Утверждаю
Председатель Государственного
комитета Российской Федерации
по связи и информатизации
А.Е.КРУПНОВ
26 февраля 1998 года
Директор Федеральной
пограничной службы
Российской Федерации
Н.Н.БОРДЮЖА
21 февраля 1998 года
Согласовано
Первый заместитель
Министра иностранных дел
Российской Федерации
И.С.ИВАНОВ
(письмо от 27 января 1998 г. N 1025/дп)
Первый заместитель
Министра обороны
Российской Федерации
А.В.КВАШНИН
(письмо от 10 февраля 1998 г. N 312/4/99)
Заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.А.МАКСИМЦЕВ
(письмо от 16 января 1998 г. N 01-31/855)
Заместитель Директора
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
В.П.ПЕЧЕНКИН
(письмо от 12 февраля 1998 г. N 506-Пн)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАХОДА И ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ КАБЕЛЬНЫХ
СУДОВ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА АВАРИЙНО - ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ
РАБОТ НА ПОДВОДНЫХ КАБЕЛЬНЫХ ЛИНИЯХ СВЯЗИ
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1250-р и регламентирует порядок захода и пребывания иностранных кабельных судов в территориальном море Российской Федерации и обязанности министерств и ведомств в процессе производства аварийно - восстановительных работ на подводных кабельных линиях связи.
1. Порядок захода и пребывания иностранных кабельных судов в территориальном море Российской Федерации для производства аварийно - восстановительных работ на подводных кабельных линиях связи:
1.1. При возникновении необходимости производства аварийно - восстановительных работ на подводной кабельной линии связи, находящейся в территориальном море Российской Федерации, государство флага кабельного судна направляет в МИД России ноту с запросом на право его захода и производства таких работ в территориальном море Российской Федерации.
В такой ноте указываются следующие сведения:
причина захода;
тип, название кабельного судна;
радиопозывные;
его государственная принадлежность;
фамилия капитана;
численность экипажа;
точка (координаты) повреждения кабельной линии;
длина, ширина и осадка кабельного судна;
предполагаемое место и время пересечения Государственной границы Российской Федерации.
1.2. Пограничный и таможенный контроль кабельных судов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и таможенным законодательством Российской Федерации соответственно.
1.3. На дистанции 12 миль от внешней границы территориального моря Российской Федерации кабельное судно открывает вахту на радиостанции на частоте 156,8 МГц (16 канал), поднимает флажные позывные в светлое время суток, а в темное время суток сообщает свое название и позывной радиостанции дежурной службе органов ФПС России и администрации ближайшего порта.
1.4. Работы по ремонту кабеля должны проводиться только в коридоре, ограниченном двумя милями с каждой стороны трассы кабельной линии.
1.5. Капитан судна оповещает дежурную службу органов ФПС России и администрацию ближайшего порта за 4 часа до предполагаемого времени пересечения Государственной границы.
1.6. Ежедневно капитан сообщает местонахождение своего судна. В случае изменения района работ донесение дается немедленно.
1.7. По первому требованию командования пограничного корабля представляются сертификаты судна и паспорта членов экипажа.
1.8. Капитан судна передает в распоряжение органов ФПС России любые предметы, выловленные в море при производстве аварийно - восстановительных работ и не относящиеся к ремонту кабеля, сохраняя их в том виде, в каком они были найдены.
1.9. При повреждении кабельной линии связи на расстоянии от береговой черты до 10 м изобаты капитан судна обеспечивает перегрузку кабеля, оборудования для сращивания, других материалов и пересадку десяти специалистов для ремонта кабеля на российское судно в ближайшем порту.
1.10. В силу чрезвычайных обстоятельств (аварии, стихийного бедствия или сильного шторма, угрожающего плаванию судна, необходимости оказания срочной медицинской помощи) кабельное судно осуществляет вынужденный заход в ближайший порт по согласованию с органами ФПС России и администрацией порта.
1.11. Капитан судна обеспечивает допуск специалиста территориального центра междугородных связей и телевидения на судно для контроля за ходом работ и взаимодействия с органами ФПС России и таможенными органами Российской Федерации.
2. При организации проведения аварийно - восстановительных работ на кабельных линиях связи министерства и ведомства Российской Федерации выполняют следующие обязанности:
2.1. Госкомсвязи России.
2.1.1. При повреждении кабельной линии связи информирует МИД России, Минобороны России, ГТК России, ФПС России и ФСБ России о координатах точки повреждения кабеля и целесообразности захода иностранного кабельного судна в территориальное море Российской Федерации.
2.1.2. Координирует все вопросы в компетенции Госкомсвязи России, связанные с ремонтом подводной кабельной линии связи. Направляет на кабельное судно специалиста территориального центра междугородных связей и телевидения для контроля за ходом работ.
2.1.3. При повреждении кабельной линии связи на расстоянии от береговой черты до 10 м изобаты силами и средствами эксплуатационных организаций совместно с капитаном иностранного кабельного судна обеспечивает перегрузку кабеля, оборудование для сращивания, других материалов и пересадку до десяти специалистов для ремонта кабеля с иностранного на российское судно в ближайшем порту.
2.1.4. Через соответствующие Комитеты по обслуживанию подводных кабельных линий связи доводит до владельцев судов порядок захода и пребывания иностранных кабельных судов в территориальном море Российской Федерации, определенный настоящей Инструкцией.
2.1.5. Ответственным представителем от Госкомсвязи России в г. Москве назначаются: в рабочее время - начальник службы организации технической эксплуатации Главного центра управления междугородными связями и телевидением - телефон 215-33-38, круглосуточно - ответственный дежурный по Госкомсвязи России - телефон 292-71-00 и старший оперативный диспетчер Главного центра управления междугородными связями и телевидением - телефон 215-77-83.
2.2. МИД России.
2.2.1. При получении ноты от государства флага кабельного судна с запросом о предоставлении такому судну права захода и производства аварийно - восстановительных работ на подводной кабельной линии связи, находящейся в пределах территориального моря Российской Федерации, информирует о получении такого запроса Минобороны России, ФПС России и ФСБ России. После рассмотрения вышеуказанными министерствами и ведомствами вопроса о целесообразности допуска иностранного кабельного судна для производства работ в территориальном море Российской Федерации сообщает по дипломатическим каналам о принятом решении государству флага кабельного судна.
2.3. Минобороны России.
2.3.1. Получив от МИД России копию ноты о допуске иностранного кабельного судна с целью проведения аварийно - восстановительных работ на подводной кабельной линии связи в территориальном море Российской Федерации, в срок не более трех суток сообщает в МИД России о своем согласии или несогласии допустить кабельное судно и в случае положительного решения дает указание командованию соответствующего флота о планируемых работах.
2.4. ФПС России.
2.4.1. Получив копию ноты от МИД России о допуске иностранного кабельного судна с целью проведения аварийно - восстановительных работ на подводной кабельной линии связи, в срок не более двух суток сообщает в МИД России о своем согласии или несогласии допустить кабельное судно и в случае положительного решения дает указание командованию соответствующего органа ФПС России по обеспечению работ на указанной линии связи в компетенции ФПС России.
2.5. ФСБ России.
2.5.1. Получив копию ноты от МИД России о допуске иностранного кабельного судна с целью проведения аварийно - восстановительных работ на подводной кабельной линии связи в территориальном море Российской Федерации, в срок не более двух суток сообщает в МИД России о своем согласии или несогласии допустить кабельное судно.
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации
по связи и информатизации
Н.С.МАРДЕР