4. Проведение отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций
4.1. Отбор аккредитованных при Агентстве специализированных организаций (далее - отбор) проводится в соответствии с решением Конкурсной комиссии в случае, если:
1) в период действия в финансовой организации временной администрации, назначенной Банком России (далее - временная администрация) ДЛФО признает необходимым привлечение специализированной организации для оказания услуг ликвидируемой финансовой организации на основании информации, полученной в рабочем порядке от временной администрации, в объеме, достаточном для проведения отбора;
2) представитель конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией (далее - Представитель) признает необходимым привлечение специализированной организации для оказания услуг ликвидируемой финансовой организации;
3) Представитель или структурные подразделения Агентства, указанные в п. 1.6 настоящего Положения, признают необходимым заменить ранее привлеченную специализированную организацию на иную специализированную организацию, в том числе в связи:
с нарушением специализированной организацией условий договора об оказании услуг;
с обращением собрания (комитета) кредиторов ликвидируемой финансовой организации с заявлением о необходимости замены ранее привлеченной специализированной организации на иную специализированную организацию;
4) стоимость услуг привлеченной специализированной организации подлежит увеличению более чем на 15% от первоначально установленной цены;
5) предшествующий отбор признан несостоявшимся;
6) Конкурсной комиссией в соответствии с п. 4.24 настоящего Положения принято решение об отказе от заключения договора об оказании услуг.
4.2. При определении специализированных организаций - потенциальных участников отбора, которым направляется сообщение о проведении отбора, Агентство исходит из сведений, включенных в журнал заявок, о категории готовности обрабатывать ПДн. При этом в случае необходимости обработки ПДн в информационных системах отбор осуществляется в зависимости от количества субъектов ПДн (в соответствии с п. "а", "б" п. 2 п. 3.1 настоящего Положения), данные которых подлежат передаче Агентством специализированной организации для оказания соответствующих услуг.
4.3. После определения потенциальных участников отбора в соответствии с п. 4.2 настоящего Положения Агентство направляет сообщение о проведении отбора соответствующим специализированным организациям, по номинации, в которой будет проводиться отбор. На официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о проведении отбора среди специализированных организаций, аккредитованных при Агентстве.
4.4. В сообщении о проведении отбора, направляемом специализированным организациям, указываются следующие сведения:
1) дата решения Конкурсной комиссии о проведении отбора, место и время проведения отбора, порядок и срок подачи и рассмотрения заявки на участие в отборе;
2) наименование и место нахождения ликвидируемой финансовой организации, для оказания услуг которой привлекается специализированная организация;
3) необходимость обработки ПДн и примерное количество субъектов, ПДн которых необходимо будет обрабатывать;
4) характер оказываемых услуг;
5) информация о том, что специализированные организации вправе запросить дополнительные сведения, касающиеся проводимого отбора;
6) информация о том, что Агентство вправе отказаться от заключения договора об оказании услуг по основаниям, предусмотренным в пункте 4.24 настоящего Положения;
7) дополнительные требования для отбора в случае их необходимости.
К сообщению о проведении отбора прилагается бланк заявки на участие в отборе аккредитованных при Агентстве организаций (далее - заявка на участие в отборе) (Приложение 3 к настоящему Положению).
4.5. Сообщение о проведении отбора должно быть направлено в специализированную организацию по адресу электронной почты, указанному в анкете специализированной организации, представившей документы для конкурсного отбора, не позднее 3 рабочих дней после принятия решения о проведении отбора.
Датой получения сообщения, отправленного по адресу электронной почты, считается дата его направления Агентством.
4.6. Для участия в отборе специализированная организация представляет в Конкурсную комиссию заявку на участие в отборе, в которой указываются:
1) предложения по оказанию услуг;
2) предложения по оплате услуг;
3) обязательства специализированной организации (уполномоченного лица) в случае признания ее победителем отбора заключить договор об оказании специализированной организацией услуг финансовой организации, конкурсным управляющим (ликвидатором) которой является Агентство (далее - договор об оказании услуг), по установленной Агентством форме на условиях и в срок, предусмотренных настоящим Положением.
В случае если в специализированной организации произошли изменения в части информации, представленной ранее в ходе проведения конкурсного отбора на право аккредитации при Агентстве, к заявке на участие в отборе прилагаются документы с указанием новых сведений.
4.7. Заявка на участие в отборе вместе с прилагаемыми к ней документами предоставляется в Агентство не позднее 4 рабочих дней со дня получения специализированной организацией сообщения о проведении отбора, направленного Агентством, если Конкурсной комиссией не предусмотрен иной срок подачи указанных заявок.
4.8. Заявка на участие в отборе направляется специализированной организацией в Агентство заказным письмом с уведомлением или передается иным способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения заявки на участие в отборе Агентством, в закрытом конверте с пометкой "Конкурсная комиссия. На отбор аккредитованных организаций. Номинация - (указывается название соответствующей номинации и наименование кредитной организации, для которой проводится отбор)" и указанием наименования специализированной организации - отправителя и ее почтового адреса.
4.9. Конверт с заявкой на участие в отборе в день его поступления регистрируется в журнале заявок секретарем Конкурсной комиссии с указанием даты и времени поступления (число, месяц, время в часах и минутах). Секретарь Конкурсной комиссии может вести журнал заявок в бумажном или электронном виде.
Датой поступления конверта с заявкой на участие в отборе считается дата его регистрации в Агентстве.
4.10. Конверты с заявками на участие в отборе вскрываются на заседании Конкурсной комиссии после истечения установленного для предоставления таких заявок срока либо до истечения указанного срока в случае предоставления заявок на участие в отборе всеми специализированными организациями, аккредитованными при Агентстве, в номинации, в которой проводится отбор.
Конверты с заявками на участие в отборе, полученные Конкурсной комиссией по истечении срока их предоставления, не вскрываются, сведения о поступлении заносятся в журнал заявок, а данные конверты уничтожаются.
4.11. При вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе объявляются и заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии следующие сведения:
1) наименование и адрес специализированной организации, представившей заявку на участие в отборе;
2) дата (число, месяц, год) и время (час) поступления заявки на участие в отборе в Конкурсную комиссию;
3) факт наличия или отсутствия в конверте заявки на участие в отборе с указанием необходимых сведений.
4.12. На основании предложений участников отбора составляется их рейтинг, в котором все участники ранжируются в порядке уменьшения оценки их предложений. Рейтинг определяется исходя из возможности наиболее оптимального оказания услуг и их стоимости.
В случае если отбор специализированной организации проводится по нескольким критериям, рейтинг участников отбора по решению Конкурсной комиссии может определяться исходя из балльной системы оценки.
Если решением Конкурсной комиссии установлены весовые коэффициенты, баллы взвешиваются в соответствии с установленными весовыми коэффициентами. Участники отбора ранжируются по убыванию набранных баллов.
4.13. Победителем отбора признается специализированная организация (специализированные организации) - участник(и) отбора, получившая(ие) наиболее высокую(ие) оценку(и) (наибольшее количество баллов).
В случае если рейтинг определяется исходя из балльной системы оценки, и участники отбора набрали равное количество баллов, победителем отбора признается специализированная организация, заявка на участие в отборе которой поступила ранее.
В случае если отбор специализированной организации проводится только по стоимостному критерию, балльная система оценки не применяется, предложения участников отбора вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии, и победителем отбора признается специализированная организация, предложившая наименьшую стоимость услуг. Количество специализированных организаций - победителей отбора определяется Агентством исходя из реальной возможности специализированной организации, указанной первой в рейтинге, самостоятельно обеспечить оказание услуг.
4.14. Решение о признании участника отбора победителем принимается Председателем Конкурсной комиссии не позднее 2 рабочих дней после установления рейтинга на основании решения членов Конкурсной комиссии.
4.15. Если ни один из участников отбора не соответствует требованиям для определения его победителем отбора, Конкурсная комиссия признает отбор несостоявшимся.
4.16. Победителю (победителям) отбора направляется сообщение о решении, принятом в отношении его (их) заявки на участие в отборе, не позднее 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Сообщение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения сообщения участником отбора.
Одновременно с сообщением победителю (победителям) отбора направляется предложение о заключении с ним (с ними) договора об оказании услуг или уведомление об отказе заключить договор.
4.17. После проведения отбора на официальном сайте Агентства в сети Интернет размещается сообщение о признании специализированной организации победителем отбора.
4.18. Договор об оказании услуг со специализированной организацией заключается в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства в следующие сроки:
1) в случае проведения отбора в период действия временной администрации - не позднее 7 рабочих дней после получения Представителем документов, необходимых для заключения договора об оказании услуг (доверенность, печать и пр.);
2) в случае проведения отбора в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовой организации до проведения первого собрания кредиторов или в случае отсутствия в финансовой организации собрания (комитета) кредиторов - не позднее 7 рабочих дней со дня получения специализированной организацией предложения о заключении с ней договора об оказании услуг;
3) в случае проведения отбора в ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении финансовой организации после проведения первого собрания кредиторов - не позднее 7 рабочих дней со дня согласования с собранием (комитетом) кредиторов финансовой организации сметы текущих расходов, предусматривающей расходы на оплату услуг специализированной организации.
В случае если расходы на оплату услуг привлеченной специализированной организации предусмотрены в достаточном объеме в смете расходов финансовой организации, утвержденной собранием (комитетом) кредиторов, заключение договора об оказании услуг осуществляется в сроки, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта, без согласования данного вопроса с собранием (комитетом) кредиторов.
4.19. Агентство вправе отказаться от проведения объявленного отбора путем направления соответствующего сообщения специализированным организациям, которым направлялось сообщение о проведении отбора и его размещения на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
4.20. При заключении договора об оказании услуг Представитель в срок не позднее 5 рабочих дней уведомляет ДЛФО о факте заключения такого договора.
4.21. Если победитель отбора отказался от заключения договора об оказании услуг или не подписал его в установленный срок, Председатель Конкурсной комиссии, с учетом мнения членов Конкурсной комиссии, своим решением определяет победителя (победителей) из числа остальных участников отбора, получивших наиболее высокую оценку.
4.22. Агентство вправе отказаться от заключения договора об оказании услуг при наличии обстоятельств, дающих основание полагать, что выполнение (оказание) планируемых работ (услуг) невозможно или нецелесообразно ни одним из участников отбора (завышенная, по мнению членов Конкурсной комиссии, стоимость оказания услуг, сокращение объема планируемых работ, сомнительные сведения, представленные в документации, и т.п.). Решение об отказе от заключения договора об оказании услуг принимается Конкурсной комиссией.
В указанном случае по предложению Представителя и в соответствии с решением Конкурсной комиссии может быть проведен повторный отбор специализированных организаций.
4.23. При увеличении объема планируемых работ стоимость услуг по договору об оказании услуг может быть увеличена по решению Конкурсной комиссии на сумму, не превышающую 15% от первоначально установленной цены.
При увеличении стоимости услуг более чем на 15% от первоначально установленной цены в соответствии с решением Конкурсной комиссии проводится повторный отбор специализированных организаций.
4.24. Нарушение специализированной организацией условий договора об оказании услуг является основанием для проведения повторного отбора специализированной организации из числа аккредитованных по представлению Представителя.
4.25. По решению собрания (комитета) кредиторов финансовой организации договор об оказании услуг может быть заключен с не аккредитованной при Агентстве специализированной организацией. Указанный вопрос рассматривается Конкурсной комиссией по представлению структурного подразделения Агентства, в компетенцию которого входит подготовка вопроса о заключении договоров с соответствующими специализированными организациями.