3. Порядок информирования органов Госгортехнадзора России об авариях, несчастных случаях и утрате взрывчатых материалов

3. Порядок информирования органов Госгортехнадзора
России об авариях, несчастных случаях и утрате
взрывчатых материалов

3.1. В соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве", "Положением о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах" и "Инструкцией о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана своевременно информировать органы Госгортехнадзора России об аварии на опасном производственном объекте, групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве <*>, несчастном случае на производстве со смертельным исходом, а также о фактах утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

--------------------------------

<*> По схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Минздравом России по согласованию с Минтрудом России. Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве утверждена Приказом Минздрава России от 17.08.99 N 322.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, обеспечивает передачу оперативного сообщения о групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом в соответствующий территориальный орган Госгортехнадзора России не позднее 24 часов с момента возникновения несчастного случая. В случае аварии или утраты взрывчатых материалов оперативное сообщение передается незамедлительно.

В соответствии с Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Приказом МЧС России от 07.07.97 N 382 во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", при аварии, приведшей к чрезвычайной ситуации <*>, руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, должен обеспечить передачу информации о ней в Госгортехнадзор России и его территориальный орган незамедлительно.

--------------------------------

<*> Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.96 N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (п. 27) обеспечивает информирование соответствующего территориального органа Госгортехнадзора России о несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом.

С целью обеспечения своевременного информирования органов Госгортехнадзора России о происшедшей аварии, несчастном случае или утрате взрывчатых материалов руководитель организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, устанавливает порядок передачи информации о таких происшествиях, обеспечивающий соблюдение установленных сроков.

3.2. В территориальных органах Госгортехнадзора России обеспечиваются:

- круглосуточное получение оперативных сообщений о происшедших авариях, несчастных случаях, утратах взрывчатых материалов на подконтрольных опасных производственных объектах;

- незамедлительная передача информации об авариях, несчастных случаях, утратах взрывчатых материалов на подконтрольных опасных производственных объектах в Объединенную диспетчерскую службу Госгортехнадзора России, в том числе информации об аварии, приведшей к чрезвычайной ситуации <*>, с информированием руководителя соответствующего отраслевого управления (отдела) Госгортехнадзора России;

- информирование региональных (местных) средств массовой информации о происшедшей аварии или несчастном случае на производстве;

- выполнение необходимых мероприятий, связанных с организацией в установленном порядке расследования аварии и (или) несчастного случая;

- контроль за соблюдением установленных сроков передачи оперативных сообщений об авариях и несчастных случаях (п. 3.1);

- занесение оперативной информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов в соответствующие базы данных государственной автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ).

--------------------------------

<*> Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.09.96 N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Порядок организации и выполнения указанных работ определяется решением руководителя территориального органа Госгортехнадзора России.

3.3. Информация об утратах взрывчатых материалов передается территориальными органами Госгортехнадзора России в Объединенную диспетчерскую службу Госгортехнадзора России для регистрации.

Учет и анализ информации об утратах взрывчатых материалов от территориальных органов Госгортехнадзора России, а также контроль за соблюдением установленного порядка ее передачи осуществляет Управление по надзору в горнорудной промышленности Госгортехнадзора России.

3.4. При получении оперативного сообщения об аварии на опасном производственном объекте, которая привела к чрезвычайной ситуации (Приложение 3), органы Госгортехнадзора России незамедлительно информируют об этом МЧС России <*>.

--------------------------------

<*> В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.97 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Перечень региональных центров МЧС России приведен в Приложении 6.

Территориальные органы Госгортехнадзора России осуществляют информирование о чрезвычайных ситуациях соответствующих региональных центров МЧС России (Приложение 4).

Передача информации производится в соответствии с критериями передачи информации о чрезвычайных ситуациях и информирования о них МЧС России (Приложение 5).

3.5. Оперативные сообщения об аварии, несчастном случае и утрате взрывчатых материалов передаются по формам Приложений 1, 2 и 3.

Если авария на опасном производственном объекте привела к несчастному случаю, то оперативное сообщение о ней должно включать в себя обе формы, приведенные в Приложениях 1 и 2.

Передача оперативного сообщения о происшедшей аварии и (или) несчастном случае осуществляется, как правило, по факсу. В случае отсутствия возможности такой передачи информация может быть передана устно по телефону.