Статья 32 Закон РФ об ОСАГО. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию
1. Контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию проводится полицией при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязан представить для проверки страховой полис обязательного страхования.
Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности при въезде транспортных средств в Российскую Федерацию, а также за исполнением обязанности, установленной пунктом 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, при выезде транспортных средств из Российской Федерации в другие государства, в которых применяются международные системы страхования. При пересечении Государственной границы Российской Федерации водитель транспортного средства по требованию сотрудников таможенных органов обязан представить для проверки страховой полис обязательного страхования либо договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования.
Органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, осуществляют контроль за исполнением владельцами таких транспортных средств установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники). Лица, управляющие тракторами, самоходными дорожно-строительными и иными машинами, по требованию должностных лиц органов, осуществляющих региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, обязаны представить для проверки страховой полис обязательного страхования.
Страховой полис может быть представлен для проверки по требованию указанных в настоящем пункте сотрудников на бумажном носителе, а в случае заключения договора обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Проверка факта заключения договора обязательного страхования может осуществляться путем запроса сведений о нем в автоматизированной информационной системе обязательного страхования, созданной в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.
Действие требований, установленных настоящим пунктом, может быть изменено или исключено в отношении участников экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций в соответствии с программой экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций, утверждаемой в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
2. Утратил силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 30.12.2006 N 266-ФЗ.
3. На территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Совершение регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, в отношении указанных транспортных средств не производится.
Комментарий к статье 32 Закон РФ об ОСАГО
1. В целях упрощения комментирования трех пунктов ст. 32 следует раздробить пункты этой статьи на отдельные элементы.
1.1. Контроль за исполнением владельцами ТС обязанностей по их страхованию осуществляется:
а) милицией при регистрации;
б) организациями государственного технического осмотра.
1.2. При этом последние организации параллельно осуществляют иные полномочия в области контроля за соблюдением ПДД. Эти же органы контролируют соблюдение правовых актов в области БД. <*>
--------------------------------
<*> Безопасность движения или БДД - безопасность дорожного движения.
1.3. В п. 1 этой же статьи констатируется обязанность водителя ТС иметь при себе страховой полис (по ДОС) и передавать его для проверки сотрудникам милиции.
2. Во втором пункте ст. 32 сказано об обязанностях таможенных органов РФ осуществлять при въезде ТС в Россию (видимо ТС, принадлежащих иностранным физическим и юридическим лицам) контроль за исполнением их владельцами обязанности по страхованию гражданской ответственности.
3. Пункт 3 комментируемой статьи в основном дублирует новый Федеральный закон (п. 3 ст. 16) <*> о дополнении и изменении ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196 "О безопасности дорожного движения". Эта новая норма запрещает эксплуатацию ТС без ДОС гражданской ответственности их владельцев. В последнем предложении данного пункта дублируется также норма нового пункта 3 ФЗ от 25 апреля 2002 года N 41-ФЗ о запрете регистрации в отношении этих ТС (не прошедших процедуру страхования гражданской ответственности владельцев ТС) в проведении технического осмотра. Эту норму необходимо было ввести в ПДД, что не было сделано сразу.
--------------------------------
<*> См.: ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев ТС" от 25 апреля 2002 г. N 41-ФЗ (РГ. 2002. 7 мая). Далее для сокращения - ФЗ от 25.04.2002 N 41-ФЗ.
Б.Д. Завидов
"ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЗ "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
2002 год