"Ведомственный план Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год" (утв. ФТС России)

Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия

Размещение на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ФТС России):

до 30 марта

Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год;

количество документов, 1 ед.

ежеквартально

сведений о ходе выполнения Ведомственного плана Федеральной таможенной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год

количество документов, 3 ед.

до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости Федеральной таможенной службы

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России размещена информация, наиболее востребованная референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности".

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России в разделе "Категорирование участников ВЭД":

нормативных правовых актов, определяющих порядок, критерии и условия категорирования лиц, совершающих таможенные операции;

приказы Минфина России, ед.

в течение 30 рабочих дней с даты издания правового акта

(в случае издания)

ежеквартально

информационно-справочных и презентационных материалов по вопросам категорирования лиц, совершающих таможенные операции

количество материалов, 4 ед.

до 30 числа последнего месяца отчетного периода

Актуализация на официальном сайте ФТС России принятых предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС <1>

доля актуализированных принятых решений по классификации товаров за отчетный период, 100%

ежемесячно до 10 числа, следующего за отчетным периодом

Размещение на официальном сайте ФТС России ссылки на План-график нормативно-правовой работы Минфина России на 2021 год и на среднесрочную и долгосрочную перспективу

количество размещенных ссылок, 1 ед.

II квартал

Механизм 2. Обеспечение работы с открытыми данными Федеральной таможенной службой

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России размещены сведения о реализации мероприятий в области открытых данных на 2021 год.

2. Наборы открытых данных, размещаемые на официальном сайте ФТС России, актуализированы.

а) поддержание Реестра наборов открытых данных, размещенного на официальном сайте ФТС России, в актуальном состоянии;

доля актуализированной информации, 100%

в течение года

б) поддержание в актуальном состоянии наборов открытых данных, их паспортов и структур, размещенных на официальном сайте ФТС России;

доля актуализированной информации, 100%

в течение года

в) размещение новых наборов открытых данных на официальном сайте ФТС России;

количество размещенных документов, ед. (по мере необходимости)

в течение года

г) формирование и направление в ГУИТ функциональных требований на развитие ИПС ЕАИС таможенных органов с указанием в них работ, направленных на расширение состава данных, которые впоследствии должны публиковаться в формате открытых данных ФТС России в специальном разделе;

функциональные требования, 1 ед

в течение года

д) направление в ЦИТТУ функциональных требований на внесение изменений в КПС "WEB-сервер ФТС России" с целью обеспечения соответствия требованиям, предъявляемым Минцифрой России, к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных.

функциональные требования, 1 ед

при необходимости

Механизм 3. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной таможенной службой

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России создан и своевременно обновляется подраздел "Таможенное законодательство" со справочной информацией по действующему правовому регулированию в сфере деятельности ФТС России.

2. Представителям деловых кругов разъяснены отдельные положения нормативно-правового регулирования, а также вопросы правоприменительной практики таможенных органов Российской Федерации.

Организация и проведение мероприятий с представителями российских и иностранных деловых кругов, на которых заинтересованные лица могут задать вопросы по нормативно-правовому регулированию и (или) правоприменительной практике в сфере полномочий ФТС России

количество мероприятий, ед. (по мере необходимости)

в течение года

Механизм 4. Принятие и реализация публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2021 год (далее - Публичная декларация), ее общественное обсуждение и экспертное сопровождение

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. В Публичной декларации указаны цели деятельности ФТС России и задачи для реализации указанных целей, ожидаемый результат и показатели. Публичная декларация размещена на официальном сайте ФТС России.

2. Цели, задачи и показатели сформулированы в Публичной декларации на понятном и доступном для граждан языке.

3. Организовано общественное обсуждение и экспертное сопровождение Публичной декларации.

4. Информация о ходе реализации Публичной декларации в разрезе целей, задач и показателей размещена на официальном сайте ФТС России.

Подготовка проекта Публичной декларации и направление его в Общественный совет при ФТС России

количество документов, 1 ед.

I квартал

Организация публичного представления Публичной декларации на итоговой коллегии ФТС России

количество документов, 1 ед.

I квартал

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России Публичной декларации в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц

количество

апрель

документов, 1 ед.

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2021 года

количество документов, 1 ед.

июль

Механизм 5. Формирование публичной отчетности Федеральной таможенной службы

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1 Актуальный план-график госзакупок размещен на официальном сайте ФТС России.

2. Проведено заседание итоговой коллегии ФТС России. Информация о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации за 2020 год доступна на официальном сайте ФТС России.

3. На официальном сайте ФТС России в свободном доступе размещен сборник "Таможенная служба Российской Федерации в 2020 году".

4. По завершении заседания итоговой коллегии ФТС России проведен письменный опрос участников заседания - представителей деловых кругов и общественных организаций в целях анализа их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышению информативности представляемых материалов.

5. Отчет о результатах выполнения в 2020 году Публичной декларации размещен на официальном сайте ФТС России.

6. Информация о выполнении основных показателей работы таможенных органов Российской Федерации размещена на официальном сайте ФТС России.

7. На официальном сайте ФТС России размещены сведения о предоставлении государственных услуг, а также о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг.

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России плана-графика закупок товаров, работ, услуг для нужд таможенных органов на 2021 финансовый год и на плановый период 2022 и 2023 годов

количество документов, 1 ед.

январь

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России проекта итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2020 год (далее - итоговый доклад) для его публичного обсуждения, а также его внесения на рассмотрение итоговой коллегии ФТС России с учетом Методических указаний по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1 (далее - Методические указания)

количество документов, 1 ед.

I квартал

Проведение заседания итоговой коллегии ФТС России в формате, предусмотренном Методическими указаниями

количество заседаний, 1 ед.

I квартал

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России пресс-релиза по итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.2 Методических указаний

количество документов, 1 ед.

I квартал не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения заседания итоговой коллегии ФТС России

Проведение пресс-подхода руководителя ФТС России по направлениям деятельности по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России в соответствии с пунктом 3.1 Методических указаний

количество мероприятий, ед.

I квартал в день проведения заседания итоговой коллегии ФТС России

(по согласованию с руководителем ФТС России)

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сборника "Таможенная служба Российской Федерации в 2020 году"

количество материалов, 1 ед.

апрель

Проведение по завершении заседания итоговой коллегии ФТС России письменного опроса участников заседания - представителей деловых кругов и общественных организаций на предмет их предложений по оптимизации порядка проведения заседания коллегии и повышению информативности представляемых материалов

количество опросов, 1 ед.

апрель

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России оперативной информации об использовании ФТС России, РТУ, ТНП, учреждениями, находящимися в ведении ФТС России, и представительствами таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах выделяемых бюджетных средств

количество документов, 4 ед.

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал - до 20 января следующего года

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности Федеральной таможенной службы за 2020 год

количество документов, 5 ед.

II квартал

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России отчета о результатах выполнения Публичной декларации целей и задач Федеральной таможенной службы на 2020 год

количество документов, 1 ед.

апрель

а) подготовка и направление в АУ информации о предоставлении государственных услуг (по форме отчетности N 33-Госуслуги <2>)

количество подготовленных документов, ед.

ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал - не позднее 15 января следующего года

ежеквартально

б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о предоставлении государственных услуг

количество размещенных документов, 4 ед.

не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал - не позднее 20 января следующего года

а) подготовка и направление в АУ имеющейся информации о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб)

количество подготовленных документов, ед.

ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом

б) подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России сведений о полученных и рассмотренных жалобах по вопросам порядка предоставления государственных услуг

количество размещенных документов, 4 ед.

ежеквартально

не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Подготовка и размещение на сайте ЦЭКТУ ФТС России:

количество документов, 8 ед.

ежеквартально до 25 числа последнего месяца отчетного периода

сведений об экспертных возможностях ЦЭКТУ и экспертно-криминалистических служб;

статистической и справочной информации о выполненных экспертизах и исследованиях

до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Механизм 6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России размещена и актуализирована информация о должностных лицах ФТС России, ответственных за работу с обращениями граждан.

2. Обеспечен учет соблюдения сроков направления ответов на обращения и запросы информации граждан.

Формирование и размещение на официальном сайте ФТС России обзора обращений граждан, включая обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений, с информацией о соблюдении сроков направления ответов на обращения и запросы информации граждан

количество обзоров, 4 ед.

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Поддержка в актуальном состоянии информации, размещенной на официальном сайте ФТС России:

доля актуализированной информации, 100%

в течение года

о должностных лицах ФТС России, ответственных за работу с обращениями граждан;

о номерах телефонов, по которым можно получить справочную информацию об организации работы в ФТС России

Подготовка и проведение общероссийского дня приема граждан

докладная записка, 1 ед.

IV квартал

Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений о принятии решений о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном

или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени

уровень соблюдения установленных сроков, 100%

ежеквартально

Обеспечение своевременного рассмотрения уполномоченными таможенными органами заявлений при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

уровень соблюдения установленных сроков, 100%

ежеквартально

Механизм 7. Организация работы с референтными группами

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. Организована работа с референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" в рамках деятельности Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России (далее - ЭКС).

2. Организована адресная рассылка информации об актуальных вопросах деятельности ФТС России представителям референтной группы "участники внешнеэкономической деятельности".

3. Организовано информирование представителей референтной группы "участники внешнеэкономической деятельности" о введении маркировки товаров средствами идентификации посредством размещения сведений на официальном сайте ФТС России.

Организация работы с референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" в рамках деятельности ЭКС

количество мероприятий, ед.

в течение года

(по мере необходимости)

Организация адресной рассылки информации об актуальных вопросах деятельности ФТС России представителям референтной группы "участники внешнеэкономической деятельности"

количество направленных сообщений, ед. (по мере необходимости)

в течение года

Размещение на официальном сайте ФТС России информации о введении маркировки товаров средствами идентификации

количество документов, ед.

в течение года

(по мере необходимости)

Механизм 8. Взаимодействие Федеральной таможенной службы с Общественным советом при ФТС России

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. План работы Общественного совета при ФТС России на 2021 год размещен на официальном сайте ФТС России.

2. Принятые Общественным советом при ФТС России (далее - ОС) решения и заключения по рассматриваемым вопросам размещаются на официальном сайте ФТС России.

Размещение на официальном сайте ФТС России плана работы ОС на 2021 год, включающего в том числе рассмотрение на заседаниях ОС результатов внедрения в деятельность ФТС России механизмов (инструментов) открытости

количество документов, 1 ед.

I квартал

Размещение на официальном сайте ФТС России принятых ОС решений и заключений по рассматриваемым вопросам

количество размещенных материалов, ед. (по мере необходимости)

в течение 10 дней после поступления в УСО соответствующего решения ОС

Механизм 9. Организация работы Пресс-службы ФТС России

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России поддерживаются в актуальном состоянии подразделы "Новости ФТС России", "Актуально" и "Пресса о нас", на которых публикуются интервью с руководством ФТС России, пресс-релизы о деятельности ФТС России, видеосюжеты официальных мероприятий с участием руководства ФТС России.

Размещение на официальном сайте ФТС России видеосюжетов, подготовленных при участии Пресс-службы ФТС России и касающихся деятельности таможенных органов Российской Федерации

количество размещенных материалов, 140 ед.:

ежеквартально

I квартал - 35;

II квартал - 35;

III квартал - 35;

IV квартал - 35

Публикация анонса о проведении заседания итоговой коллегии ФТС России на официальном сайте ФТС России и включение его в новостную рассылку

количество опубликованных материалов, 1 ед.

не позднее 14 дней до даты проведения заседания итоговой коллегии

Подготовка и размещение на официальном сайте ФТС России пресс-релизов о деятельности таможенных органов

количество пресс-релизов, 150 ед.:

ежеквартально

I квартал - 35;

II квартал - 40;

III квартал - 35;

IV квартал - 40

Механизм 10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости

1. На официальном сайте ФТС России в разделе "Деятельность/Нормотворческая деятельность/Антикоррупционная экспертиза" размещена оперативная и аналитическая информация о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее - НПА) с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы.

а) подготовка оперативной и аналитической информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы, и направление материалов в УСО

количество подготовленных материалов, 4 ед.

ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал - не позднее 15 января следующего года

-

б) размещение на официальном сайте ФТС России информации о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы

количество размещенных материалов, 4 ед.

ежеквартально

не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,

за IV квартал - не позднее 20 января следующего года

Проведение антикоррупционной экспертизы ранее принятых НПА. Организация рассмотрения правоприменительной практики референтной группой "участники внешнеэкономической деятельности" (в случае выявления в НПА коррупциогенных факторов), в том числе на заседаниях ОС; размещение материалов на официальном сайте ФТС России

количество размещенных материалов, ед.

в течение года

(по мере выявления в НПА коррупциогенных факторов)

-

Подготовка итоговых отчетов по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проектов НПА и НПА с изложением позиции ФТС России по коррупциогенным факторам, выявленным в ходе экспертизы; размещение материалов на официальном сайте ФТС России

количество размещенных отчетов, 1 ед.

не позднее 31.12.2021