Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.11.2023 N 166 "О типовых требованиях к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой поиска и идентификации взрывчатых и наркотических веществ"

КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2023 г. N 166

О ТИПОВЫХ ТРЕБОВАНИЯХ
К ОБУСТРОЙСТВУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ ЭЛЕМЕНТОВ ТАМОЖЕННОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МЕСТАХ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА, СИСТЕМОЙ ПОИСКА И ИДЕНТИФИКАЦИИ ВЗРЫВЧАТЫХ
И НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ

В целях реализации пункта 3 статьи 353 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Утвердить прилагаемые типовые требования к обустройству и техническому оснащению элементов таможенной инфраструктуры, расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, системой поиска и идентификации взрывчатых и наркотических веществ.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М.МЯСНИКОВИЧ

1. Настоящие типовые требования определяют требования к обустройству и техническому оснащению вновь строящихся или реконструируемых зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, оснащенных техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения (элементы таможенной инфраструктуры), расположенных в местах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), системой поиска и идентификации взрывчатых и наркотических веществ (наркотических средств и психотропных веществ).

2. Элементы таможенной инфраструктуры, расположенные в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, обустраиваются и технически оснащаются с учетом особенностей их функционального назначения, связанных с обеспечением деятельности таможенных органов, системой поиска и идентификации взрывчатых и наркотических веществ, которая состоит из следующих видов аппаратуры:

а) стационарный рентгенографический сканер для обнаружения сокрытий внутри тела;

б) переносное техническое средство обнаружения и идентификации взрывчатых и наркотических веществ на основе спектрометрии ионной подвижности;

в) переносное техническое средство идентификации взрывчатых и наркотических веществ на основе рамановской спектрометрии;

г) стационарное техническое средство идентификации взрывчатых и наркотических веществ на основе спектрометрии ионной подвижности методом отбора проб.

3. Стационарный рентгенографический сканер для обнаружения сокрытий внутри тела (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначен для осмотра (досмотра) лиц в целях обнаружения предметов из органических и неорганических веществ внутри тела, в одежде и обуви, определения их формы и расположения.

4. Параметрами аппаратуры являются:

а) время сканирования не более 10 сек;

б) индивидуальная эффективная доза облучения за одно сканирование устанавливается в соответствии с законодательством государства - члена Союза (далее - государство-член);

в) обнаружение и локализация местонахождения материалов любых типов, проглоченных или спрятанных в естественных полостях тела, - взрывчатых веществ, наркотических веществ в контейнерах;

г) размер поля сканирования:

по высоте - не менее 1900 мм, по ширине - не менее 650 мм;

д) наличие двух дополнительных режимов сканирования: получение проекции области грудной клетки и желудка сканируемого тела;

е) разрешающая способность:

для высококонтрастных материалов (металлы) - не менее 0,5 мм;

для слабоконтрастных материалов (взрывчатых веществ, наркотических веществ) - не менее 5 мм;

ж) формат матрицы изображения, не менее 2400x880 пикселей;

з) воспроизведение фрагментов изображения в режиме многократного увеличения;

и) режим повторного просмотра предыдущих изображений;

к) наличие функции отображения даты и времени сканирования каждого объекта контроля, внесения паспортных данных, включая изображение сканируемого документа и самого лица, внесение сведений о полученной индивидуальной дозе облучения, накопленной лицом в процессе сканирования;

л) возможность подключения к локальной вычислительной сети;

м) наличие функции записи и хранения полученных изображений в цифровом виде (формат jpeg, tiff, rtf) с возможностью их последующего воспроизведения и передачи внешним потребителям по локальной вычислительной сети (при емкости базы данных изображений аппаратуры - не менее 10 000 изображений);

н) скорость сканирования - не менее 120 сканирований в час;

о) время непрерывной работы - не менее 24 ч;

п) питание от сети переменного тока частотой 50 1 Гц и напряжением 220 В 10%;

р) потребляемая мощность - не более 3 кВт;

с) наличие световой сигнализации о включении рентгеновского излучения;

т) наличие блокировки, обеспечивающей выключение рентгеновского излучения при нарушении целостности защитного экрана;

у) соответствие требованиям к обеспечению радиационной безопасности, установленным в соответствии с законодательством государства-члена;

ф) неспособность вызывать сбои и отказы в работе иной аппаратуры, расположенной в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза;

х) отсутствие отрицательного воздействия на работу стимуляторов сердечной деятельности;

ц) рабочий диапазон температур аппаратуры от + 5 оC до + 40 оC и относительной влажности воздуха до 90% при температуре 25 оC;

ч) срок службы - не менее 6 лет.

5. Переносное техническое средство обнаружения и идентификации взрывчатых и наркотических веществ на основе спектрометрии ионной подвижности (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначено для обнаружения и идентификации взрывчатых веществ и наркотических веществ в воздухе и на различных поверхностях при осмотре (досмотре) лиц, личных вещей, багажа, грузов и транспортных средств.

6. Параметрами аппаратуры являются:

а) работа в двух режимах:

детектирование паров взрывчатых веществ и наркотических веществ в составе воздуха;

детектирование твердых частиц взрывчатых веществ и наркотических веществ путем их испарения со специальной салфетки (или алюминиевой фольги) в нагревателе аппаратуры;

б) биполярная спектрометрия ионной подвижности молекул в газовой среде при атмосферном давлении;

в) применение в качестве источника ионизации - импульсного ионного разряда или радиоактивного источника бета-излучения;

г) время установления рабочего режима - не более 15 мин;

д) время обнаружения и идентификации веществ - не более 5 сек;

е) время переключения между режимами детектирования паров и частиц - не более 1 сек;

ж) вероятность ложного срабатывания - не более 1%;

з) диапазон детектирования малолетучих взрывчатых веществ по 2, 4, 6 - тринитротолуолу от 1,0 x 10-1 до 1,0 x 10-7 г;

и) предел обнаружения малолетучих взрывчатых веществ по 2, 4, 6 - тринитротолуолу:

по твердым частицам - не менее 1,0 x 10-11 г;

по парам - не менее 1,0 x 10-14 г/см3;

к) наличие автоматической световой и звуковой сигнализации;

л) наличие функции автоматической настройки (калибровки) после включения;

м) время непрерывной работы от сети переменного тока частотой 50 1 Гц и напряжением 220 В 10% - не менее 24 ч;

н) питание от аккумуляторной батареи - не менее 4 ч;

о) минимальный перечень обнаруживаемых взрывчатых веществ согласно таблице 1.

Таблица 1

п) минимальный перечень обнаруживаемых наркотических веществ согласно таблице 2.

Таблица 2

р) отсутствие отрицательного воздействия на работу стимуляторов сердечной деятельности;

с) срок службы - не менее 6 лет;

т) масса аппаратуры с батареей питания - не более 5 кг;

у) рабочий диапазон температур и влажности аппаратуры определяется с учетом климатических условий государств-членов;

ф) время очистки аппаратуры при нормальных условиях эксплуатации - не более 3 мин.

7. Переносное техническое средство идентификации взрывчатых и наркотических веществ на основе рамановской спектрометрии (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначено для идентификации взрывчатых веществ и наркотических веществ, обнаруженных при осмотре (досмотре) лиц, багажа, грузов и транспортных средств.

Детектирование взрывчатых веществ и наркотических веществ и их идентификация происходит путем непосредственного облучения монохромным лучом лазера объекта контроля при отсутствии иных поглощающих покрытий (экранов).

8. Типовая комплектация аппаратуры включает в себя:

моноблок рамановский спектрометрический (спектрометр);

портативный персональный компьютер (ЭВМ) с предустановленным специальным программным обеспечением.

9. Параметрами аппаратуры являются:

а) характеристики не хуже значений, согласно таблице 3.

Таблица 3

б) наличие программного обеспечения, имеющего функции формирования (генерации, сохранения и вывода на печать) отчетов - обобщенных результатов идентификации в виде рисунка стандартного формата (png, jpeg, gif и др.) и файла данных, совместимого с форматом электронных таблиц xls или xml;

в) наличие функции автоматической идентификации взрывчатых веществ и наркотических веществ с использованием встроенных библиотек или баз данных;

г) наличие функции обеспечения сбора, обработки, хранения, архивирования, создания библиотек различных взрывчатых веществ и наркотических веществ, передачи данных, полученных в ходе проведения анализа (сохранение не менее 100 000 спектров, а также данных по эталонным спектрам различных веществ, включая не менее 10 000 веществ и соединений);

д) наличие функции обеспечения расчета (обработки) результатов исследования (анализа) различных взрывчатых веществ и наркотических веществ и одновременную визуализацию на дисплее моноблока и (или) ЭВМ измеренных спектров, а также буквенно-цифровой информации названия вещества;

е) наличие функций расширения и модернизации программного обеспечения, корректировки эталонной информации с использованием стандартных процедур, предусмотренных изготовителем аппаратуры, а также функции редактирования библиотек взрывчатых веществ и наркотических веществ;

ж) наличие интерфейса программных и аппаратных компонентов аппаратуры на русском языке;

з) выходная мощность лазера спектрометра - не более 300 мВт;

и) соответствие требованиям к обеспечению безопасности, установленным в соответствии с законодательством государства-члена;

к) неспособность вызывать сбои и отказы в работе иной аппаратуры, расположенной в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза;

л) время непрерывной работы от сети переменного тока частотой 50 1 Гц и напряжением 220 В 10% - не менее 24 ч;

м) питание от аккумуляторной батареи - не менее 4 ч;

н) срок службы - не менее 6 лет;

о) масса аппаратуры - не более 6 кг;

п) рабочий диапазон температур и влажности аппаратуры определяется с учетом климатических условий государства-члена.

11. Стационарное техническое средство идентификации взрывчатых и наркотических веществ на основе спектрометрии ионной подвижности методом отбора проб (далее в настоящем разделе - аппаратура) предназначено для идентификации взрывчатых веществ, наркотических веществ в воздухе и на различных поверхностях при осмотре (досмотре) лиц, личных вещей, багажа, грузов и транспортных средств методом отбора проб.

12. Параметрами аппаратуры являются:

а) метод отбора проб: протирание контролируемой поверхности специальным пробником (салфеткой или иным специальным устройством для снятия следов вещества) для последующего детектирования следовых количеств взрывчатых веществ и наркотических веществ путем их испарения (нагрева) со специального пробника;

б) биполярная спектрометрия ионной подвижности;

в) применение в качестве источника ионизации - импульсного ионного разряда или радиоактивного источника бета-излучения;

г) время установления рабочего режима - не более 30 мин;

д) время идентификации взрывчатых веществ и наркотических веществ - не более 5 сек;

е) чувствительность к идентификации:

по твердым частицам взрывчатых веществ и наркотических веществ - не хуже 1,0 x 10-12 г;

по парам взрывчатых веществ и наркотических веществ - не хуже 1,0 x 10-14 г/см3;

ж) наличие автоматической световой и звуковой сигнализации;

з) наличие средств настройки (калибровки) после включения;

и) автоматическая идентификация типа и состава взрывчатых веществ и наркотических веществ, снятого специальным пробником;

к) время непрерывной работы от сети переменного тока частотой 50 1 Гц и напряжением 220 В 10% - не менее 24 ч;

л) минимальный перечень идентифицируемых взрывчатых веществ согласно таблице 4.

Таблица 4

м) минимальный перечень идентифицируемых наркотических веществ согласно Таблице 5.

Таблица 5

н) программное обеспечение предоставляет возможность расширения и обновления базы идентифицируемых взрывчатых веществ и наркотических веществ;

о) срок службы - не менее 6 лет;

п) масса аппаратуры - не более 30 кг;

р) рабочий диапазон температур и влажности аппаратуры определяется с учетом климатических условий государств-членов;

с) время очистки (отжигания) пробника аппаратуры при нормальных условиях эксплуатации - не более 30 сек.