МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 8 августа 2017 г. N 1288
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ (ОТМЕНЫ) РЕШЕНИЯ
О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, А ТАКЖЕ
ФОРМ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, РЕШЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ О НЕРАЗРЕШЕНИИ
ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО
ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, УВЕДОМЛЕНИЯ
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА О ПРИНЯТОМ
РЕШЕНИИ О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
В соответствии с пунктом 8 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 4, ст. 654), приказываю:
Утвердить:
1) Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 1);
2) форму решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 2);
3) форму решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение N 3);
4) форму уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (приложение N 4).
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 08.08.2017 N 1288
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ (ОТМЕНЫ) РЕШЕНИЯ
О НЕРАЗРЕШЕНИИ ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ОТНОШЕНИИ
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
1. В случаях, предусмотренных подпунктом 4 статьи 26, подпунктом 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2005, N 21, ст. 2981; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, ст. 29; 2008, N 19, ст. 2094, N 30, ст. 3616; 2012, N 53, ст. 7597, ст. 7646; 2013, N 27, ст. 3470, N 30, ст. 4040, ст. 4057) (далее - Закон) и относящихся к компетенции ФТС России, подразделением (должностным лицом) таможенного органа подготавливаются материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Решение).
2. Материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия либо отмены Решения (далее - материалы для принятия Решения), подготавливает подразделение (должностное лицо) таможенного органа:
1) осуществляющее взыскание таможенных платежей и пеней, - после истечения срока, установленного требованием об уплате таможенных платежей, и подтверждения факта неуплаты таможенных платежей;
2) осуществляющее функции по распоряжению имуществом и исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных судьями, должностными лицами таможенных органов, - после истечения срока, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 31, ст. 4007, N 41, ст. 4845; 2009, N 45, ст. 5267; 2010, N 1, ст. 1; 2011, N 27, ст. 3873, N 30, ст. 4573, ст. 4574; 2013, N 14, ст. 1657, N 52, ст. 6948; 2014, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6643), и подтверждения факта неуплаты либо частичной неуплаты административного штрафа, назначенного в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении (далее - АП), а также при неоднократном (два и более раза) в течение трех лет привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - физическое лицо) к административной ответственности.
3. Подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего порядка, не позднее пяти рабочих дней с даты возникновения оснований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, подготавливает материалы для принятия Решения: копии требования об уплате таможенных платежей и (или) вступившего в законную силу постановления по делу об АП о наложении административного штрафа; заключение о сумме неуплаты таможенных платежей и (или) документы, подтверждающие факт неуплаты административного штрафа; копии постановлений по делам об АП, подтверждающих неоднократное привлечение физического лица к административной ответственности.
В ходе подготовки материалов для принятия Решения подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, проверяет наличие оснований, препятствующих принятию Решения, при необходимости запрашивает дополнительные документы, в том числе заключение территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации, а также сведения о постановке на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации.
4. В случае если в ходе подготовки материалов для принятия Решения в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Закона будет установлено, что физическое лицо является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня установления таких сведений направляет в ФТС России информацию об этом с приложением подтверждающих данный факт документов, а также документов, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка.
В случае непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, либо наличия в указанных документах технических ошибок, ФТС России не позднее 7 рабочих дней со дня поступления документов возвращает их в таможенный орган для устранения недостатков.
ФТС России в течение 7 рабочих дней со дня поступления информации и документов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации обращение о согласовании принятия Решения в отношении физического лица, являющегося сотрудником дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства либо международной организации и их представительства в Российской Федерации. Документы, поступившие из Министерства иностранных дел Российской Федерации по результатам рассмотрения указанного обращения о согласовании принятия Решения, ФТС России в течение 3 рабочих дней со дня их поступления направляет в таможенный орган, представивший информацию в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка.
5. Документы, полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации, из Министерства иностранных дел Российской Федерации, приобщаются подразделением (должностным лицом) таможенного органа, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, к материалам для принятия Решения.
6. На основании подготовленных материалов для принятия Решения подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня формирования документов, необходимых для принятия Решения, готовит проект Решения (приложение N 2 к приказу) и направляет его для принятия Решения.
К проекту Решения прилагаются материалы для принятия Решения, а также фотография физического лица (при наличии). Допускается хранение указанных документов в таможенном органе в отсканированном или электронном виде.
7. Решению присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей структуре:
|
XXXXXXXX/XXXXXX/З-XXXXX,
|
||
|
1
|
2
|
3
|
где:
1 - восьмизначный код таможенного органа;
2 - шестизначное цифровое обозначение даты, месяца и двух последних цифр года;
3 - семизначный порядковый номер Решения.
8. Подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня, когда таможенному органу стало известно об изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия Решения, готовит проект решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Решение об отмене) (приложение N 3 к приказу) и направляет его для принятия Решения об отмене.
К проекту Решения об отмене прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для отмены Решения.
9. Решению об отмене присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей структуре:
|
XXXXXXXX/XXXXXX/О-XXXXX,
|
||
|
1
|
2
|
3
|
где:
1 - восьмизначный код таможенного органа;
2 - шестизначное цифровое обозначение даты, месяца и двух последних цифр года;
3 - семизначный порядковый номер Решения об отмене.
10. Решение, Решение об отмене, а также материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для его принятия, подлежат учету и хранению в соответствии с правилами делопроизводства.
Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 8 августа 2017 г. N 1288
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(должность)
_________________________________
(специальное звание)
_________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата)
РЕШЕНИЕ N XXXXXXXX/XXXXXX/З-XXXXX
о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении
иностранного гражданина или лица без гражданства
__________________________________________________________________________,
(должность, наименование таможенного органа, специальное
звание, Ф.И.О. должностного лица)
рассмотрев материалы (приложение на ____ л.) в отношении
______________________________
(гражданство (если имеется),
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (при наличии) <1>, реквизиты
документа, удостоверяющего личность)
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, являющиеся основанием для принятия
решения о неразрешении въезда иностранного гражданина
или лица без гражданства в Российскую Федерацию)
___________________________________________________________________________
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом ____ части ____
статьи ______ Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке
выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",
РЕШИЛ:
Не разрешить въезд в Российскую Федерацию ______________________________
(гражданство (если имеется),
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (если имеется) <1>, дата рождения)
______________________________________________________________ ____________
(должность, наименование таможенного органа, (подпись)
специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)
"__" __________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
Приложение N 3
к приказу ФТС России
от 8 августа 2017 г. N 1288
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________
(должность)
_________________________________
(специальное звание)
_________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата)
РЕШЕНИЕ N XXXXXXXX/XXXXXX/О-XXXXX
об отмене решения о неразрешении въезда
в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина
или лица без гражданства
__________________________________________________________________________,
(должность, наименование таможенного органа, специальное
звание, Ф.И.О. должностного лица)
рассмотрев материалы (приложение на ____ л.) в отношении
______________________________
(гражданство (если имеется),
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (при наличии) <1>, реквизиты
документа, удостоверяющего личность)
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, являющиеся основанием для отмены
решения о неразрешении въезда иностранного гражданина
или лица без гражданства в Российскую Федерацию)
___________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШИЛ:
Отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в
отношении ________________________________________________________________.
(гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество
(если имеется) <1>, дата рождения)
______________________________________________________________ ____________
(должность, наименование таможенного органа, (подпись)
специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)
"__" __________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
Приложение N 4
к приказу ФТС России
от 8 августа 2017 г. N 1288
Форма
Бланк ________________________________________
(Ф.И.О. лица)
таможенного органа ________________________________________
(адрес места пребывания (проживания)
________________________________________
либо фактического местонахождения
________________________________________
лица на территории Российской Федерации)
УВЕДОМЛЕНИЕ
иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом
решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию
"__" __________ 20__ г. в отношении Вас (наименование таможенного органа)
принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии
с подпунктом ____ части ____ статьи ____ Федерального закона от 15 августа
1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию", в связи с чем въезд на территорию Российской
Федерации Вам не разрешен.
______________________________________________________________ ____________
(должность, наименование таможенного органа, (подпись)
специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)
"__" __________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
Дата получения уведомления: ______________________________________________.
Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись иностранного гражданина
или лица без гражданства: ________________________________________________.
Данные документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или
лица без гражданства <1>:
__________________________________________________________________________.
--------------------------------
<1> Данные заполняются при вручении уведомления иностранному гражданину или лицу без гражданства лично.