Приказ ФСКН РФ от 30.07.2007 N 238 (ред. от 20.05.2010) "Об утверждении Инструкции о порядке хранения изъятых вещей и документов до рассмотрения дела об административном правонарушении в территориальных органах ФСКН России" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2007 N 10049)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПРИКАЗ
от 30 июля 2007 г. N 238

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ ИЗЪЯТЫХ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ
ДО РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФСКН РОССИИ

В соответствии с частью 9 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. ст. 2708, 2717; N 46 (ч. I), ст. ст. 4434, 4440; N 50, ст. ст. 4847, 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. ст. 762, 763; N 13, ст. ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. ст. 2719, 2721; N 30 (ч. I), ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. ст. 4, 10; N 2, ст. ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. ст. 5279, 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. I), ст. 896; N 18, ст. 1941; 2008, N 19 (поправка); N 20, ст. ст. 2251, 2259; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. ст. 5143, 5738; N 49, ст. ст. 5745, 5748; N 52 (ч. I), ст. ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. ст. 3735, 3739; N 45, ст. ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52 (ч. I), ст. ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, 1751) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке хранения изъятых вещей и документов до рассмотрения дела об административном правонарушении в территориальных органах ФСКН России.

2. Начальникам территориальных органов ФСКН России обеспечить выделение специальных помещений (хранилищ) для хранения изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении.

3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя директора ФСКН России Каланду В.А.

Директор
генерал полиции
В.В.ЧЕРКЕСОВ

1. Настоящая Инструкция определяет порядок хранения в территориальных органах ФСКН России вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении (далее - изъятые вещи и документы), до рассмотрения дела об административном правонарушении.

2. При хранении изъятых вещей и документов до рассмотрения дела об административном правонарушении принимаются меры по обеспечению их сохранности, а также сохранению их признаков, свойств и имеющихся на них следов.

3. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся при деле об административном правонарушении в сейфе лица, осуществляющего производство по этому делу.

При невозможности хранения при деле об административном правонарушении изъятые вещи и документы сдаются на хранение в специально выделенное в территориальном органе ФСКН России помещение (далее - специальное помещение), входная дверь которого должна быть обита металлом, оснащена не менее чем двумя замками, гарантирующими надежное закрытие, зарешеченными окнами, охранной и противопожарной сигнализациями.

При невозможности выделения отдельного специального помещения оборудуется специальное хранилище (сейф, металлический шкаф), установленное в помещении, отвечающем требованиям, изложенным во втором абзаце настоящего пункта.

3.1. При хранении и передаче на хранение изъятые вещи и документы помещаются в упаковку. На упаковку прикрепляется бирка, на которой выполняется пояснительная надпись с перечнем вложенного, указанием даты изъятия, сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подписью лица, у которого произведено изъятие, лица, осуществляющего изъятие. А также принимаются меры, обеспечивающие сохранение у изъятых вещей и документов признаков и свойств, в силу которых они имеют значение доказательств по делам об административных правонарушениях, и имеющихся на них следов правонарушения, а равно сохранность самих изъятых вещей и документов.

Запрещается помещение на хранение изъятых вещей и документов в состоянии, могущем повлечь их порчу и невозможность дальнейшего исследования и использования в качестве доказательств.

3.2. Изъятые вещи и документы по разным делам об административных правонарушениях хранятся отдельно друг от друга. На изъятые вещи прикрепляется бирка с пояснительной надписью, в которой указывается номер и дата возбуждения дела, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанная информация заверяется подписью лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

3.3. Использование изъятых вещей и документов для служебных и иных целей, не связанных с производством по делу об административном правонарушении, категорически запрещается.

4. Ответственным за хранение изъятых вещей и документов, находящихся при деле об административном правонарушении, является лицо, осуществляющее производство по этому делу. Ответственным за хранение изъятых вещей и документов, хранящихся отдельно от дела об административном правонарушении, является сотрудник (федеральный государственный гражданский служащий), назначаемый приказом территориального органа ФСКН России (далее - лицо, ответственное за хранение).

5. Учет изъятых вещей и документов, хранящихся в специальном помещении, ведется в журнале учета изъятых вещей и документов (далее - журнал учета) (приложение 1), который находится у лица, ответственного за хранение.

6. Листы журнала учета должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны печатью начальника режимно-секретного подразделения (секретариата). На последнем листе журнала учета делается отметка о количестве прошитых и пронумерованных в нем листов, которая заверяется подписью начальника режимно-секретного подразделения (секретариата).

7. Запись в журнале учета производится в хронологическом порядке лицом, ответственным за хранение. Каждая вещь (документ) записывается отдельно, при изъятии нескольких однородных предметов проставляется их количество. При регистрации в журнале учета отражаются: дата поступления вещей и документов, их наименование, количество (вес, объем), номер дела об административном правонарушении, подпись, должность, фамилия, имя, отчество лица, сдавшего и принявшего на хранение изъятые вещи и документы, дата выдачи и возврата изъятых вещей и документов, дата проведения комиссией проверки и ее результаты, примечания.

8. Лицо, ответственное за хранение, при регистрации изъятых вещей и документов в журнале учета проверяет их целостность и соответствие данным, указанным в документах о сдаче на хранение.

9. Лицо, ответственное за хранение, принимает изъятые вещи и документы, после чего делает соответствующую запись в журнале учета. После внесения записей в журнал учета лицо, ответственное за хранение, выдает квитанцию (приложение 2), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

10. Изъятые вещи и документы могут выдаваться из специального помещения лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, или суду, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Выдача осуществляется на основании письменного мотивированного запроса, оформленного в произвольной форме. Запрос впоследствии приобщается к материалам дела об административном правонарушении. Возврат изъятых вещей и документов осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией. О фактах выдачи и возврата в журнале учета делаются соответствующие записи.

11. При направлении дела об административном правонарушении в суд и при передаче дела в другой орган (должностному лицу), уполномоченный (уполномоченному) рассматривать дело об административном правонарушении, изъятые вещи и документы передаются одновременно с делом лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении.

12. Доступ в специальное помещение возможен только в присутствии лица, ответственного за хранение, за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.

13. В случае отсутствия лица, ответственного за хранение, прием и выдача изъятых вещей и документов, вскрытие специального помещения, специального хранилища (сейфа, металлического шкафа) осуществляется комиссией в составе трех сотрудников (федеральных государственных гражданских служащих), созданной в соответствии с приказом территориального органа ФСКН России, в которую входят непосредственный начальник (либо заместитель начальника), которому лицо, ответственное за хранение, подчинено.

При смене лица, ответственного за хранение, прием и передача изъятых вещей и документов оформляется актом. При составлении акта проверяется соответствие записей в Журнале учета фактическому наличию в специальном помещении. Акт подписывается лицом, ответственным за хранение, передающим изъятые вещи, и документы и лицом, ответственным за хранение, принимающим их, а также их непосредственным начальником.

14. После окончания рабочего времени специальное помещение, специальное хранилище (сейф, металлический шкаф), в котором хранятся изъятые вещи и документы, закрывается на замки, опечатывается личной печатью лица, ответственного за хранение, осуществляется обязательное включение в установленном порядке системы сигнализации. Ключи от специального помещения, сейфа, металлического шкафа помещаются в пенал, который опечатывается печатью лица, ответственного за хранение.

15. Обеспечение безопасности специального помещения, специального хранилища (сейфа, металлического шкафа), в котором хранятся изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении, осуществляется в установленном порядке.

16. Контроль за состоянием учета, хранением, приемом и выдачей изъятых вещей и документов осуществляется комиссией в составе не менее трех сотрудников (федеральных государственных гражданских служащих), созданной в соответствии с приказом территориального органа ФСКН России.

17. Председателем комиссии назначается:

в территориальном органе ФСКН России - заместитель начальника территориального органа ФСКН России в соответствии с распределением обязанностей;

в межрайонном, городском (районном) органе наркоконтроля - заместитель начальника межрайонного, городского (районного) органа наркоконтроля в соответствии с распределением обязанностей.

18. Комиссия не реже одного раза в полгода проверяет состояние учета, наличие, правильность выдачи и хранения изъятых вещей и документов.

19. Результаты проверок отражаются в журнале учета.

20. В случае выявления фактов нарушения порядка учета, хранения, приема и выдачи изъятых вещей и документов принимаются меры по их устранению и в установленном порядке назначается служебная проверка.

21. Изъятые денежные средства, валютные ценности до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся при деле об административном правонарушении в сейфе лица, осуществляющего производство по этому делу.

┌───┬──────┬────────┬─────────┬────────┬──────────┬─────────────┬──────────┬─────────────┬──────────────┬──────────┬─────┐
│ N │Дата  │Наимено-│Количест-│Сведения│Номер дела│Подпись,     │Подпись,  │Дата выдачи, │Дата возврата,│Дата про- │При- │
│п/п│посту-│вание   │во (вес, │об упа- │об адми-  │должность,   │фамилия,  │подпись,     │подпись, долж-│ведения   │меча-│
│   │пления│        │объем)   │ковке   │нистратив-│фамилия, имя,│имя, отче-│должность,   │ность, фами-  │комиссией │ния  │
│   │      │        │         │        │ном право-│отчество ли- │ство лица,│фамилия, имя,│лия, имя, от- │проверки и│     │
│   │      │        │         │        │нарушении │ца, сдавшего │принявшего│отчество ли- │чество лица,  │результаты│     │
│   │      │        │         │        │          │на хранение  │на хране- │ца, получив- │принявшего на │ее прове- │     │
│   │      │        │         │        │          │изъятые вещи │ние изъя- │шего изъятые │хранение изъя-│дения     │     │
│   │      │        │         │        │          │и документы  │тые вещи и│вещи и доку- │тые вещи и до-│          │     │
│   │      │        │         │        │          │             │документы │менты        │кументы       │          │     │
├───┼──────┼────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────┼─────┤
│ 1 │  2   │   3    │    4    │    5   │     6    │      7      │     8    │      9      │      10      │    11    │  12 │
└───┴──────┴────────┴─────────┴────────┴──────────┴─────────────┴──────────┴─────────────┴──────────────┴──────────┴─────┘

    Квитанция о приеме изъятых вещей и документов N _________

__________________________________________________________________
   Должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество лица,
__________________________________________________________________
  передавшего вещи и документы, изъятые до рассмотрения дела об
__________________________________________________________________
административном правонарушении (далее - изъятые вещи и документы)

Дата передачи изъятых вещей и документов "__" ________ 20__ г.
Их наименование __________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Количество _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения об упаковке (печатях, подписях) _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Номер дела об административном правонарушении ____________________
Номер журнала учета изъятых вещей и документов ___________________
__________________________________________________________________
Фамилия,  имя, отчество и подпись лица, ответственного за хранение
изъятых вещей и документов _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________