ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
О ЗАТРАТАХ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА
В связи с поступающими вопросами о порядке определения затрат на содержание заказчика-застройщика Госстрой России разъясняет.
При расчетах затрат на содержание заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия), технического надзора (в дальнейшем - заказчика-застройщика) следует руководствоваться Порядком определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях рыночных отношений (п. 3.5.6), введенным в действие письмом Госстроя России от 29.12.93 N 12-349.
В соответствии с указанным Порядком при строительстве, осуществляемом за счет средств федерального бюджета, расчеты на содержание заказчика-застройщика подлежат согласованию с Госстроем России.
В целях экономного расходования средств, выделяемых на строительство объектов для государственных нужд, представляемые на согласование расчеты должны учитывать следующие требования:
показатели затрат на содержание заказчика-застройщика и объемов капитальных вложений на год должны быть представлены в сопоставимых ценах - в текущих или базисных 1991 года;
численность аппарата заказчика-застройщика, как правило, не должна превышать расчетные показатели численности согласно Приложению 1;
суммы заработной платы и дополнительных выплат стимулирующего характера должны определяться на основании нормативных актов, действующих в отношении государственных органов;
расчетные обоснования должны быть выполнены по форме Приложения 2 с документальным подтверждением приводимых в них затрат, в том числе по данным бухгалтерского учета.
При определении затрат на содержание заказчика-застройщика при строительстве объектов смешанного инвестирования (за счет средств федерального бюджета, а также местного и собственных средств организаций, предприятий и других юридических и физических лиц) расчет осуществляется в вышеизложенном порядке с соблюдением пропорций расходования бюджетных ассигнований и собственных средств инвесторов.
При строительстве, осуществляемом за счет местного бюджета, расчеты на содержание заказчика-застройщика согласовываются с местными органами исполнительной власти.
Заместитель Председателя
Госстроя России
В.А.БАЛАКИН
Приложение N 1
к письму Госстроя России
от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
ЧИСЛЕННОСТЬ АППАРАТА ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБЪЕМА КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ НА ГОД
┌──────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Объем капитальных │1 2 3 4 5 7 10 13 16 20 26 32 38 44 50 55 62 70 80 90 100 110 120 130 140 150│ │вложений на год в │ │ │ценах 1984 г. │ │ │(млн. руб.) │ │ ├──────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Численность (чел.)│2 4 6 8 10 12 15 18 21 25 30 35 40 45 50 52 54 57 61 64 68 71 75 78 82 85│ └──────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Примечания. 1. Промежуточные значения численности при необходимости определяются интерполированием.
2. Численность аппарата заказчика-застройщика при годовом объеме капитальных вложений свыше 150 млн. руб. увеличивается на единицу на каждые 3 млн. руб. вложений свыше указанной суммы.
Приложение 2
к письму Госстроя России
от 7 апреля 1994 г. N ВБ-12-64
Согласован
Главное управление ценообразования,
сметных норм и расхода строительных
материалов Госстроя России
________________________
"__" ___________ 199_ г.
РАСЧЕТ
затрат на содержание аппарата _________________________
(наименование
____________________________________________ на 1994 г.
организации)
┌────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────────┐ │ Наименование │Размер затрат│Ссылка на обосно-│ │ │ (млн. руб.) │вывающие расчеты │ ├────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────────────────────────────────┼─────────────┼─────────────────┤ │А. Объем планируемых капиталь-│ │ │ │ ных вложений на 1994 г. в │ │ │ │ ценах ____________________ │ │ │ │ (базисных 1991 г. или │ │ │ │ текущих) │ │ │ │ │ │ │ │Б. Затраты на содержание аппа-│ │ │ │ рата заказчика-застройщика │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │1. Расходы на оплату труда, │ │ │ │ исчисленные в соответствии │ │ │ │ с нормативными актами, │ │ │ │ действующими в отношении │ │ │ │ государственных органов │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │1.1. Основная заработная плата, │ │ │ │ исходя из должностных окла-│ │ │ │ дов │ │ │ │ │ │ │ │1.2. Дополнительные выплаты сти-│ │ │ │ мулирующего характера │ │ │ │ │ │ │ │1.3. Выплаты, обусловленные рай-│ │ │ │ онным регулированием опла-│ │ │ │ ты труда │ │ │ │ │ │ │ │1.4. Оплата отпусков │ │ │ │ │ │ │ │1.5. Выплата льготных надбавок │ │ │ │ │ │ │ │2. Налоги и отчисления │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │2.1. Государственное социальное │ │ │ │ страхование │ │ │ │ │ │ │ │2.2. Отчисления в Пенсионный │ │ │ │ фонд │ │ │ │ │ │ │ │2.3. Отчисления в Государствен- │ │ │ │ ный фонд занятости │ │ │ │ │ │ │ │2.4. Медицинское страхование │ │ │ │ │ │ │ │2.5. Транспортный налог │ │ │ │ │ │ │ │2.6. Налог на имущество и т.д. │ │ │ │ │ │ │ │3. Амортизация основных фондов│ │ │ │ │ │ │ │4. Материальные затраты и про-│ │ │ │ чие расходы │ │ │ │ │ │ │ │ в том числе: │ │ │ │ │ │ │ │4.1. Командировочные расходы │ │ │ │ │ │ │ │4.2. Приобретение канцелярских │ │ │ │ принадлежностей, бланков │ │ │ │ │ │ │ │4.3. Приобретение технической и │ │ │ │ справочной литературы │ │ │ │ │ │ │ │4.4. Аренда, содержание служеб- │ │ │ │ ного легкового автотранс- │ │ │ │ порта │ │ │ │ │ │ │ │4.5. Аренда и содержание грузо- │ │ │ │ вого и специального авто- │ │ │ │ транспорта │ │ │ │ │ │ │ │4.6. Компенсация расходов по ис-│ │ │ │ пользованию личного авто- │ │ │ │ транспорта │ │ │ │ │ │ │ │4.7. Аренда и содержание зданий,│ │ │ │ сооружений, помещений, │ │ │ │ включая плату за отопление,│ │ │ │ электроэнергию, газ, водо- │ │ │ │ снабжение, канализацию, со-│ │ │ │ держание в чистоте помеще- │ │ │ │ ний и территорий │ │ │ │ │ │ │ │4.8. Типографские расходы │ │ │ │ │ │ │ │4.9. Почтово-телеграфные расходы│ │ │ │ │ │ │ │4.10. Приобретение малоценного │ │ │ │ инвентаря, хозинвентаря │ │ │ │ │ │ │ │4.11. Содержание сторожевой и │ │ │ │ пожарной охраны │ │ │ │ │ │ │ │4.12. Расходы по разъезду по │ │ │ │ служебным делам обществен-│ │ │ │ ным транспортом и т.д. │ │ │ │ │ │ │ │4... Прочие расходы │ │ │ ├────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────────┤ │Численность аппарата (чел.) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В соответствии с произведенным расчетом удельный вес затрат на содержание заказчика-застройщика составит (строка Б / строка А x x 100)
Примечания. 1. Размер прочих расходов не должен превышать 5% от суммы расходов по 4 группе "Материальные затраты и прочие расходы".
2. Номенклатура приведенных статей затрат может корректироваться в зависимости от местных условий.
3. В затратах не учитываются расходы, связанные с реализацией заказов на оборудование и специальные материалы, а также с их приемкой, хранением и передачей для производства работ, т.к. эти затраты подлежат возмещению за счет сметной стоимости оборудования и СМР.
_______________________________________
(Ф.И.О., должность составителя расчета)
_______________________________________
Печать (Ф.И.О. руководителя)
"__" _________________ 1994 г.