Статья 24.2-4 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ. Проверка исполнения обязанности по утилизации отходов от использования товаров
1. Проверка исполнения производителями товаров, импортерами товаров обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров выполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) путем проверки полноты, достоверности, актуальности информации, предоставляемой указанными лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, и своевременности ее предоставления.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в срок не более девяноста дней со дня представления производителем товаров, импортером товаров в единую федеральную государственную систему учета отходов от использования товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров рассматривает такую отчетность, договоры и акты утилизации, подтверждающие утилизацию отходов от использования товаров, проверяет их соответствие требованиям, предусмотренным статьями 24.2 и 24.2-1 настоящего Федерального закона, и принимает одно из следующих решений:
1) подтверждает отчетность о выполнении самостоятельной утилизации;
2) подтверждает отчетность о выполнении самостоятельной утилизации в иной массе товаров, чем предусмотрено отчетностью;
3) отказывает в подтверждении отчетности о выполнении самостоятельной утилизации при наличии оснований, предусмотренных пунктом 13 статьи 24.2-1 настоящего Федерального закона.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в течение двух рабочих дней со дня принятия в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи решения уведомляет о принятом решении производителя товаров, импортера товаров. При этом в случае принятия решений, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, в таком уведомлении указываются причины принятого решения.
4. В случае выявления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), нарушения сроков представления сведений и документов, подлежащих представлению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьями 24.2 - 24.2-3 и 24.5 настоящего Федерального закона, несоответствия этих сведений друг другу или аналогичным сведениям, содержащимся в государственных информационных системах, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет соответствующее предписание лицу, представившему эти сведения или допустившему нарушение сроков представления в единую федеральную государственную систему учета отходов от использования товаров этих сведений и документов.
5. В случае поступления предписания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, производитель товаров, импортер товаров, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого предписания устраняют выявленные нарушения или направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), уведомление об их отсутствии с приложением соответствующих обоснований и документов.
6. В случае установления факта нарушения импортером товаров обязанности, предусмотренной пунктом 10 статьи 24.2-1 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет ему предписание о необходимости уплаты экологического сбора или предписание о необходимости представления в срок не позднее десяти рабочих дней со дня направления такого предписания документов, подтверждающих намерение о самостоятельной утилизации и предусмотренных пунктом 10 статьи 24.2-1 настоящего Федерального закона.
7. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, выявления указания неполной массы произведенных или ввезенных товаров, упаковки, а также при выявлении нарушений срока уплаты экологического сбора или его размера федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет производителю товаров, импортеру товаров предписание о необходимости уплатить экологический сбор с указанием размера подлежащего уплате экологического сбора.
8. В случае выявления несоответствия массы товаров, в отношении отходов от использования которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 24.2-1 настоящего Федерального закона обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению самостоятельной утилизации считается исполненной, массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, которые использованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при производстве товаров (продукции), с которыми был заключен предусмотренный подпунктом 1 пункта 11 статьи 24.2-1 настоящего Федерального закона договор, на основании которого указанная обязанность считается исполненной, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров, предписание о необходимости уплатить экологический сбор с указанием размера подлежащего уплате экологического сбора.
9. При оценке в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи соответствия массы товаров, упаковки, отходы от использования которых указаны в отчетности о выполнении самостоятельной утилизации массы отходов от использования товаров и (или) вторичного сырья, фактически использованных при производстве товаров (продукции), учитываются:
1) масса отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, которые использованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при производстве товаров (продукции);
2) вся масса отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, которые подлежат использованию при производстве товаров (продукции) в соответствии с договорами, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, с производителями товаров, импортерами товаров и иными лицами;
3) предельная производственная мощность принадлежащих указанным в подпункте 1 настоящего пункта юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов от использования товаров, производственный цикл, технологические процессы, межремонтные периоды оборудования.
10. Проверка полноты, достоверности и актуальности информации, предоставляемой производителями товаров, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, своевременности ее предоставления выполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), посредством анализа информации, содержащейся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, в том числе получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и сопоставления сведений о товарах, об упаковке, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из других государств, об использованных при производстве товаров (продукции) отходах от использования товаров и (или) вторичном сырье, представленных производителями товаров, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, со сведениями, содержащимися в государственных информационных системах Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, иных государственных информационных системах, в автоматическом и (или) автоматизированном режимах, а также с официальной статистической информацией.
11. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), вправе запрашивать дополнительную информацию у производителей товаров, импортеров товаров, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, проводить выездные проверки в соответствии с положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), вправе привлечь российского экологического оператора к участию в мероприятиях, проводимых в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора).
12. Производители товаров, импортеры товаров, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), информацию и документы в срок не позднее десяти рабочих дней со дня поступления в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи запроса указанного органа.
13. Российский экологический оператор вправе осуществлять анализ представленной производителями товаров, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, отчетности на предмет ее соответствия информации, представленной указанными лицами в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 24.2-1 настоящего Федерального закона или пунктами 4, 6 - 8 настоящей статьи, российский экологический оператор информирует об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора).