ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 1997 г. N ВЕ-6-36/327
В соответствии с пунктом 15 Национального плана проверок налогоплательщиков Государственной налоговой службы Российской Федерации на 1997 год, Госналогслужба России поручает провести выборочную проверку фондовых бирж или фондовых отделов товарных бирж и инвестиционных фондов (по два хозяйствующих субъекта при наличии данных структур на территории субъекта Российской Федерации) по вопросам правильности исчисления и своевременного перечисления в бюджет налога на прибыль за 1996 год и налога на операции с ценными бумагами (при регистрации выпуска ценных бумаг).
При проведении документальной проверки следует руководствоваться следующими документами:
Временными указаниями о порядке проведения документальных проверок юридических лиц, независимо от видов деятельности и форм собственности (включая предприятия с особым режимом работы), по соблюдению налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на прибыль, доведенных письмом Госналогслужбы России от 30.04.93 N ВГ-601/160;
Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.91 N 78;
Положением об инвестиционных фондах, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.10.92 N 1186;
Федеральным законом от 22.04.96 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
Инструкцией о порядке заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности, утвержденной Приказом Минфина России от 12.11.96 N 97 "О годовой бухгалтерской отчетности организаций";
письмом Госкомимущества России и Минфина России от 25.05.93 N ДВ-2/3498/62 О порядке оценки чистых активов, особенностях затрат, формирования финансовых результатов и бухгалтерском учете в инвестиционных фондах;
письмом Минфина России от 10.12.93 N 145 Об отдельных вопросах бухгалтерского учета и отчетности в инвестиционных фондах в 1993 г.;
Инструкцией Госналогслужбы России от 10.08.95 N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций";
Федеральным законом от 18.10.95 N 158-ФЗ "О внесении изменений в Закон РСФСР "О налоге на операции с ценными бумагами" и письмом Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации, Госналогслужбы России и Минфина России от 12.04.96 N ДВ-2040/05-02-03/04-07-06.
Сводные результаты проверок, с учетом информации по Приложениям N 1 и N 2 к данному письму, вместе с копиями актов проверок и принятым по ним решениям, необходимо представить в Управление налогообложения операций с ценными бумагами, инвестиционных фондов и бирж до 1 июля 1997 года.
В акте проверки необходимо отразить следующие вопросы:
1. Дата регистрации предприятия и сведения об учредителях.
2. Количество специалистов, имеющих аттестацию на право совершения операций на рынке ценных бумаг.
3. Наличие лицензии на деятельность.
4. Изучение материалов предыдущей проверки и принятых по отмеченным нарушениям мерах.
5. Формы и сроки представления отчетности. Состояние бухгалтерского учета.
6. Достоверность, правильность и полнота определения доходов.
7. Правильность учета издержек.
8. Правильность исчисления налога на прибыль (особое внимание следует обратить при реализации ценных бумаг на определение учетной (балансовой) стоимости ценных бумаг и на применение пункта 2.4 Инструкции N 37).
9. Проверка правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на операции с ценными бумагами (при регистрации выпуска ценных бумаг).
В.ЕВСТИГНЕЕВ
Приложение N 1
к письму ГНС РФ
от 28.04.97 N ВЕ-6-36/327
ДАННЫЕ
ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЗА ПЕРИОД _________ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ФОНДОМ (БИРЖЕЙ)
___________________________________
(наименование фонда, биржи)
Сумма заниженной прибыли ___________________________ млн. руб.
за счет:
занижения доходов ____________________________________________
завышения расходов ___________________________________________
неправильного применения льгот _______________________________
другие нарушения _____________________________________________
Сумма доначисленных платежей
по результатам проверки ______________________________________
в том числе:
штрафные санкции _____________________________________________
Фактически взыскано в бюджет _________________________________
Начальник инспекции
Приложение N 2
к письму ГНС РФ
от 28.04.97 N ВЕ-6-36/327
ДАННЫЕ
О СОБЛЮДЕНИИ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ИНВЕСТИЦИОННЫМИ
ФОНДАМИ (БИРЖАМИ), НАХОДЯЩИМИСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНА,
ЗА ПРОВЕРЯЕМЫЙ ПЕРИОД
Количество инвестиционных фондов
(бирж), состоящих на налоговом учете _________________________
Количество проверенных инвестиционных
фондов (бирж) ________________________________________________
Количество инвестиционных фондов
(бирж), у которых выявлены нарушения _________________________
Сумма заниженной прибыли (млн. руб.) _________________________
Сумма платежей, дополнительно зачисленных
в бюджет в ходе проверок (млн. руб.) _________________________
в том числе:
финансовые санкции (млн. руб.) _______________________________
Характер выявленных нарушений
и сумма доначислений:
сокрытие или занижение дохода
(кол-во / сумма, млн. руб.) __________________________________
завышение затрат
(уменьшение налогооблагаемой базы)
(кол-во / сумма, млн. руб.) __________________________________
неправильное применение льгот
(кол-во / сумма, млн. руб.) __________________________________
Начальник инспекции