделки (сделок) по приобретению акций (долей) с правом голоса хозяйственного общества, если в их результате это лицо получит право распоряжаться более чем 20 процентами указанных акций (долей), или согласно условиям, оговоренным п. 5 ст. 18 Закона, уведомить об этих сделках антимонопольный орган. Закон не допускает исключений в отношении лиц, получивших такое право в результате действий (сделок) по присоединению к хозяйственному обществу третьих лиц.
3. О необходимости получения согласно требованиям п. 1 ст. 18 Закона предварительного согласия антимонопольных органов при получении акций (долей) в наследство или при дарении МАП России может дать разъяснения при представлении материалов и документов по конкретным фактам и лицам, получающим в данном порядке акции (доли) с правом голоса хозяйственных обществ. При этом МАП России обращает внимание на то, что лицо - приобретатель акций и лицо, отчуждающее таким образом акции, должны отвечать ограничительным условиям, оговоренным п. 2 ст. 18 Закона.
А.Г.ЦЫГАНОВ