ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 10 сентября 2013 г. N 1710
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОПЕРАТОРОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2011 Г. N 1877
В соответствии со статьями 38 - 41 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796), со статьями 11 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651), с частью 13 статьи 54, статьями 85 - 96 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2013, N 14, ст. 1656), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. VI), ст. 7070, N 52, ст. 7505) приказываю:
1. В Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов, утвержденный приказом ФТС России от 14 сентября 2011 г. N 1877 (зарегистрирован Минюстом России 15.11.2011, рег. N 22310), внести следующие изменения:
1) пункт 11 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае изменения сведений, указанных в заявлении о включении в Реестр, Заявитель или его правопреемник (в случае реорганизации в форме преобразования) по желанию направляет в ФТС России информацию в письменном виде об изменении соответствующих сведений с приложением необходимых документов.
Внесение изменений в заявление о включении в Реестр в ходе его рассмотрения ФТС России допускается с момента обращения в ФТС России с заявлением о включении в Реестр и до момента подготовки проекта приказа ФТС России о включении его в Реестр. В иных случаях обращение лица о внесении изменений в заявление о включении в Реестр рассматривается ФТС России только после принятия решения о включении лица в Реестр.
Если в ходе рассмотрения заявление о включении в Реестр в ФТС России поступило обращение лица о внесении в него изменений, ФТС России осуществляет следующие действия:
- устанавливает, влияют ли сведения, которые подлежат изменению, на соблюдение условий включения в Реестр;
- проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения юридического лица в Реестр;
- принимает решение о необходимости повторной проверки условий включения в Реестр.";
2) в пункте 12:
а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза (в случае предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов одновременно с заявлением о включении в Реестр);";
б) подпункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в целях подтверждения осуществления внешнеторговой деятельности представляются документы, содержащие положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица, а также копии таможенных документов, подтверждающих осуществление юридическим лицом внешнеэкономической деятельности до его реорганизации;";
3) в пункте 13 слова "пунктом 39" заменить словами "пунктом 35";
4) в абзаце четвертом пункта 23 слова "пунктом 36" заменить словами "пунктом 35";
5) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. В целях проверки наличия либо отсутствия оснований для отказа в принятии заявления о включении в Реестр к рассмотрению ФТС России не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления:
с учетом положений части 5 статьи 91 Федерального закона направляет запрос в МВД России для получения информации, указанной в подпункте 2 пункта 15 Административного регламента, которое обязано в течение 10 дней со дня получения запроса направить запрашиваемые документы и сведения;
обращается к Единому федеральному реестру сведений о банкротстве, включенному в реестр открытых источников информации для получения сведений, указанных в подпункте 3 пункта 15 Административного регламента.";
6) в абзаце первом пункта 29 слова "При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления, указанных в пункте 15 Административного регламента," заменить словом "Одновременно";
7) в пункте 30:
а) подпункт 2 после слов "ФТС России" дополнить словами ", включая периоды осуществления внешнеторговой деятельности до реорганизации юридического лица в форме преобразования;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования до момента подачи заявления о включении в Реестр в письменном виде или до принятия ФТС России одного из решений, указанных в пункте 23 Административного регламента, при расчете периода осуществления внешнеторговой деятельности принимается во внимание также внешнеторговая деятельность юридического лица, которая осуществлялась до его реорганизации в форме преобразования.";
8) в пункте 31:
а) после слов "Федерального закона," дополнить словами "осуществления деятельности по производству товаров (производственной деятельности) в соответствии критериями, определенными Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 872 "Об определении критериев к лицам, осуществляющим деятельность по производству товаров и (или) экспортирующим товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, претендующим получить статус уполномоченного экономического оператора" (далее - Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 872)";
б) слово "десяти" заменить словом "двух";
9) в пункте 32 слова "2 (двух)" заменить словами "1 (одного)";
10) в пункте 33:
а) в абзаце первом слова "по результатам" заменить словами "в ходе";
б) абзацы пятый, шестой и седьмой исключить;
в) в абзаце восьмом слова "с приложением к нему проекта соглашения" заменить словами "и осуществлении лицом деятельности по производству товаров (производственной деятельности) в соответствии с критериями, определенными Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 872";
11) в пункте 34:
а) абзац второй исключить;
б) в абзаце третьем слова "3 рабочих дней" заменить словами "14 рабочих дней";
12) абзацы второй и третий пункта 36 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Документы, подтверждающие предоставление ФТС России обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представляются заявителем не позднее 30 (тридцати) дней со дня направления ФТС России Уведомления с сопроводительным письмом в структурное подразделение, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Управление делами не позднее следующего дня после поступления данных документов в ФТС России передает их в структурное подразделение, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, принимает предоставленное обеспечение либо отказывает в его принятии, о чем информирует ответственное структурное подразделение ФТС России в течение одного рабочего дня.";
13) в пункте 39:
а) в абзаце первом слова "после получения обеспечения" заменить словами "после получения документов, подтверждающих предоставление обеспечения";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае отказа в принятии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ответственное структурное подразделение ФТС России в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, направляет Заявителю письмо ФТС России о необходимости устранения недостатков, препятствующих принятию обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, с приложением представленных Заявителем документов.
Заявитель обязан в течение 10 дней со дня получения уведомления ФТС России устранить такие недостатки либо представить в ФТС России иное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
В данном случае течение срока, указанного в пункте 7, приостанавливается до истечения 10-дневного срока со дня получения вышеупомянутого уведомления ФТС России.
Если заявителем в вышеуказанный срок не устранены недостатки либо не представлено иное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, ответственным структурным подразделением ФТС России осуществляются действия, предусмотренные пунктом 46 Административного регламента.";
16) Исключить из абзаца первого пункта 40 слова "Если в соответствии с Административным регламентом соглашение с уполномоченным экономическим оператором должно быть подписано на уровне ФТС России, такое соглашение заключается от имени ФТС России уполномоченным на совершение данных действий заместителем руководителя ФТС России.";
17) пункт 42 дополнить абзацами следующего содержания:
"Одновременно ФТС России направляются письма заявителю и в таможню (таможни), в регионе деятельности которых он планирует применять специальные упрощения, о необходимости:
согласования порядка информационного взаимодействия таможенного органа (таможенных органов), осуществляющего (осуществляющих) таможенные операции, с уполномоченным экономическим оператором, а также регламента обмена информацией между ними;
подготовки и подписания соглашения между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором.
Проект соглашения готовится уполномоченным экономическим оператором по типовой форме, утвержденной приказом ФТС России от 20 сентября 2011 г. N 1914 "Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором" (зарегистрирован Минюстом России 28.11.2011, рег. N 22420).
Если юридическое лицо планирует совершать таможенные операции с применением специальных упрощений в регионе деятельности одной таможни, соглашение заключается между данной таможней и уполномоченным экономическим оператором.
Если юридическое лицо планирует совершать таможенные операции с применением специальных упрощений в регионах деятельности нескольких таможен, соглашение заключается между каждой таможней и уполномоченным экономическим оператором.";
18) в пункте 54:
а) в абзаце первом слова "документов и сведений, подтверждающих внесение обеспечения" заменить словами "сведений в части обеспечения";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Структурное подразделение ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, принимает предоставленное обеспечение либо отказывает в его принятии, о чем информирует ответственное структурное подразделение ФТС России в течение одного рабочего дня.";
в) дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"В случае отказа в принятии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов ответственное структурное подразделение ФТС России в течение трех рабочих дней с даты получения соответствующих сведений от структурного подразделения ФТС России, в компетенцию которого входит принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, направляет Заявителю письмо ФТС России о невозможности внесения изменений в Реестр с приложением представленных Заявителем документов.";
19) в пункте 85 аббревиатуру "ГНИВЦ" заменить словами "Центральное информационно-техническое таможенное управление".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ