Приложение 10. Приказ ГФС России от 09.12.2019 N 330 "Об особенностях применения в отношении сотрудников органов внутренних дел РФ, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе РФ, приказа МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2020 N 57236)

1. Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации (далее - сотрудники), проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в ГФС России.

2. Аттестация сотрудника проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в ГФС России его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.

3. Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

4. Внеочередная аттестация сотрудника проводится:

4.1. При решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в ГФС России.

4.2. При решении вопроса о прекращении сотрудником службы в органах федеральной фельдъегерской связи и органах внутренних дел Российской Федерации в связи с расторжением контракта в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в ГФС России.

4.3. По предложению руководителя (начальника), имеющего право назначения сотрудников на должности, - в отношении сотрудников, назначенных им на должности, при рассмотрении вопросов:

- о переводе сотрудника на иную должность в ГФС России в случае сокращения должностей в ГФС России;

- об увольнении сотрудника со службы в органах федеральной фельдъегерской связи и органах внутренних дел Российской Федерации.

5. Внеочередная аттестация сотрудников, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации.

6. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в подпункте 4.3 настоящих особенностей, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах.

7. Аттестация проводится:

7.1. Центральной аттестационной комиссией ГФС России (далее - ЦАК ГФС России) - в отношении сотрудников:

- замещающих должности начальников и сотрудников управлений центрального аппарата ГФС России;

- замещающих должности начальников территориальных органов ГФС России, их заместителей;

- замещающих должности заместителей начальников отделов, входящих в состав территориальных органов ГФС России в г. Москве;

- замещающих должности заместителей начальников отделов Управления ГФС России по Центральному федеральному округу, расположенных в г. Москве;

- претендующих на замещение должностей в центральном аппарате ГФС России и оперативно подчиненных территориальных органах ГФС России;

- претендующих на замещение должностей начальников территориальных органов ГФС России, их заместителей;

- претендующих на замещение должностей "старший инспектор", "старший инспектор-дежурный" и иных вышестоящих должностей в территориальных органах ГФС России в г. Москве и в структурных подразделениях Управления ГФС России по Центральному федеральному округу, расположенных в г. Москве;

- замещающих должности в территориальных органах ГФС России в г. Москве, в которых отсутствуют аттестационные комиссии.

7.2. Аттестационными комиссиями территориальных органов ГФС России - в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 7.1 настоящих особенностей.

8. Положения об аттестационных комиссиях и их составы утверждаются в отношении:

8.1. ЦАК ГФС России - директором ГФС России.

8.2. Аттестационных комиссий территориальных органов ГФС России, расположенных в гг. Москва и Сочи, - заместителем директора ГФС России в соответствии с распределением обязанностей.

8.3. Аттестационных комиссий территориальных органов ГФС России, за исключением указанных в подпункте 8.2 настоящих особенностей, - начальниками соответствующих территориальных органов ГФС России.

9. В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

10. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового (юридического) подразделений.

11. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.

12. На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

13. Ежегодно к 15 декабря Управлением кадрового и специального обеспечения ГФС России и территориальными органами ГФС России, в которых имеются аттестационные комиссии, разрабатываются Планы проведения аттестации (рекомендуемый образец плана - приложение N 1 к настоящим особенностям) на следующий календарный год. План проведения аттестации ЦАК ГФС России разрабатывается Управлением кадрового и специального обеспечения ГФС России и утверждается директором ГФС России. Планы проведения аттестации аттестационных комиссий территориальных органов ГФС России утверждаются должностными лицами, указанными в подпунктах 8.2 и 8.3 настоящих особенностей.

14. Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России и начальники территориальных органов ГФС России, в которых имеются аттестационные комиссии, знакомят с Планами проведения аттестации аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных начальников в части, касающейся указанных сотрудников и начальников, а также направляют копии Планов проведения аттестации в подразделения, указанные в подпунктах 18.1 и 18.2 настоящих особенностей.

15. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии (далее - мотивированный отзыв) (рекомендуемый образец отзыва - приложение N 2 к настоящим особенностям).

16. Мотивированные отзывы в отношении сотрудников:

16.1. Замещающих должности начальников управлений центрального аппарата ГФС России, начальников управлений ГФС России по федеральным округам (региональных управлений ГФС России), начальников территориальных органов ГФС России в г. Москве, подписываются должностным лицом, осуществляющим контроль за деятельностью соответствующих управлений центрального аппарата ГФС России и территориальных органов ГФС России.

16.2. Замещающих должности, не указанные в подпункте 16.1 настоящих особенностей, подписываются непосредственными начальниками.

17. При подготовке мотивированного отзыва учитываются результаты профессиональной деятельности, изучения личных и деловых качеств аттестуемого сотрудника и сведения, представленные подразделениями (лицами), указанными в пункте 18 настоящих особенностей.

18. Непосредственному начальнику аттестуемого сотрудника для подготовки мотивированного отзыва представляются:

18.1. Подразделением профессиональной подготовки (лицом, на которое в установленном порядке возложены обязанности по организации служебной и физической подготовки) - сведения об уровне служебной и физической подготовке сотрудника.

18.2. Подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) - сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в ГФС России.

19. Сведения, указанные в подпунктах 18.1 и 18.2 настоящих особенностей, предоставляются при проведении:

19.1. Аттестации в соответствии с Планом проведения аттестации - не позднее чем за десять дней до даты проведения аттестации.

19.2. Внеочередной аттестации - не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения аттестации. Сведения представляются в день принятия решения о его аттестации.

20. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу, в ходе которой разъяснить основание и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию.

21. Мотивированный отзыв должен содержать служебную характеристику сотрудника, в которой в зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации отражаются:

- достигнутые результаты в служебной деятельности;

- сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период;

- сведения о соблюдении сотрудником требований профессиональной этики и служебного этикета;

- сведения о сформированности профессионально важных (значимых) личностных качеств сотрудника;

- уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника.

22. После служебной характеристики сотрудника непосредственный начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2013, N 27, ст. 3477; 2019, N 31, ст. 4477) (далее - Закон о службе).

23. Непосредственный начальник ознакамливает аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации и направляет его в аттестационную комиссию.

24. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме.

25. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности.

26. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии обязан доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, оповестить членов аттестационной комиссии, аттестуемых сотрудников и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии.

27. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника.

28. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются председателем аттестационной комиссии директору ГФС России, заместителю директора ГФС России, начальнику подразделения центрального аппарата ГФС России, начальнику территориального органа ГФС России, имеющему право назначения на должности, для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Закона о службе, а аттестация сотрудника переносится.

29. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 8 настоящих особенностей, принятому на основании:

- предложений непосредственного начальника сотрудника и с согласия сотрудника;

- мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного начальника сотрудника;

- мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев.

30. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, а в случае проведения аттестации в присутствии аттестуемого сотрудника - заслушивает его.

31. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии по решению председателя аттестационной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя аттестационной комиссии может приглашаться непосредственный начальник сотрудника.

32. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника.

33. В случае представления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии.

34. Непосредственный начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение четырех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы.

35. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится.

36. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

37. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо лица, его замещающего.

38. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности.

39. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии (рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии - приложение N 3 к настоящим особенностям), который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист (рекомендуемый образец аттестационного листа - приложение N 4 к настоящим особенностям), который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.

40. Начальник подразделения, в котором проходит службу аттестуемый сотрудник, знакомит его под расписку с аттестационным листом и непосредственно или через Управление кадрового и специального обеспечения ГФС России представляет (направляет) аттестационный лист должностному лицу, указанному в пункте 8 настоящих особенностей.

41. В случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме.

42. Должностное лицо, указанное в пункте 8 настоящих особенностей, не позднее чем через две недели после представления ему аттестационного листа принимает одно из следующих решений:

- о включении сотрудника в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в ГФС России;

- о соответствии сотрудника замещаемой должности;

- переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, для устранения недостатков и упущений в служебной деятельности, указанных в отзыве его непосредственного начальника;

- о переносе аттестации сотрудника на срок, не превышающий одного года, и направлении сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам;

- о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в ГФС России;

- о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении его со службы в органах федеральной фельдъегерской связи и органах внутренних дел Российской Федерации;

- о заключении нового контракта с сотрудником, достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации и соответствующим требованиям к состоянию здоровья сотрудников в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

43. Мотивированный отзыв и аттестационный лист приобщаются к личному делу сотрудника.

                                                     УТВЕРЖДАЮ
                                    _______________________________________
                                    Директор Государственной фельдъегерской
                                     службы Российской Федерации, начальник
                                       территориального органа ГФС России

                                   ПЛАН
    проведения аттестации сотрудников ____________________________________,
                                          (наименование подразделения)

подлежащих  аттестации  в 20__ году  в  соответствии  с  частью 2 статьи 33
Федерального  закона  от  30  ноября  2011  г. N 342-ФЗ "О службе в органах
внутренних  дел  Российской  Федерации  и  внесении  изменений  в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"

                                   ОТЗЫВ
              о выполнении сотрудником служебных обязанностей
___________________________________________________________________________
         (специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
                         аттестуемого сотрудника)

Личный номер:_____________________ Число, месяц, год рождения: ____________
Замещаемая должность:______________________________________________________
                                    (наименование должности,
___________________________________________________________________________
              дата и номер приказа о назначении на должность)
Сведения о наличии высшего и (или) среднего профессионального образования:
___________________________________________________________________________
                        (наименование организации,
___________________________________________________________________________
        осуществляющей образовательную деятельность, год окончания,
                       специальность и квалификация,
___________________________________________________________________________
            сведения о наличии ученой степени, ученого звания)

Сведения о профессиональном обучении и (или) дополнительном
профессиональном образовании: _____________________________________________
                               (наименование организации, осуществляющей
___________________________________________________________________________
 образовательную деятельность, год окончания, специальность, квалификация,
            сведения о наличии ученой степени, ученого звания)

Основание проведения аттестации: __________________________________________
                                   (плановая, внеочередная - с указанием
                                        основания для ее проведения)
Индивидуальная  беседа проведена. Об ответственности за неявку на заседание
аттестационной комиссии аттестуемый сотрудник предупрежден(а):

________________________________    _____________   _______________________
(должность, специальное звание        (подпись)            (Ф.И.О.)
    аттестуемого сотрудника)

"__" _____________ 20__ г.

________________________________    _____________   _______________________
(должность, специальное звание        (подпись)            (Ф.И.О.)
 непосредственного (начальника)
    аттестуемого сотрудника)
"__" _____________ 20__ г.

                         СЛУЖЕБНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

1. Достигнутые результаты в служебной деятельности:
___________________________________________________________________________
     (качество и своевременность выполнения обязанностей по замещаемой
                                должности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     (динамика (положительная или отрицательная) результатов служебной
                               деятельности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                (участие в выполнении специальных заданий)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     (своевременность устранения недостатков в служебной деятельности;
                          реализация предложений,
___________________________________________________________________________
    указанных в отзыве о выполнении сотрудником служебных обязанностей,
                           подготовленном в ходе
___________________________________________________________________________
       проведения последней (предыдущей) аттестации (при их наличии)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (оценка деятельности подразделения (при оценке служебной деятельности
___________________________________________________________________________
               сотрудника, замещающего должность начальника)
___________________________________________________________________________
   (сведения о соответствии сотрудника квалификационным требованиям <1>)
___________________________________________________________________________
    (иные сведения, характеризующие служебную деятельность сотрудника)

2.  Сведения  о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к
нему  мер  поощрения  и  наложении  на  него  дисциплинарных  взысканий  за
аттестуемый период: _______________________________________________________

3.  Сведения  о  соблюдении сотрудником требований профессиональной этики и
служебного этикета: _______________________________________________________

4. Сведения о сформированности профессионально важных (значимых) личностных
качеств  сотрудника  (не  заполняется  в  отношении сотрудников, замещающих
должности,   назначение  на  которые  производится  Президентом  Российской
Федерации, а также сотрудников, назначаемых на указанные должности): ______
___________________________________________________________________________
  (лидерские способности, степень авторитетности в служебном коллективе,
___________________________________________________________________________
   инициативность, эмоционально-волевая устойчивость, организованность)
___________________________________________________________________________

5. Уровень служебной и физической подготовки сотрудника:

___________________________________________________________________________
        (сведения о наличии у сотрудника квалификационного звания)
___________________________________________________________________________
 (иные сведения, характеризующие уровень служебной и физической подготовки
   сотрудника (в том числе сведения о наличии спортивных званий и (или)
                           спортивных разрядов)

                    ПРЕДЛОЖЕНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

________________________________    _____________   _______________________
 (должность, специальное звание       (подпись)            (Ф.И.О.)
  непосредственного начальника
    аттестуемого сотрудника)
"__" _____________ 20__ г.

С отзывом ознакомлен(а) ___________________________________________________
                                    (согласен(а), не согласен(а)

________________________________    _____________   _______________________
 (должность, специальное звание       (подпись)            (Ф.И.О.)
    аттестуемого сотрудника)
"__" _____________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Статья 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

                             ПРОТОКОЛ N ___
                     ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
___________________________________________________________________________
                       (наименование подразделения)

Председатель ______________________________________________________________
                   (должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

Члены комиссии: ___________________________________________________________
                    (должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

Секретарь _________________________________________________________________
                 (должность, специальное звание, фамилия, инициалы)

Присутствуют: _____________________________________________________________

Об аттестации _____________________________________________________________
                   (должность, специальное звание, фамилия, инициалы
                                аттестуемого сотрудника)

Слушали: __________________________________________________________________

Вопросы к аттестуемому и ответы на них: ___________________________________

Выступили: ________________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________

Рекомендации аттестационной комиссии: _____________________________________

Принято открытым голосованием: за ____, против ____.
Председатель _____________________________________
Члены аттестационной комиссии ____________________
Секретарь ________________________________________

"__" _________ 20__ г.

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

___________________________________________________________________________
         (специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
                         аттестуемого сотрудника)

Личный номер _______________. Число, месяц, год рождения __________________
Замещаемая должность ______________________________________________________
                     (наименование должности, дата назначения на должность)
___________________________________________________________________________
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ: ___________________________________

Количество голосов за ______, против ______.

Председатель ______________________________________________________________
                   (должность, специальное звание, фамилия и подпись)

Секретарь _________________________________________________________________
                 (должность, специальное звание, фамилия и подпись)

               (протокол N _____ от "__" _________ 20__ г.)

С рекомендациями аттестационной комиссии ознакомлен(а).
"__" _________ 20__ г.         ___________________  _______________________
                                    (подпись)         (инициалы, фамилия)

                     РЕШЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ (НАЧАЛЬНИКА)

___________________________________________________________________________
_______________________________     _____________   _______________________
(должность, специальное звание)        (подпись)      (инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.
М.П.