IX. Приказ ФТС России от 04.09.2018 N 1380 "Об утверждении Регламента Федеральной таможенной службы" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2018 N 52242)

9.1. Таможенные органы Российской Федерации составляют единую федеральную централизованную систему.

9.2. Таможенными органами Российской Федерации являются ФТС России, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.

9.3. Территориальные таможенные органы находятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, за исключением пунктов пропуска, находящихся на участках Государственной границы Российской Федерации, где сопредельной стороной является государство - член Евразийского экономического союза. Другие места нахождения территориальных таможенных органов определяются ФТС России в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

9.4. Финансирование деятельности ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов и организаций, находящихся в ведении ФТС России, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных ФТС России на эти цели, а также средств иных источников, установленных законодательством Российской Федерации.

9.5. Создание, реорганизация и ликвидация территориальных таможенных органов осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Компетенция конкретных территориальных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций определяется Минфином России.

Регионы деятельности территориальных таможенных органов определяются ФТС России.

ФТС России вправе создавать специализированные таможенные органы Российской Федерации, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы Российской Федерации, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.

9.6. Территориальные таможенные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативным правовым актами Российской Федерации, общими положениями о региональном таможенном управлении, таможне и таможенном посте либо индивидуальным положением об этом территориальном таможенном органе, утверждаемым руководителем ФТС России.

9.7. В общих положениях о региональном таможенном управлении, таможне, таможенном посте и в индивидуальном положении о территориальном таможенном органе определяются:

1) полномочия территориального таможенного органа в установленной сфере деятельности и права, предоставленные в целях реализации полномочий;

2) порядок организации деятельности территориального таможенного органа;

3) реализация территориальным таможенным органом федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минфина России;

4) полномочия начальника территориального таможенного органа.

9.8. В индивидуальном положении о территориальном таможенном органе определяются порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих начальников и иных должностных лиц территориального таможенного органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, порядок представления отчетности территориального таможенного органа, а также порядок контроля за его деятельностью.

9.9. Начальник территориального таможенного органа организует деятельность территориального таможенного органа и несет ответственность за осуществление территориальным таможенным органом возложенных на него полномочий, выполнение программ, планов и показателей деятельности территориального таможенного органа.

9.10. ФТС России вправе при наличии поводов проводить ведомственный контроль решений, действий (бездействия) в области таможенного дела территориальных таможенных органов, а также принять любые предусмотренные актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) территориальных таможенных органов или должностных лиц территориальных таможенных органов в области таможенного дела.

9.11. Исполнение территориальными таможенными органами поручений ФТС России осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений ФТС России.

Начальники региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и руководители организаций, находящихся в ведении ФТС России, информируют ФТС России об исполнении поручения.

Контроль за исполнением поручений осуществляется ФТС России.

9.12. Поступившие в ФТС России обращения по вопросам, касающимся деятельности конкретного территориального таможенного органа, направляются в течение 7 дней со дня регистрации начальниками структурных подразделений ФТС России в соответствующий территориальный таможенный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в ФТС России.

Ответ заявителю направляется начальником (заместителем начальника) территориального таможенного органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в ФТС России.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен начальником таможенного органа, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Начальники структурных подразделений ФТС России могут запрашивать для информации копии ответов территориальных таможенных органов заявителям.

9.13. В территориальном таможенном органе рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный таможенный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

В случае если у территориального таможенного органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, начальник территориального таможенного органа направляет его в течение 7 дней со дня регистрации на рассмотрение в ФТС России с указанием срока регистрации обращения в территориальном таможенном органе с одновременным уведомлением заявителя о направлении обращения по принадлежности.

Ответ заявителю направляется руководителем ФТС России (заместителем руководителя ФТС России) или начальником структурного подразделения ФТС России в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном таможенном органе или в иной установленный законодательством Российской Федерации срок.

При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем руководителя ФТС России, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

9.14. Территориальные таможенные органы взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами ФТС России. При осуществлении территориальными таможенными органами своих полномочий они обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.