Распоряжение ФТС России от 19.12.2013 N 406-р (ред. от 05.06.2014) "Об утверждении Временного порядка действий должностных лиц таможенных органов при удаленной уплате таможенных платежей лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме, с использованием электронного терминала"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. N 406-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА
ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ УДАЛЕННОЙ
УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭЛЕКТРОННОГО ТЕРМИНАЛА

В соответствии с частью 16 статьи 116 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084) во исполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. N 1721-р):

1. Провести с 19 декабря 2013 года по 31 декабря 2014 года эксперимент по удаленной уплате таможенных платежей юридическими лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме, в таможенных органах, указанных в приложении N 1 к настоящему распоряжению.

2. Утвердить Временный порядок действий должностных лиц таможенных органов при удаленной уплате таможенных платежей лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме, с использованием электронного терминала (далее - Временный порядок) (приложение N 2 к настоящему распоряжению).

3. Определить на период проведения эксперимента по применению Временного порядка юридических лиц, ответственных за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающих надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства (далее - оператор таможенных платежей), ООО "Таможенная карта" и ООО "Мультисервисная платежная система" ответственными за обеспечение возможности удаленной уплаты таможенных платежей через электронные терминалы лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме.

4. Таможенным органам, указанным в приложении N 1 к настоящему распоряжению:

1) провести эксперимент по применению Временного порядка;

2) руководствоваться Временным порядком при совершении таможенных операций в отношении товаров при удаленной уплате таможенных платежей лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме;

3) обеспечить представление замечаний и предложений по применению Временного порядка (в случае их выявления) в Главное управление информационных технологий, Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля, Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования и Центральное информационно-техническое таможенное управление.

5. Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования (О.Н. Комарова), Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (Д.Б. Жуков) по итогам проведения тестовой эксплуатации доработать Временный порядок (в случае необходимости).

6. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) для реализации положений Временного порядка доработать информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов с учетом пункта 5 настоящего распоряжения.

7. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить внедрение в таможенных органах информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов, доработанных в соответствии с пунктом 6 настоящего распоряжения.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
О.Н.КОМАРОВА

1. Временный порядок действий должностных лиц таможенных органов при удаленной уплате таможенных платежей лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме, с использованием электронного терминала (далее - Временный порядок) применяется в случае уплаты ввозных таможенных пошлин, вывозных таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, акцизов, взимаемых при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин (далее - таможенные платежи) с использованием электронного терминала юридического лица, ответственного за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающего надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства (далее - оператор таможенных платежей), устанавливаемого вне мест расположения таможенного органа (далее - удаленная уплата таможенных платежей), при декларировании товаров в электронной форме. В качестве электронного терминала могут использоваться специализированные устройства, в том числе на базе персонального компьютера, и/или совокупность программно-аппаратных средств, осуществляющих телекоммуникационную связь с процессинговым центром оператора таможенных платежей для авторизации операций уплаты таможенных платежей (далее - разрешение процессингового центра на совершение операции) с применением банковской карты, эмитированной кредитной организацией, заключившей соответствующий договор с оператором таможенных платежей, и предназначенной исключительно для уплаты платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - таможенная платежная карта), и формирования документа, в том числе в электронном виде, имеющего специальный признак удаленной уплаты таможенных платежей и подтверждающего успешное завершение операции уплаты таможенных платежей, формат которого и состав содержащейся в нем информации согласованы ФТС России и оператором таможенных платежей (далее - чек подтверждения оплаты).

2. Понятия и сокращения, используемые во Временном порядке, употребляются в значениях, определенных Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Перечисление таможенных платежей, уплачиваемых с применением электронного терминала оператора таможенных платежей, на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, осуществляется кредитными организациями после получения от оператора таможенных платежей уведомления о проведении операции.

4. При выявлении уполномоченными должностными лицами таможенного органа фактов непоступления или неполного поступления таможенных платежей либо нарушения кредитными организациями сроков перечисления таможенных платежей, а также нарушений Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленных приказом Минфина России от 24 ноября 2004 г. N 106н (зарегистрирован Минюстом России 14.12.2004, рег. N 6187), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 1 октября 2009 г. N 102Н (зарегистрирован Минюстом России 06.11.2009, рег. N 15185) и от 30 декабря 2010 г. N 197н (зарегистрирован Минюстом России 11.03.2011, рег. N 20070), оператор таможенных платежей несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5. Использование электронного терминала осуществляется в соответствии с правилами, установленными оператором таможенных платежей.

6. Физическое лицо, образец подписи которого размещен на оборотной стороне таможенной платежной карты, сведения о котором (фамилия, имя, отчество) могут быть указаны на лицевой стороне таможенной платежной карты, совершает операции по уплате таможенных платежей от имени юридического лица, реквизиты которого указаны на таможенной платежной карте.

7. При открытии процедуры декларирования лицом, декларирующим товары в электронной форме, при удаленной оплате таможенных платежей с использованием информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) сведений таможенным органам в электронном виде (далее - декларант), в системе таможенного органа автоматически формируется и направляется в адрес декларанта технологическое сообщение, содержащее уникальный идентификатор открытой процедуры декларирования.

8. Декларант в течение сроков, определенных пунктом 3 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) для регистрации (отказа в регистрации) декларации на товары (далее - ДТ), в ответ на требование таможенного органа об уплате сборов за таможенные операции формирует, подписывает электронной подписью и направляет в таможенный орган электронную ДТ, в графе В которой указаны номер и дата чека (дата проведения операции), подтверждающего уплату таможенных сборов за таможенные операции, с указанием специального признака удаленной уплаты.

9. Уплата таможенных сборов за таможенные операции осуществляется после получения уникального идентификатора открытой процедуры декларирования, необходимого для уплаты таможенных платежей с использованием электронного терминала оператора таможенных платежей, с указанием в чеке подтверждения оплаты специального признака удаленной оплаты таможенных платежей таможенной платежной картой.

10. После поступления в таможенный орган электронной ДТ с признаком удаленной уплаты, заполненной в соответствии с пунктом 8 Временного порядка, уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет перевод ДТ на оформление в соответствии с Временным порядком и выполняет следующие действия:

- запрос о наличии неизрасходованных остатков денежных средств по платежным документам (чекам), указанным в графе B ДТ, на лицевом счете плательщика;

- формирование документа контроля с учетом номеров чеков, указанных в графе B ДТ;

- операцию автоматической оплаты таможенных сборов за таможенные операции при условии наличия на лицевом счете плательщика остатков денежных средств по платежным документам (чекам), указанным в графе B ДТ. В случае отрицательного результата сверки операция по оплате не производится;

- проверку наличия подтверждения от информационной системы контроля и учета таможенных платежей об успешном списании денежных средств;

- действия по регистрации (отказу в регистрации) электронной ДТ, предусмотренные ТК ТС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

11. После регистрации электронной ДТ уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет правильность исчисления таможенных платежей, указанных в графе B ДТ, формирует и направляет в электронной форме в адрес декларанта требование в форме запроса документов представить сведения, подтверждающие уплату таможенных пошлин, налогов.

12. Удаленная уплата таможенных пошлин, налогов, указанных в графе B ДТ, осуществляется декларантом в сроки, предусмотренные статьей 82 ТК ТС. При этом декларантом и уполномоченным должностным лицом таможенного органа осуществляются действия, аналогичные предусмотренным при уплате таможенных сборов для поведения таможенных операций (пункты 8 - 10 Временного порядка).

13. При невозможности уплаты таможенных платежей с применением электронных терминалов в течение срока, указанного в пункте 12 Временного порядка, уплата таможенных платежей осуществляется в соответствии с законодательством Таможенного союза с внесением соответствующих сведений в ДТ (при необходимости).

14. Передача оператором таможенных платежей в ФТС России электронной информации о произведенных операциях уплаты осуществляется в режиме реального времени в соответствии с технической документацией об информационном взаимодействии, размещенной на официальном сайте ФТС России.

15. Оператор таможенных платежей ежедекадно представляет в ФТС России в электронном виде и на бумажном носителе сводную информацию (по согласованной с оператором таможенных платежей форме) об операциях уплаты и суммах уплаченных таможенных платежей.

16. По письменному запросу ФТС России оператор таможенных платежей представляет (по согласованной форме и в согласованные сроки) иную имеющуюся у него информацию по произведенным операциям уплаты.

17. Контроль за поступлением таможенных платежей на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, осуществляется в общем порядке, установленном при осуществлении контроля по уплате таможенных платежей.

Начальник
Главного управления
федеральных таможенных доходов
и тарифного регулирования
О.Н.КОМАРОВА