1.1. Область применения Инструкции, назначение рассолодобывающих скважин
1.1.1. Инструкция разработана в соответствии с требованиями Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ, Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" от 03.03.95 N 27-ФЗ; Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ; Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных, россыпных месторождений подземным способом, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 23.01.95 N 4, и других нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности, охраны недр, рационального и комплексного использования минеральных ресурсов и т.д.
1.1.2. Настоящая Инструкция обязательна для предприятий и организаций, осуществляющих строительство и эксплуатацию рассолодобывающих скважин, создаваемых в отложениях минеральных солей, а также выполняющих научно - исследовательские и проектно - конструкторские работы.
1.1.3. Рассолопромыслы являются горнодобывающими производствами, осуществляющими разработку месторождений твердых минеральных солей подземным растворением через скважины, пробуренные с поверхности, и добычу минерального сырья в виде рассолов.
В состав рассолопромыслов входят:
наземные объекты - насосные станции для воды и рассолов, контрольно - распределительные пункты, сооружения для хранения и транспортирования растворителя, нерастворителя, рассола, внутриплощадочные трубопроводы, рассолохранилища, трубопроводы для перекачки рассола к потребителю, бытовые, складские и ремонтные помещения;
подземные объекты - буровые скважины и камеры растворения минеральных солей.
1.1.4. Основанием для строительства рассолопромысла или рассолодобывающей скважины является утвержденный рабочий проект (проект).
1.1.5. Рассолодобывающая скважина (скважина подземного растворения) является капитальной горной выработкой, конструкция и устьевое оборудование которой должны обеспечивать надежную изоляцию ствола скважины от поверхностных и подземных вод, герметичность гидравлической системы и длительную эксплуатацию на период полной отработки балансовых запасов.
Подача агента растворения (растворителя) и отбор получаемого продукта (рассола) осуществляются по стволу, содержащему одну или несколько свободновисящих технологических колонн труб, а добыча полезного ископаемого растворением производится в подземной камере, расположенной в промышленном пласте.
1.1.6. Рассолодобывающая скважина и образованная подземная камера составляют в комплексе сложное инженерное сооружение, которое должно быть рассчитано на сохранение устойчивости и герметичности на весь период эксплуатации рассолопромысла.
1.1.7. При проектировании, строительстве и эксплуатации рассолопромысла следует руководствоваться законодательными и нормативными документами: Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах", Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ; Положением о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности, связанной с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ, а также с обеспечением безопасности при пользовании недрами, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 03.07.93 N 20, в части, не противоречащей Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности"; соответствующими нормативными документами Госгортехнадзора России, СНиП, ГОСТами и инструкциями.
1.1.8. При выполнении работ, не предусмотренных настоящей Инструкцией (земляные, строительно - монтажные, электрогазосварочные и др.), предприятия и организации должны руководствоваться соответствующими инструкциями, правилами, нормами и другими нормативными документами.
1.1.9. С вводом в действие настоящей Инструкции прекращается действие "Инструкции по технике безопасности при разработке месторождений солей растворением через скважины с поверхности", утвержденной Постановлением Госгортехнадзора СССР от 29.05.84 N 26.