<Письмо> ФСС РФ от 27.02.2006 N 02-18/05-1867 <О возврате налоговыми органами сумм излишне уплаченного единого социального налога в части, зачисляемой в ФСС РФ> (вместе с <Письмом> ФНС РФ от 14.02.2006 N ММ-15-19/154)

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 27 февраля 2006 г. N 02-18/05-1867

Департамент финансов, бухгалтерского учета и отчетности Фонда социального страхования Российской Федерации направляет для использования в работе разъяснение Федеральной налоговой службы от 14.02.2006 N ММ-15-19/54 о возврате налоговыми органами сумм излишне уплаченного единого социального налога в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Руководитель Департамента
финансов, бухгалтерского
учета и отчетности
В.И.ТРИФОНОВА

Федеральная налоговая служба сообщает следующее.

Согласно статье 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также осуществлять возврат и зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном вышеназванным Кодексом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету, возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

При этом следует учитывать, что налоговыми органами возврат (зачет) излишне уплаченных сумм единого социального налога в этот фонд производится только в случае наличия переплаты по налогу в денежном выражении, которая отражается в базах данных налоговых органов "Расчеты с бюджетом".

Пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба письмом от 24 января 2006 г. N ММ-6-19/52@ поручила управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации осуществить мониторинг фактов нарушения сроков возврата сумм излишне уплаченного единого социального налога в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, при необходимости устранить выявленные нарушения и принять меры в отношении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В ходе анализа Федеральной налоговой службой результатов мониторинга установлено, что в ряде регионов имеются факты нарушения сроков возврата сумм излишне уплаченного единого социального налога. Основными причинами несвоевременного возврата денежных средств являются проведение с налогоплательщиком сверки расчетов с бюджетом, проведение камеральных проверок в целях установления обоснованности сложившихся переплат, а также переоформление платежных документов в связи с возвратом без исполнения органами Федерального казначейства.

Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации указано на необходимость обеспечения должного контроля за деятельностью территориальных налоговых органов в части соблюдения требований статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

М.П.МОКРЕЦОВ