Утверждены
решением Правления
государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов"
от 10 марта 2005 г.
(протокол N 17)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК БАНКОВ ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВАНИЯ
ВКЛАДОВ С УЧАСТИЕМ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ
"АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ"
1. Общие положения
1.1. Методические рекомендации по проведению проверок банков по вопросам страхования вкладов с участием работников государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), нормативными актами Банка России, Порядком участия работников государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в проверках банков по вопросам страхования вкладов, утвержденным Правлением Агентства (далее - Порядок), а также иными внутренними регулятивными документами Агентства.
1.2. Проверки банков с участием работников Агентства (далее - проверки) проводятся по вопросам, указанным в п. 1.4 Порядка.
2. Подготовка к проведению проверки банка
2.1. Подготовка к проведению проверки банка (предпроверочная подготовка) осуществляется в соответствии с разделом 3 Порядка.
2.2. Предпроверочная подготовка заключается в обобщении имеющейся в Агентстве информации о банке, уточнении проверяемого периода, в определении объемов выборки информации (документов), необходимых для проверки (далее - выборки), а также проведении необходимых организационных мероприятий.
2.3. Проверяемый период определяется с учетом:
- даты постановки банка на учет в системе страхования вкладов;
- предыдущего проверяемого периода;
- результатов предыдущих проверок.
Проверкой могут быть охвачены не более пяти календарных лет деятельности банка, предшествующие году проведения проверки.
Не может проводиться более одной проверки банка по одним и тем же вопросам за один и тот же отчетный период его деятельности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.9 Инструкции Банка России N 105-И.
2.4. Объем выборки определяется с учетом объема вкладов, количества счетов физических лиц и наличия информации о банке, требующей проверки. Ориентировочные объемы выборки приведены в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
Объем выборки должен обеспечить возможность оценки состояния учета, своевременности и полноты уплаты банком страховых взносов.
2.5. В ходе предпроверочной подготовки используются материалы учетного дела банка, которое ведется в ДОСВ, в том числе:
1. отчетность банка по форме 0409345 "Данные о ежедневных остатках подлежащих страхованию денежных средств физических лиц, размещенных во вклады" (далее - отчетность по форме 0409345);
2. выписки из контрольной карточки учета страховых платежей;
3. акты предыдущих проверок банка (филиала);
4. жалобы вкладчиков, поступающие в Агентство.
Кроме того, используется информация о банке из прессы, сети Интернет, сайта банка и других источников.
2.6. В ходе предпроверочной подготовки внимание обращается на выявленные ранее нарушения требований Федерального закона, нормативных актов Банка России и факты, свидетельствующие об их устранении.
2.7. В ходе предпроверочной подготовки определяется дата, на которую банк должен сформировать реестр обязательств перед вкладчиками (далее - дата реестра) в соответствии с Указанием Банка России от 01.04.2004 N 1417-У "О форме реестра обязательств банка перед вкладчиками" (далее - Указание Банка России N 1417-У).
Дата реестра определяется исходя из того, что она должна быть в пределах проверяемого периода. При этом должно учитываться следующее:
- дата реестра, как правило, должна относиться к последнему отчетному периоду, за который Агентством получена отчетность по форме 0409345;
- дата реестра, как правило, не должна приходиться на первый и последний день месяца;
- в случае значительных изменений остатков денежных средств на счетах по учету вкладов (анализ отчетности по форме 0409345) выбирается дата, на которую приходится одно из значительных изменений.
2.8. По итогам предпроверочной подготовки составляется справка в соответствии с п. 3.2 Порядка.
Информация, содержащаяся в справке, используется при проведении проверки и составлении акта по итогам проверки.
3. Проверка объема и структуры обязательств банка перед вкладчиками
3.1. Задачей проверки объема и структуры обязательств банка перед вкладчиками является определение правомерности отнесения вкладов к подлежащим и не подлежащим страхованию.
3.2. При проверке используются следующие документы бухгалтерского учета, первичные документы и отчетность банка:
1. отчетность по форме 0409345;
2. ежедневный сводный баланс;
3. ежедневная оборотная ведомость;
4. ведомость остатков по лицевым счетам с итогами по счетам первого и второго порядка;
5. лицевые счета вкладчиков (выписки из лицевых счетов);
6. книга регистрации открытых счетов;
7. журнал регистрации выпущенных банком ценных бумаг;
8. договоры банковского вклада и банковского счета;
9. приказы, распоряжения, протоколы заседаний коллегиальных органов управления, положения и другие внутренние документы, определяющие процедуры по привлечению вкладов и исполнению требований Федерального закона;
10. документы, определяющие порядок учета средств вкладчиков на лицевых счетах;
11. иные необходимые для проведения проверки документы.
3.3. Проверка объема и структуры обязательств банка перед вкладчиками проводится в следующем порядке:
1. на основе данных ежедневного сводного баланса банка и ежедневной оборотной ведомости устанавливается общий объем вкладов физических лиц, учитываемых на балансовых счетах 40803, 40806, 40809, 40812, 40813, 40814, 40815, 40817, 40820, 423, 426, 47603, 47605, 522, 52404 (как правило, отдельно по каждому филиалу);
2. устанавливается принцип разделения банком балансовых счетов на счета, на которых учитываются вклады, подлежащие страхованию и не подлежащие страхованию;
3. проверяется правомерность отнесения вкладов к подлежащим и не подлежащим страхованию Основанием для отнесения вкладов к не подлежащим страхованию, являются договоры, содержащие положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона.
3.4. При проверке внимание обращается на:
1. наличие в договорах с вкладчиками положений, позволяющих однозначно отнести вклады к подлежащим или не подлежащим страхованию;
2. отнесение одного вида вклада только к одной из категорий: либо к категории вкладов, подлежащих страхованию, либо к категории вкладов, не подлежащих страхованию;
3. процедуру принятия банком решений об отнесении вкладов к подлежащим или не подлежащим страхованию, в том числе филиалами;
4. особенности привлечения вкладов филиалами банка, наличие в филиалах иных, чем в головном офисе, видов договоров вклада.
3.5. Данные об объемах и структуре вкладов заносятся в таблицу по форме, приведенной в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
4. Проверка своевременности и полноты уплаты банком страховых взносов
4.1. Проверка своевременности и полноты уплаты банком страховых взносов заключается в установлении правильности определения банками расчетной базы для исчисления страховых взносов и своевременности их перечисления.
В ходе проверки используются итоги контроля поступления страховых платежей и отчета по форме 0409345, проводимого Агентством в соответствии с регламентом, утвержденным Правлением Агентства.
4.2. При проверке используются следующие документы бухгалтерского учета, первичные документы и отчетность банка:
1. отчетность по форме 0409345;
2. ежедневный сводный баланс;
3. ежедневная оборотная ведомость;
4. ведомости начисления процентов (при их наличии);
5. ведомость остатков по лицевым счетам с итогами по счетам первого и второго порядка;
6. лицевые счета вкладчиков (выписки из лицевых счетов);
7. книга регистрации открытых счетов;
8. журнал регистрации выпущенных банком ценных бумаг;
9. договоры банковского вклада, договоры банковского счета, корешки сберегательных сертификатов;
10. приказы, распоряжения, протоколы заседаний коллегиальных органов управления, положения и другие внутренние документы, определяющие процедуры по привлечению вкладов и исполнению требований Федерального закона;
11. другие документы аналитического учета и первичные документы и материалы.
4.3. Проверка полноты отражения в отчетности по форме 0409345 остатков по счетам вкладов, подлежащих страхованию, осуществляется с учетом положений раздела 3 настоящих Методических рекомендаций в следующем порядке:
1. при анализе остатков по ведомости остатков по лицевым счетам балансовых счетов 40806, 40809, 40812, 40814, 40815 определяется сумма, подлежащая страхованию, не включающая остатки на лицевых счетах по учету денежных средств юридических лиц - нерезидентов, и сверяется с данными, указанными в отчетности по форме 0409345;
2. по балансовым счетам 40803, 40813, 40817, 423, 426, 47603, 47605 производится сверка данных учета (сводного баланса банка, оборотной ведомости, ведомости остатков по лицевым счетам) и данных отчетности по форме 0409345, из остатков по балансовым счетам исключаются остатки по лицевым счетам, на которых учитываются вклады на предъявителя;
3. при проверке остатков по балансовым счетам 522 и 52404 определяется сумма, подлежащая страхованию, не включающая остатки на лицевых счетах по учету сберегательных сертификатов на предъявителя, и сверяется с данными, указанными в отчетности по форме 0409345;
4. при возникновении вопросов о правомерности отнесения вклада к подлежащему или не подлежащему страхованию проверяются договоры, послужившие основанием для привлечения этого вклада;
5. проверяется правильность пересчета остатков денежных средств в иностранной валюте в рублевый эквивалент по курсу, установленному Банком России, не менее чем на 3 даты проверяемого периода, отражение в отчетности по форме 0409345 остатков по счетам в иностранной валюте в нерабочие дни;
6. проверяется своевременность и полнота причисления процентов по подлежащим страхованию вкладам физических лиц в соответствии с Положением Банка России от 26.06.1998 N 39-П "О порядке начисления процентов по операциям, связанным с привлечением и размещением денежных средств банками, и отражения указанных операций по счетам бухгалтерского учета". При проверке используются данные по балансовым счетам, на которых учитываются проценты по вкладам: 47411, 47608, 47609, 52405, 52501.
4.4. В случае, если имели место факты несвоевременного поступления от банка в Агентство сумм страховых взносов, то проверяется своевременность их перечисления банком.
Дата перечисления банком страховых взносов (дата проведения платежного документа по корреспондентскому счету банка, открытому в расчетно-кассовом центре Банка России) устанавливается на основании выписки из корреспондентского счета и реестра платежных документов, заверенного расчетно-кассовым центром Банка России.
5. Проверка ведения учета обязательств перед вкладчиками
5.1. Задачей проверки ведения учета обязательств перед вкладчиками является оценка обеспечения банком учета обязательств перед вкладчиками и встречных требований банка к вкладчикам, позволяющего сформировать реестр на любой день.
5.2. При проверке используются следующие документы бухгалтерского учета, первичные документы и отчетность банка:
1. регистры учета, которые ведутся в соответствии с Положением Банка России от 05.12.2002 N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (далее - Положение Банка России N 205-П) и в которых содержится информация, необходимая для формирования реестра и выписок из реестра;
2. лицевые счета по учету вкладов и требований банка;
3. ведомость остатков по лицевым счетам с итогами по счетам первого и второго порядка;
4. реестр;
5. выписки из реестра;
6. другие необходимые материалы учета.
5.3. При проверке внимание обращается на:
1. порядок нумерации лицевых счетов по учету вкладов, в том числе ведущихся по отдельным программам (приложение 1 к Положению Банка России N 205-П);
2. порядок учета банком данных, необходимых для формирования реестра и выписок из реестра по каждому вкладчику в соответствии с приложениями 1 - 3 к Указанию Банка России N 1417-У;
3. порядок ведения учета данных о клиентах банка (физических лицах) и заключенных с ними договорах в автоматизированной банковской системе, используемой банком для целей учета и автоматизации банковской деятельности.
6. Проверка представления банком вкладчикам информации о своем участии в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам
6.1. Целью проверки предоставления банком вкладчикам информации о своем участии в системе страхования вкладов, о порядке и размерах получения возмещения по вкладам является оценка полноты и качества указанной информации и способов ее предоставления.
6.2. Банки вправе самостоятельно выбирать формы и способы информирования вкладчиков по вопросам страхования вкладов с учетом требований законодательства.
6.3. При проверке необходимо обратить внимание на:
1. наличие в банке информационных материалов (буклетов, листовок, иных информационных материалов), содержащих информацию о системе страхования вкладов, в том числе о порядке и размерах получения возмещения по вкладам;
2. информированность (уровень квалификации, степень знаний) работников банка, в том числе консультантов и исполнителей, осуществляющих обслуживание физических лиц, по вопросам страхования вкладов (проведение интервью с работниками банка);
3. способы предоставления вкладчикам соответствующей информации (устное уведомление вкладчиков, включение соответствующих положений в договоры вклада и счета, размещение информации в прессе, размещение информации в помещениях банка и т.д.);
4. использование банком в информационных материалах знаков "Вклады застрахованы. Система страхования вкладов" и "АСВ".
7. Проверка размещения банком информации о системе страхования вкладов в доступных для вкладчиков помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков
7.1. Проверка размещения банком информации о системе страхования вкладов в доступных для вкладчиков помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков, заключается в проведении обследований указанных помещений с целью оценки полноты и качества предоставляемой информации о системе страхования вкладов.
7.2. При проверке необходимо обратить внимание на:
1. способ доведения информации о страховании вкладов до посетителей банка (путем размещения информации на стендах, раздачи буклетов, информационных листков или других печатных материалов, размещения знаков "Вклады застрахованы. Система страхования вкладов", демонстрации видеоматериалов и т.п.);
2. содержание предоставляемых в помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков, информационных материалов.
7.3. Информация, полученная в ходе проверки размещения банком информации о системе страхования вкладов в доступных для вкладчиков помещениях банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков, заносится в таблицу по форме приложения 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
8. Проверка способности банка подготовить реестр
8.1. Задачей проверки способности банка подготовить реестр является оценка готовности банка сформировать реестр на указанную дату по установленной форме и оценка соответствия данных, приведенных в реестре, данным первичных документов, документов бухгалтерского учета и отчетности.
8.2. При проверке используются следующие документы бухгалтерского учета, первичные документы и отчетность банка:
1. реестр;
2. ежедневный сводный баланс на дату реестра и предыдущий рабочий день;
3. ежедневная оборотная ведомость на дату реестра;
4. ведомость остатков по лицевым счетам с итогами по счетам первого и второго порядка;
5. лицевые счета вкладчиков (выписки из лицевых счетов);
6. договоры банковского вклада, договоры банковского счета, корешки сберегательных сертификатов;
7. кредитные договоры, другие документы аналитического учета и первичные документы, на основании которых возникают требования банка к вкладчику по денежным обязательствам;
8. другие документы аналитического учета, первичные документы и материалы.
8.3. Проверка способности банка подготовить реестр проводится по следующим направлениям:
1. описание организационных и технологических процедур банка по подготовке реестра и оценка их эффективности;
2. технический контроль правильности составления реестра (правильность заполнения необходимых реквизитов и внесения сведений);
3. проверка полноты и правильности отражения в реестре обязательств банка перед вкладчиками, их соответствие данным учета;
4. проверка полноты и правильности отражения в реестре встречных требований банка к вкладчику, их соответствие данным учета.
8.4. При описании процедур банка по подготовке реестра и оценке их эффективности внимание обращается на:
1. порядок принятия банком решений по вопросам формирования реестра, наличие внутренних документов (приказов, распоряжений, положений и др.), определяющих порядок формирования реестра и ответственных лиц;
2. порядок составления реестра филиалами банка, формирование сводного реестра;
3. соблюдение банком срока составления реестра, возможность формирования реестра на любую дату в установленные сроки;
4. использование банком программ контроля для самостоятельной проверки правильности формирования реестра, соответствие результатов проверки результатам, полученным работниками Агентства (с использованием программных средств автоматизации контроля реестра (далее - модуль контроля)).
8.5. Технический контроль реестра проводится с целью выявления ошибок, описанных в техническом задании (руководстве пользователя) к модулю контроля. В случае отсутствия возможности использовать при проверке модуль контроля, реестр (в электронном виде или на бумажном носителе) проверяется выборочно на наличие ошибок, приведенных в приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.
При проведении технического контроля внимание обращается на:
1. наличие в реестре полных и точных сведений о банке, филиалах банка и вкладчиках в соответствии с Указанием N 1417-У, соответствие данных реестра данным справочников и классификатора адресов (КЛАДР);
2. однозначность идентификации вкладчиков при консолидации обязательств и встречных требований банка;
3. корректность указанных в реестре порядковых номеров вкладчиков, номеров лицевых счетов, реквизитов первичных документов, сумм обязательств банка и встречных требований;
4. правильность определения сумм, подлежащих страховому возмещению (по вкладчикам);
5. соответствие данных реестра данным отчета по форме 0409345 на соответствующую дату. Идентичность отчета по форме 0409345 отчету, сформированному модулем контроля в ходе проверки реестра.
8.6. В ходе проверки полноты и правильности отражения в реестре обязательств банка перед вкладчиками внимание обращается на:
1. отражение в реестре сумм остатков денежных средств по вкладам на конец даты реестра путем сверки данных с данными сводного баланса, ведомости остатков по счетам;
2. правильность пересчета сумм обязательств банка перед вкладчиками, выраженных в иностранной валюте, в рубли по соответствующему курсу Банка России.
8.7. Проверка полноты и правильности отражения в реестре встречных требований банка к вкладчикам.
В целях формирования реестра под встречными требованиями банка к вкладчикам понимаются любые подтвержденные документально требования по денежным обязательствам, возникшие до даты реестра из договоров и по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
8.8. В ходе поверки используются следующие документы:
1. ведомость остатков по счетам банка на дату реестра;
2. договоры, на основании которых возникли требования банка к вкладчику;
3. расходные кассовые документы, платежные поручения банка;
4. иные документы, подтверждающие наличие требований по денежным обязательствам.
8.9. При проверке полноты и правильности отражения в реестре встречных требований банка к вкладчикам внимание обращается на:
1. отражение в реестре сумм встречных требований банка к вкладчикам, возникших до даты реестра, соответствие данных реестра данным сводного баланса и ведомости остатков по счетам;
2. правильность пересчета сумм требований банка к вкладчикам, выраженных в иностранной валюте, в рубли по соответствующему курсу Банка России;
3. включение в реестр причитающихся банку процентов по размещенным денежным средствам в соответствии с условиями заключенных договоров. Указанные проценты включаются на дату реестра независимо от их отражения в учете;
4. анализ остатков по балансовым счетам 455, 457, 45914, 45915, 45917, 47501 и требований, отраженных на внебалансовых счетах с целью выявления требований банка, подлежащих отражению в реестре.
9. Оформление результатов проверки
9.1. Результаты проверки банка (филиала) оформляются актом проверки в соответствии с Порядком.
Приложение 1
К Методическим рекомендациям
по проведению проверок банков
по вопросам страхования вкладов
с участием работников
государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов",
утвержденному решением
Правления Агентства
от 10 марта 2005 г. (протокол N 17)
ТАБЛИЦА
ОБЪЕМОВ ВЫБОРКИ ИНФОРМАЦИИ (ДОКУМЕНТОВ), НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРОВЕРКИ
┌────┬────────────────────┬──────────────┬──────────────────────────┬───────────────┬───────────────────┐ │ N │Проверяемые вопросы │ Проверяемый │ Документы <**> │ Номера │ Объем проверки │ │п/п │ │ период <*> │ │ балансовых │ первичных │ │ │ │ │ │ счетов, │ документов │ │ │ │ │ │ подлежащих │ │ │ │ │ │ │ проверке, │ │ │ │ │ │ │объем проверки │ │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │1. │Объем и структура │Не менее чем │ Сводный баланс; │Все балансовые │ Не менее чем по │ │ │обязательств банка │на 2 даты │ оборотная ведомость; │счета, │10 лицевым счетам │ │ │перед вкладчиками │проверяемого │ книга регистрации │указанные в │и договорам, на │ │ │ │периода │лицевых счетов; │отчете по │основании которых │ │ │ │ │ отчет по форме 0409345; │форме 0409345 │открыты эти │ │ │ │ │ ведомость остатков по │ │лицевые счета │ │ │ │ │лицевым счетам по │ │ │ │ │ │ │балансовым счетам, по │ │ │ │ │ │ │которым данные оборотной │ │ │ │ │ │ │ведомости не │ │ │ │ │ │ │соответствуют данным │ │ │ │ │ │ │отчета по форме 0409345; │ │ │ │ │ │ │ лицевые счета (выписки │ │ │ │ │ │ │из лицевых счетов), │ │ │ │ │ │ │договоры; │ │ │ │ │ │ │ ведомости и расшифровки │ │ │ │ │ │ │по балансовым счетам │ │ │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │2. │Своевременность и │ │ │ │ │ │ │полнота уплаты │ │ │ │ │ │ │банком страховых │ │ │ │ │ │ │взносов в фонд │ │ │ │ │ │ │обязательного │ │ │ │ │ │ │страхования вкладов │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │2.1.│Полнота отражения в │На 2 даты │ Отчет по форме 0409345; │Все балансовые │ Лицевые счета и │ │ │отчетности по форме │проверяемого │ оборотная ведомость; │счета, │договоры │ │ │0409345 остатков по │периода │ книга регистрации │указанные в │проверяются в │ │ │счетам вкладов, │ │лицевых счетов; │отчете по │случае │ │ │подлежащих │ │ ведомость остатков по │форме 0409345 │возникновения │ │ │страхованию │ │лицевым счетам по │ │вопросов, │ │ │ │ │балансовым счетам, │ │связанных с │ │ │ │ │указанным в отчетности по │ │правомерностью │ │ │ │ │форме 0409345 │ │отнесения вкладов │ │ │ │ │ │ │к вкладам, не │ │ │ │ │ │ │подлежащим │ │ │ │ │ │ │страхованию │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │2.2.│Учет │На 2 даты │ Отчет по форме 0409345; │Все балансовые │ Не менее чем по │ │ │капитализированных │проверяемого │ оборотная ведомость; │счета, │10-ть лицевых │ │ │(причисленных) │периода (как в│ книга регистрации │указанные в │счетов и │ │ │процентов │п. 2.1) │лицевых счетов; │отчете по │договоров, на │ │ │ │ │ лицевые счета, открытые │форме 0409345, │основании которых │ │ │ │ │согласно договоров, │балансовые │открыты эти │ │ │ │ │условия которых │счета 47411, │лицевые счета, по │ │ │ │ │предусматривают │47608, 47609, │всем видам │ │ │ │ │капитализацию; │52405, 52501 │вкладов, │ │ │ │ │ отчет по форме 0409135 │ │подлежащих │ │ │ │ │в части кода 8933. │ │страхованию │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │2.3.│Правильность │Не менее чем │ Отчет по форме 0409345; │Все балансовые │ │ │ │пересчета вкладов в │на 3 даты: │ оборотная ведомость; │счета в │ │ │ │иностранной валюте │2 даты из п. │ расчет (ведомость) │иностранной │ │ │ │в рублевый │2.1 и │переоценки балансовых │валюте, │ │ │ │эквивалент │выходной день │счетов │указанные в │ │ │ │ │ │ │отчете по │ │ │ │ │ │ │форме 0409345 │ │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │3. │Ведение учета │На дату │ Регистры учета, которые │Все балансовые │ │ │ │обязательств банка │проведения │ведутся в соответствии с │счета, │ │ │ │перед вкладчиками │проверки │п. 1 Части III Положения │указанные в │ │ │ │ │ │Банка России N 205-П и в │отчете по │ │ │ │ │ │которых содержится │форме 0409345, │ │ │ │ │ │информация, необходимая │балансовые │ │ │ │ │ │для формирования реестра │счета по учету │ │ │ │ │ │и выписок из реестра; │встречных │ │ │ │ │ │ реестр обязательств, │требований │ │ │ │ │ │сформированный в │банка к │ │ │ │ │ │соответствии с │вкладчикам │ │ │ │ │ │требованиями Банка │ │ │ │ │ │ │России; │ │ │ │ │ │ │ выписки из реестра │ │ │ │ │ │ │обязательств; │ │ │ │ │ │ │ документ (регламент) │ │ │ │ │ │ │банка, определяющий │ │ │ │ │ │ │порядок нумерации лицевых │ │ │ │ │ │ │счетов по вкладам и │ │ │ │ │ │ │требованиям к вкладчикам; │ │ │ │ │ │ │ оборотная ведомость │ │ │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │4. │Представление │На дату │ Информационные │ │ │ │ │банком вкладчикам │проведения │материалы │ │ │ │ │информации о своем │проверки │ │ │ │ │ │участии в системе │ │ │ │ │ │ │страхования │ │ │ │ │ │ │вкладов, о порядке │ │ │ │ │ │ │и размерах │ │ │ │ │ │ │получения │ │ │ │ │ │ │возмещения по │ │ │ │ │ │ │вкладам │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │5. │Размещение банком │На дату │ Информационные │ │ │ │ │информации о │проведения │материалы. │ │ │ │ │системе страхования │проверки │ проверка проводится в │ │ │ │ │вкладов в доступных │ │не менее чем трех │ │ │ │ │для вкладчиков │ │помещениях обособленных │ │ │ │ │помещениях банка, в │ │подразделений банка. │ │ │ │ │которых │ │ │ │ │ │ │осуществляется │ │ │ │ │ │ │обслуживание │ │ │ │ │ │ │вкладчиков │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────┼──────────────┼──────────────────────────┼───────────────┼───────────────────┤ │6. │Способность банка │На дату │ Реестр обязательств, │ │ Лицевые счета по │ │ │подготовить реестр │реестра │сформированный в │ │учету обязательств │ │ │обязательств перед │ │соответствии с │ │и требований по │ │ │вкладчиками по │ │требованиями Банка │ │вкладчикам (по │ │ │установленной форме │ │России; │ │выбору │ │ │и в установленный │ │ выписки из реестра │ │проверяющего) │ │ │срок │ │обязательств; │ │ │ │ │ │ │ сводный баланс; │ │ │ │ │ │ │ оборотная ведомость; │ │ │ │ │ │ │ ведомость остатков по │ │ │ │ │ │ │лицевым счетам │ │ │ └────┴────────────────────┴──────────────┴──────────────────────────┴───────────────┴───────────────────┘
--------------------------------
<*> В случае если в ходе выборочной проверки (на отдельные даты по отдельным балансовым счетам) выявляются нарушения, оказывающие существенное влияние на размер страховых взносов банка, то проверяющий переходит к сплошной проверке по согласованию с руководителем ДОСВ.
<**> Перечень рекомендуемых для проверки документов в ходе проверки может уточняться.
Приложение 2
К Методическим рекомендациям
по проведению проверок банков
по вопросам страхования вкладов
с участием работников
государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов",
утвержденному решением
Правления Агентства
от 10 марта 2005 г. (протокол N 17)
Объем и структура обязательств перед вкладчиками
______________________________________
(наименование банка)
тыс. рублей
┌─────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┐ │ Дата │На ____ │На ____ │ Темп │ │ │ │ │ роста │ │ │ │ │ (%) │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├─────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┤ │ Всего по банку │ ├─────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┤ │1. Общая сумма обязательств по вкладам, из│ │ │ │ │ них │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ а. сумма обязательств по вкладам,│ │ │ │ │ подлежащим страхованию (по данным,│ │ │ │ │ установленным при проверке). │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤ │2. Доля суммы обязательств по вкладам,│ │ │ │ │ подлежащим страхованию, в общей сумме│ │ │ │ │ обязательств по вкладам (в процентах). │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┤ │ По филиалу N __________ │ ├─────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┬─────────┤ │3. Общая сумма обязательств по вкладам, из│ │ │ │ │ них │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ а. сумма обязательств по вкладам,│ │ │ │ │ подлежащим страхованию (по данным,│ │ │ │ │ установленным при проверке). │ │ │ │ ├─────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┼─────────┤ │4. Доля суммы обязательств по вкладам,│ │ │ │ │ подлежащим страхованию, в общей сумме│ │ │ │ │ обязательств по вкладам (в процентах). │ │ │ │ └─────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┴─────────┘
Приложение 3
К Методическим рекомендациям
по проведению проверок банков
по вопросам страхования вкладов
с участием работников
государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов",
утвержденному решением
Правления Агентства
от 10 марта 2005 г. (протокол N 17)
Сводная таблица
результатов проверки размещения банком информации о системе
страхования вкладов в доступных для вкладчиков помещениях
банка, в которых осуществляется обслуживание вкладчиков
N п/п
|
Вопрос
|
____________ (Наименование подразделения банка)
|
____________ (Наименование подразделения банка)
|
1.
|
Номер подразделения банка
|
||
2.
|
Адрес, по которому расположено подразделение банка
|
||
3.
|
Прием вкладов по адресу подразделения банка
|
||
4.
|
Наличие копии свидетельства о включении банка в реестр банков-участников системы обязательного страхования вкладов
|
||
5.
|
Наличие текста Федерального закона
|
||
6.
|
Наличие информации о вкладах, подлежащих страхованию
|
||
7.
|
Наличие разъяснений о порядке обращения вкладчиков в Агентство при наступлении страхового случая
|
||
8.
|
Наличие разъяснений о порядке и размерах получения возмещения по вкладам
|
||
9.
|
Наличие знака "Вклады застрахованы. Система страхования вкладов"
|
||
10.
|
Наличие реквизитов Агентства, электронного адреса, телефонов "горячей линии"
|
||
11.
|
Готовность исполнителя (операциониста) банка давать консультации по вопросам, связанным с действием системы страхования вкладов
|
||
12.
|
Степень наглядности и доступности информации, касающейся системы страхования вкладов
|
||
13.
|
Использование факта участия в системе страхования вкладов в рекламных целях
|
Приложение 4
К Методическим рекомендациям
по проведению проверок банков
по вопросам страхования вкладов
с участием работников
государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов",
утвержденному решением
Правления Агентства
от 10 марта 2005 г. (протокол N 17)
ТАБЛИЦА
ДАННЫХ ОБ ОШИБКАХ, ВЫЯВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ТЕХНИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
Номер ошибки
|
Текст сообщения об ошибке
|
Детальное описание ошибочной ситуации
|
Раздел 1: Ошибки уровня сводного контроля реестра
|
||
Группа: Ошибки описания структуры банка 030
|
||
032
|
Отсутствие регистрационного номер банка в Справочнике БИК
|
Указанный в файле BNK.TXT БИК банка не существует
|
033
|
Несовпадение названий банка по реестру и Справочнику БИК
|
В файле BNK.TXT название банка не соответствует регистрационному номера банка
|
034
|
В справочнике BNK.TXT имеется более одной непустой строки
|
В справочнике BNK.TXT имеется более одной непустой строки
|
035
|
Файл BNK.TXT содержит записи о филиалах банка
|
Содержащийся в файле регистрационный номер принадлежит филиалу банку
|
Группа: Ошибки описания филиальной структуры банка 040
|
||
041
|
Отсутствие порядкового номера (регистрационного номера) филиала в Справочнике БИК
|
Указанный в файле FIL.TXT порядковый номер филиала не существует для данного банка
|
042
|
Несовпадение порядкового номера филиала и его адреса при проверке по Справочнику БИК
|
Указанные в файле FIL.TXT порядковый номер филиала не соответствует адресу филиала
|
043
|
Несовпадение порядкового номера филиала и его наименования при проверке по Справочнику БИК
|
Указанный в файле FIL.TXT порядковый номер филиала не соответствует наименованию филиала
|
044
|
Филиал в строке NN не принадлежит банку из BNK.TXT
|
Филиал в строке NN не принадлежит банку из BNK.TXT
|
045
|
Филиал NNNN не найден в файле FIL.TXT
|
Существующий в справочнике БИК филиал не найден в файле FIL.TXT
|
Группа: Ошибки целостности данных 050
|
||
051
|
Номер филиала NN не найден в файле FIL.TXT
|
Номер филиала вкладчика не найден в файле филиалов
|
052
|
Номер вкладчика NN не найден в файле INV.TXT
|
Номер вкладчика не найден в файле вкладчиков
|
053
|
Дублирование ключа - порядкового номера филиала в нескольких строках в FIL.TXT
|
Несколько филиалов имеют одинаковый ключ (порядковый номер)
|
054
|
Дублирование ключа - порядкового номера вкладчика в нескольких строках в INV.TXT
|
Несколько вкладчиков имеют одинаковый ключ (порядковый номер)
|
Группа: Ошибки подсчета контрольных сумм по контрольному файлу 060
|
||
061
|
Контрольная сумма по количеству филиалов не совпадает с файлом FIL.TXT: по контрольному файлу = S1, по FIL.TXT = S2
|
Разошлись сведения по количеству записей о филиалах с контрольным файлом
|
Раздел 2: Ошибки уровня контроля сведений о вкладчике
|
||
Группа: Ошибки фамилии имени отчества 070
|
||
071
|
Поле содержит меньше 2-х символов
|
Поле фамилии или имени содержит меньше двух символов
|
072
|
Не распознано имя вкладчика
|
Имя отсутствует в отдельном поле
|
073
|
Не распознано отчество вкладчика
|
Отчество отсутствует в отдельном поле
|
074
|
Фамилия, имя и (возможно) отчество находятся в одном поле
|
Поле "имя" и "отчество" пусты в исходном файле реестра
|
075
|
Не найдено имя вкладчика
|
Имя отсутствует в отдельном поле и не было найдено при разбиении второго элемент ФИО
|
076
|
Не найдено отчество вкладчика
|
Отчество отсутствует в отдельном поле и не было найдено при разбиении третьего элемента ФИО
|
Группа: Ошибки сведений об обязательствах и требованиях банка 080
|
||
081
|
Нет данных об обязательствах банка перед вкладчиком с номером -N N - в файле IN V.TXT
|
В файле DEP.TXT отсутствуют сведения о обязательствах банка перед вкладчиком для вкладчика с номером -N N - в файле IN V.TXT
|
082
|
Неверная балансовая позиция лицевого счета
|
Недопустимая балансовая позиция лицевого счета
|
085
|
Неверный код валюты
|
Код валюты счета отсутствует в справочнике валют
|
086
|
Код валюты не может быть проверен
|
Код валюты в номере счета не может быть проверен: недоступен Справочник валют
|
Группа: Ошибки адреса вкладчика 100
|
||
101
|
Не удалось разобрать адрес
|
Не удалось разобрать адрес или обнаружены множественные ошибки в адресе
|
102
|
Не найден индекс
|
В поле "Адрес" не найден индекс
|
103
|
Регион не найден в KLADR
|
Наименование региона не найдено в справочнике KLADR
|
104
|
Город не найден в KLADR
|
Наименование города не найдено в справочнике KLADR
|
105
|
Улица не найдена в KLADR
|
Улица города не найдена в справочнике KLADR
|
106
|
Индекс не соответствует городу, улице и дому по KLADR
|
У данного адреса должен быть другой индекс по KLADR
|
108
|
Неверные данные в адресе: короткая строка
|
Длина строки в поле адреса менее 10 символов
|
Группа: Ошибки реквизитов документа, идентифицирующего личность 120
|
||
121
|
Не найдена серия паспорта
|
Не удалось найти подстроку, которая может являться серией паспорта РФ или СССР
|
122
|
Не найден номер паспорта
|
Не удалось найти подстроку, которая может являться номером паспорта
|
123
|
Не найдена дата выдачи паспорта
|
Не удалось найти подстроку, которая может являться датой выдачи паспорта
|
124
|
Не найдены сведения об организации, выдавшей паспорт
|
После строки "выдан" не найдены символы, или не найдена строка "выдан"
|
125
|
Значение поля "вид документа" не соответствует параметру "Допустимые виды документов"
|
В значении параметра (списке допустимых номеров видов) отсутствует номер из файла реестра
|
126
|
Неверные сведения о документе
|
Малая длина данных в поле или невозможно распознать сразу несколько реквизитов документа
|
Раздел 3: Ошибки уровня перекрестного контроля сведений о вкладчиках
|
||
Группа: Ошибки сведений о документах 130
|
||
131
|
Вкладчик -NN - дублирует вкладчика -MM- в строке -CC- по паспортным данным -DDDDDDDD-
|
Выявлено дублирование паспортных данных.
|
132
|
Подозрение на массовое заполнение реквизитов документов
|
Идентичные реквизиты документов (при удачном распознании - по реквизитам, при неудачном - по совпадению строк) у более чем 5 вкладчиков.
|
Группа: Ошибки использования консолидированных счетов 140
|
||
141
|
Счет встречается в файле более одного раза.
|
Выявлено дублирование лицевых счетов
|
142
|
Есть подозрение на массовое заполнение счета одинаковым значением в таблице XXX.XXX. Строки -SS-, -ss-, -CC-... содержат одинаковый счет -AAAAAAAAAA-
|
Номер счета встречается в файле более 5 раз. Подозрение на массовое заполнение счета.
|
Группа: Ошибки сведений об адресе вкладчика 150
|
||
151
|
Вкладчик -NN - дублирует вкладчика -MM- в строке -CC- по ФИО и адресу регистрации
|
Выявлено дублирование по ФИО и адресу регистрации
|
152
|
Вкладчик -NN- дублирует вкладчика -MM- в строке -CC- по ФИО и почтовому адресу
|
Выявлено дублирование по ФИО и почтовому адресу
|
153
|
Вкладчик -NN- дублирует вкладчика -MM- в строке -CC- по имени отчеству и адресу регистрации
|
Выявлено дублирование по ИО и адресу регистрации
|
154
|
Вкладчик -NN- дублирует вкладчика -MM- в строке -CC- по имени отчеству и почтовому адресу
|
Выявлено дублирование по ИО и почтовому адресу
|
155
|
Есть подозрение на массовое заполнение адреса одинаковым значением. Строки -SS-, -ss-, -CC-... содержат одинаковый адрес -AAAAAAAAAA-
|
Подозрение на массовое заполнение адреса одинаковым значением (одинаковый состав или идентичная строка)
|