МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 февраля 2019 г. N 196
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРЕДПИСАНИЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ И АКТА ТАМОЖЕННОГО
НАБЛЮДЕНИЯ, ПОРЯДКА ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ, А ТАКЖЕ СЛУЧАЕВ, КОГДА
РЕЗУЛЬТАТЫ ТАМОЖЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ОФОРМЛЯЮТСЯ АКТОМ
ТАМОЖЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ
В целях реализации положений части 9 статьи 214, статьи 243 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524) и в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689), приказываю:
1. Утвердить форму предписания на проведение таможенного наблюдения, согласно приложению N 1 к настоящему приказу, форму акта таможенного наблюдения согласно приложению N 2 к настоящему приказу, форму дополнительного листа к акту таможенного наблюдения согласно приложению N 3 к настоящему приказу, порядок заполнения предписания на проведение таможенного наблюдения и акта таможенного наблюдения согласно приложению N 4 к настоящему приказу, а также случаи, когда результаты таможенного наблюдения оформляются актом таможенного наблюдения, согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов обеспечить применение прилагаемых форм документов должностными лицами подчиненных таможенных органов при проведении таможенного контроля.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. N 196
ФОРМА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
______________________________________
(наименование таможенного органа)
ПРЕДПИСАНИЕ
на проведение таможенного наблюдения
"__" __________ 20__ г. N ____
В соответствии с частью 9 статьи 214, частью 1 статьи 243 Федерального
закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации"
ОБЯЗЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(должность, инициалы (отчество указывается при наличии) и фамилия лица
(лиц), которому(ым) поручается проведение таможенного наблюдения)
Служебное(ые) удостоверение(ия) N _________________________________________
провести таможенное наблюдение ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения таможенного наблюдения: __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Товары, в том числе транспортные средства, являющиеся объектом таможенного
контроля, а также физические лица, следующие через таможенную границу
Евразийского экономического союза и находящиеся в зоне таможенного контроля
или транзитной зоне международного аэропорта: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Операции, при которых проводится таможенное наблюдение: ___________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с "__" ____________ 20__ г.
Начальник (заместитель начальника)
таможенного органа ____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
(отчество указывается
при наличии)
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. N 196
ФОРМА
________________________________________
(наименование таможенного органа)
АКТ
таможенного наблюдения N ______
Дата и время начала таможенного наблюдения ___________________
Дата и время окончания таможенного наблюдения ________________
Основание для проведения таможенного наблюдения ___________________________
___________________________________________________________________________
Место проведения таможенного наблюдения ___________________________________
___________________________________________________________________________
Товары, в том числе транспортные средства, являющиеся объектом таможенного
контроля, а также физические лица, следующие через таможенную границу
Евразийского экономического союза и находящиеся в зоне таможенного контроля
или транзитной зоне международного аэропорта: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид таможенного наблюдения: [ ] - непосредственное [ ] - опосредованное (с
применением технических
средств таможенного
контроля (далее - ТСТК)
Применяемые ТСТК __________________________________________________________
(вид ТСТК, инвентарные номера)
___________________________________________________________________________
Операции, при которых проводится таможенное наблюдение:
[ ] - перевозка товаров и транспортных средств [ ] - грузовые операции
[ ] - прочее
Лица, осуществляющие операции _____________________________________________
___________________________________________________________________________
Описание процесса таможенного наблюдения и его результаты _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К акту прилагаются ______________________ дополнительный(ых) лист (листов),
(количество дополнительных
листов)
___________________________________________________________________________
(описание приложений к акту)
Должностные лица __________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (отчество указывается
при наличии)
__________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (отчество указывается
при наличии)
Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. N 196
ФОРМА
___________________________________
(указывается код и наименование
___________________________________
таможенного органа)
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ N _____
к акту таможенного наблюдения N ____
(дата составления акта)
Описание процесса таможенного наблюдения и его результаты _________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Должностные лица __________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (отчество указывается
при наличии)
__________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (отчество указывается
при наличии)
Приложение N 4
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. N 196
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ
И АКТА ТАМОЖЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ
1. Предписание на проведение таможенного наблюдения (далее - Предписание) заполняется на бумажном носителе на листе формата A4 и подписывается начальником (заместителем начальника) таможенного органа.
2. В Предписании указываются:
1) дата и номер и составления Предписания;
2) должность, инициалы и фамилия(и) должностного(ых) лица (лиц), которому(ым) поручается проведение таможенного наблюдения, номер(а) его (их) служебного(ых) удостоверения(ий);
3) место проведения таможенного наблюдения <1>;
4) товары, в том числе транспортные средства, являющиеся объектом таможенного наблюдения <1>;
5) физические лица, следующие через таможенную границу Евразийского экономического союза и находящиеся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта <1>;
6) операции, при которых проводится таможенное наблюдение <1>;
--------------------------------
<1> В Предписании должна быть указана информация хотя бы по одному из видов сведений, перечисленных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящего Порядка. При этом при отсутствии информации в соответствующей строке Предписания проставляется прочерк.
7) дата и время начала проведения таможенного наблюдения.
3. Акт таможенного наблюдения (далее - АТН) составляется должностным(ми) лицом(ами) таможенного органа, проводившим(и) таможенное наблюдение (далее - должностные лица таможенных органов).
4. При заполнении АТН указываются наименование таможенного органа, фамилии и инициалы должностных лиц таможенных органов.
5. АТН составляется с помощью информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС) путем внесения сведений о результатах таможенного наблюдения и иных сведений, подлежащих указанию в АТН, в соответствующие поля программного средства <2>.
--------------------------------
<2> До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС АТН заполняется на бумажном носителе на листе формата A4.
6. В случаях, перечисленных в пунктах 1 - 4 приложения N 5 к настоящему приказу, АТН и дополнительные листы распечатываются на листах формата A4.
7. В АТН указываются:
1) номер АТН;
2) дата и время начала таможенного наблюдения;
3) дата и время окончания таможенного наблюдения;
4) основание для проведения таможенного наблюдения;
5) место проведения таможенного наблюдения;
6) объекты таможенного наблюдения;
7) вид таможенного наблюдения;
8) применяемые технические средства таможенного контроля;
9) операции, при которых проводится таможенное наблюдение;
10) лица, осуществляющие операции;
11) должности, фамилии, инициалы должностных лиц таможенных органов;
12) описание процесса таможенного наблюдения и его результаты;
13) в строке "К акту прилагаются" указываются все приложенные к АТН документы и сведения на бумажном носителе и количество листов. Указанные документы являются неотъемлемой частью АТН. О применении фото- и киносъемки, видеозаписи и иных способов фиксации в указанной строке АТН делается запись, и указанные материалы на материальных носителях прикладываются к АТН.
8. В АТН не допускаются помарки, подчистки.
9. АТН подписывается должностным(ми) лицом(ами) таможенных органов.
Приложение N 5
к приказу ФТС России
от 6 февраля 2019 г. N 196
СЛУЧАИ,
КОГДА РЕЗУЛЬТАТЫ ТАМОЖЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ОФОРМЛЯЮТСЯ АКТОМ
ТАМОЖЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ
1. Проведение таможенного наблюдения в рамках таможенного контроля после выпуска товаров.
2. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения таможенного контроля в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров.
3. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения таможенного контроля деятельности лиц, включенных в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, или реестр уполномоченных экономических операторов.
4. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения контроля и надзора за соблюдением запрета на оборот в Российской Федерации отдельных категорий товаров.
5. Проведение таможенного наблюдения в рамках проведения таможенного контроля для осуществления иных функций, возложенных на таможенные органы в соответствии с частью 4 статьи 254 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6. Проведение таможенного наблюдения на основании профилей рисков, предусматривающих обязательность оформления акта таможенного наблюдения.
7. Проведение таможенного наблюдения на основании правовых актов, предусматривающих обязательность оформления акта таможенного наблюдения.