ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАТИСТИКЕ
ПИСЬМО
от 30 сентября 1994 г. N 3-1/258
ОБ ИНДЕКСАЦИИ АМОРТИЗАЦИИ И ПЕРЕОЦЕНКЕ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994 г. N 967 все объединения, предприятия, организации и учреждения Российской Федерации, независимо от формы собственности и вида деятельности, проводят по состоянию на 1 января 1995 г. переоценку основных фондов. В дополнение к приказу Госкомстата России от 02.09.94 N 148 направляются некоторые разъяснения и рекомендации по организации выполнения этого постановления.
1. Индексы изменения стоимости основных фондов по видам и группам (включая жилые здания) будут разработаны Госкомстатом России и доведены до органов статистики не позднее 1 декабря 1994 года. При этом предполагается несколько более детализированная группировка основных фондов, чем при переоценке на 01.01.94. При получении данных переоценки необходимо иметь в виду, что предприятиям и организациям постановлением Правительства предоставлено право осуществлять переоценку основных фондов не на основе разработанных коэффициентов, а путем прямой оценки по рыночной стоимости соответствующих видов основных фондов на 01.01.95. Предприятия и организации должны до 15 февраля 1995 года сообщить органам государственной статистики результаты переоценки. Порядок отражения результатов переоценки в бухгалтерской и статистической отчетности будет сообщен дополнительно. Сроки представления формы N 11 будут увязаны со сроками проведения переоценки.
2. В постановлении Правительства N 967 предусматривается в целях содействия техническому прогрессу и обновлению производственного потенциала возможность применения ускоренной амортизации (списания стоимости) активной части производственных основных фондов для высокотехнологичных отраслей экономики и эффективных машин и оборудования. Ускоренная амортизация осуществляется предприятиями и организациями путем умножения нормы годовых амортизационных отчислений на коэффициент ускорения (до 2-х - самостоятельно, с уведомлением налоговых органов; свыше 2-х - по согласованию с финансовыми органами субъектов Российской Федерации). Еще большие возможности даны малым предприятиям - им наряду с этим представляется также право списывать в первый год дополнительно по амортизационным отчислениям до половины первоначальной стоимости машин и оборудования со сроком службы свыше 3-х лет.
С другой стороны, в соответствии с просьбами многих предприятий и организаций тем из них, финансово-экономические показатели которых после переоценки на 01.01.94 существенно ухудшились, постановлением N 967 разрешено с 1 июля 1994 года применять понижающие коэффициенты амортизации (износа) до 0,5 в порядке замедленной амортизации (списания стоимости) основных фондов.
3. Постановлением N 967 предусмотрено также впредь до переоценки основных фондов осуществлять начиная с 1 июля 1994 года индексацию амортизационных отчислений с учетом удорожания основных фондов в течение 1994 года.
Индексация амортизации производится путем применения поправочного коэффициента, соответствующего индексу инфляции в инвестиционной сфере. Этот индекс рассчитывается на основе цен на продукцию основных фондосоздающих отраслей - машиностроения и промышленности строительных материалов (iиис = iм х 0,4 + iпсм х 0,6, где iм - индекс цен на продукцию машиностроения, iпсм - индекс цен на продукцию промышленности строительных материалов, 0,4 и 0,6 - удельные веса соответствующих видов основных фондов).
Амортизационные отчисления во II-м полугодии 1994 года индексируются ежемесячно по соответствующему индексу инфляции в инвестиционной сфере, который отражает изменение цен с начала года до конца текущего месяца. За июль и август индексы приведены в таблице. Просьба довести их до предприятий и организаций. За последующие месяцы индексы будут сообщаться управлениям статистики в первой декаде месяца, следующего за отчетным.
────────────────────────┬─────────────────────────────────────────
│ индексы инфляции в инвестиционной сфере
│ к декабрю 1993 года - раз
────────────────────────┴─────────────────────────────────────────
июль 2,12
август 2,27
При необходимости можно в течение всех месяцев II полугодия 1994 года индексировать амортизационные отчисления по единому расчетному индексу 2,4 (полученному как средний из всех имеющихся и ожидаемых индексов по первому методу). После получения всех фактических индексов инфляции, в начале 1995 года, в расчет величины индексированной амортизации должны быть внесены соответствующие уточнения.
Индексирование амортизационных отчислений, включаемых в себестоимость продукции, вследствие инфляции не отражается на начисляемом износе основных фондов в отличие от коэффициентов, применяемых при ускоренной и замедленной амортизации (списании стоимости) основных фондов.
4. В целях успешного проведения переоценки основных фондов рекомендуется уже сейчас развертывать подготовительную работу:
- выверить списки предприятий и организаций, проведших предыдущую переоценку, с учетом текущих изменений за 1994 год,
- проверить внесение обоснованных изменений, сообщенных предприятиями и организациями после подведения результатов переоценки 1994 года, в ее сводные итоги,
- систематизировать все методологические указания и разъяснения Госкомстата России и Минфина России по переоценкам 1992 и 1994 годов (большинство из них будет оставаться в силе и при предстоящей переоценке),
- предусмотреть заблаговременное решение проблем, которые вызывали наибольшие сложности при переоценках 1992 и 1994 гг.,
- особое внимание уделить организации контроля получаемых от предприятий данных и итоговых данных по территории с материалами предшествующих переоценок, в частности, размерности представляемых показателей (есть случаи, когда итоги в целом по территориям пришлось пересматривать из-за представления некоторыми предприятиями данных в рублях),
- проводить оценку ориентировочной восстановительной стоимости основных фондов на основании имеющихся данных о наличии основных фондов по балансовой стоимости и ожидаемых индексов инфляции в инвестиционной сфере (или на основе стоимости основных фондов по видам и группам и индексов цен на продукцию соответствующих фондосоздающих отраслей и подотраслей, что дает более точные результаты),
- издать приказ о проведении всех работ по подготовке и осуществлению переоценки основных фондов, в котором предусмотреть распределение работ,
- довести до районных (городских) органов статистики, предприятий и организаций содержание постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994 г. N 967 и Приказа Госкомстата России от 02.09.94 N 148 и методы индексации амортизации.
Одновременно с материалом об индексации амортизации и переоценке основных фондов направляются для использования в работе индексы пересчета балансовой стоимости основных фондов в сопоставимые цены 1990 года.
Приложение
ИНДЕКСЫ ПЕРЕСЧЕТА БАЛАНСОВОЙ СТОИМОСТИ
ОСНОВНЫХ ФОНДОВ В СОПОСТАВИМЫЕ ЦЕНЫ 1990 ГОДА
┌────────────────────────────────────────────────┬───────────────┐ │ │ На конец года │ │ ├─────┬─────────┤ │ │1991 │ 1992 │ │ │(в %)│(в разах)│ ├────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────────┤ │ А │ 1 │ 2 │ ├────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────────┤ │Промышленность │103,3│ 25,3 │ │Строительство │106,0│ 33,4 │ │Сельское хозяйство (кроме скота) │105,7│ 32,4 │ │Стоимость животных основного стада │115,0│ 15,4 │ │Лесное хозяйство │105,5│ 16,0 │ │Железнодорожный транспорт │101,4│ 27,7 │ │Городской электрический транспорт │ │ 26,0 │ │Морской транспорт │101,1│ 37,6 │ │Речной транспорт │101,6│ 18,9 │ │Трубопроводный транспорт │102,0│ 25,0 │ │Автомобильное хозяйство │103,0│ 30,8 │ │Лесосплавный транспорт │ │ 25,8 │ │Шоссейное хозяйство │106,7│ 20,8 │ │Внегородские шоссейные дороги │102,6│ 19,7 │ │Авиационный транспорт │103,7│ 23,8 │ │Прочие виды транспорта │ │ 25,9 │ │Связь │102,5│ 28,9 │ │Заготовки │102,2│ 16,5 │ │Материально-техническое снабжение и сбыт │104,6│ 29,4 │ │Торговля и общественное питание │103,5│ 17,7 │ │Информационно-вычислительное обслуживание │104,7│ 10,0 │ │Операции с недвижимым имуществом │ │ 9,5 │ │Общая коммерческая деятельность по обеспечению │ │ │ │функционирования рынка │ │ 10,3 │ │Геология и разведка недр, геодезическая и │ │ │ │гидрометеорологическая службы │ │ 9,4 │ │Прочие виды деятельности сферы материального │ │ │ │производства │103,5│ 36,3 │ │Жилищное хозяйство │102,4│ 2,2 │ │Коммунальное хозяйство │102,6│ 17,0 │ │Непроизводственные виды бытового обслуживания │ │ │ │населения │ │ 9,4 │ │Здравоохранение, физкультура и социальное │ │ │ │обеспечение │103,2│ 22,1 │ │Народное образование │103,5│ 20,3 │ │Наука и научное обслуживание │103,7│ 16,4 │ │Культура и искусство │103,3│ 50,0 │ │Прочие непроизводственные отрасли │102,5│ │ │ в том числе: │ │ │ │ финансы, кредит, страхование и пенсионное │ │ │ │ обеспечение │ │ 10,3 │ │ управление │ │ 9,8 │ │ общественные объединения │ │ 9,5 │ └────────────────────────────────────────────────┴─────┴─────────┘