Приказ ФСИН России от 11.05.2006 N 223 "Об утверждении Инструкции о порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы"

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ
от 11 мая 2006 г. N 223

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПОСТОЯННОГО НОШЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ БОЕВОГО
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
СОТРУДНИКАМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Для эффективного выполнения оперативно-служебных задач и обеспечения личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы в соответствии со ст. 28, 30, 31 и 33 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы (далее - Инструкция).

2. Начальникам территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, а также учреждений, организаций и подразделений, непосредственно подчиненных ФСИН России:

организовать в месячный срок изучение настоящей Инструкции со всеми сотрудниками уголовно-исполнительной системы с принятием зачетов;

усилить контроль за соблюдением сотрудниками подчиненных учреждений установленных настоящей Инструкцией требований к выдаче, хранению, ношению, применению боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств и их сдаче.

3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний, курирующего деятельность подразделений, организующих оборот оружия.

Директор
Ю.И.КАЛИНИН

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок выдачи, постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы <1> в соответствии с действующим законодательством, а также их сдачи и изъятия.

--------------------------------

<1> Далее - сотрудники.

1.2. Правовую основу использования боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств для их постоянного ношения и хранения составляют Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316, Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607), Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (часть I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700 (часть I); N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711), Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 N 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086), другие нормативные правовые акты Российской Федерации, а также ведомственные нормативные правовые акты.

1.3. Применение боевого огнестрельного оружия и специальных средств с учетом обеспечения личной безопасности сотрудников и окружающих граждан осуществляется в соответствии со статьями 28, 30 и 31 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", статьями 43, 45 - 47 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и статьей 24 Федерального закона "Об оружии".

1.4. Постоянное ношение и хранение боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками допускается с разрешения директора Федеральной службы исполнения наказаний, начальников территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России, а также учреждений, организаций и подразделений, непосредственно подчиненных ФСИН России <1>.

--------------------------------

<1> Далее - территориальные органы (учреждения) ФСИН России.

1.5. К боевому огнестрельному оружию, выдаваемому сотрудникам для постоянного ношения и хранения, относятся 5,45-мм пистолет самозарядный малогабаритный (ПСМ) и 9-мм пистолеты (револьверы), состоящие на вооружении Федеральной службы исполнения наказаний.

Иные виды боевого огнестрельного оружия, состоящие на вооружении, могут выдаваться сотрудникам только на время выполнения ими конкретных оперативно-служебных задач.

1.6. К специальным средствам, выдаваемым сотрудникам для постоянного ношения и хранения, относится состоящий на вооружении Федеральной службы исполнения наказаний слезоточивый газ в аэрозольной упаковке ("Черемуха-10", "Сирень-10", "Резеда-10" и их модификации).

1.7. Одновременно с выдачей боевого огнестрельного оружия и специальных средств сотрудникам выдается соответствующее снаряжение для их открытого и скрытого ношения, а также принадлежности по уходу за материальной частью.

1.8. Ношение боевого огнестрельного оружия без использования соответствующего снаряжения (кобуры, ремня, пистолетного, револьверного шнура) запрещается.

2.1. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства выдаются для постоянного ношения и хранения сотрудникам после прохождения соответствующей специальной подготовки.

Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств производится после:

- проверки условий хранения;

- выполнения курса стрельб, предусмотренного программой обучения <2>;

- сдачи зачетов по знанию материальной части оружия, настоящей Инструкции и требований соответствующих нормативных правовых актов по применению оружия и специальных средств.

Сотрудникам, получившим боевое огнестрельное оружие и боеприпасы для выполнения служебных задач, оружие и боеприпасы для личной безопасности и безопасности членов их семей <3> не выдаются.

--------------------------------

<2> Только при выдаче огнестрельного оружия и боеприпасов.

<3> Далее - обеспечения личной безопасности.

2.2. Проверка знания требований соответствующих нормативных правовых актов, настоящей Инструкции и материальной части оружия, а также прием зачетов производятся комиссией, назначаемой руководителями, указанными в подпункте 1.4 настоящей Инструкции.

Председателем комиссии, как правило, назначается один из заместителей начальника территориального органа (учреждения) ФСИН России. В состав комиссии включаются руководители структурных подразделений, непосредственные начальники, должностные лица, ответственные за боевую и служебную подготовку, сотрудники кадровых аппаратов, оперативных подразделений (подразделений собственной безопасности) и сотрудники службы вооружения.

2.3. Запрещается выдача боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств для постоянного ношения и хранения сотрудникам, не сдавшим зачеты, а также не имеющим условий для их хранения по месту службы и жительства.

Отказ в выдаче сотруднику боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств оформляется соответствующей резолюцией на его рапорте (Приложение к Инструкции) с указанием мотивов отказа.

3.1. Постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств разрешается сотрудникам руководителями, указанными в подпункте 1.4 настоящей Инструкции, на основании рапортов этих сотрудников и оформляется приказами. На рапорте сотрудник обязан получить у непосредственного начальника отметку о сдаче зачета по материальной части оружия, мерам безопасности, владению приемами и правилами стрельбы.

3.2. После получения разрешения на выдачу боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств прямым начальником проводится инструктаж сотрудника о порядке и правилах применения, мерах по обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств, а также личной безопасности сотрудника в условиях постоянного ношения и хранения. Запись о проведенном инструктаже оформляется на обороте рапорта сотрудника и скрепляется подписями должностного лица, проводившего инструктаж, и сотрудника.

Рапорт с разрешением о выдаче боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств, а также выписка из приказа направляются в службу вооружения <1> как основание для их выдачи.

--------------------------------

<1> В учреждениях уголовно-исполнительной системы, не имеющих службы вооружения, рапорт и выписка из приказа направляются в структурное подразделение, выполняющее функции по обороту оружия.

Выдача сотрудникам боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств производится в установленном порядке в учреждениях (подразделениях) по месту службы.

3.3. Сотрудники управлений ФСИН России по федеральным округам огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами для постоянного ношения и хранения обеспечиваются с разрешения начальников управлений службами вооружения территориальных органов ФСИН России, к которым они прикреплены на снабжение, на основании приказов начальников этих органов.

В отношении указанных сотрудников сохраняются условия и порядок оформления разрешения на выдачу оружия, боеприпасов и специальных средств, предусмотренные в настоящей Инструкции.

3.4. Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства сотрудникам, прикомандированным к соответствующим органам государственной власти или государственного управления с оставлением в кадрах ФСИН России, выдаются в случае, если они необходимы для выполнения возложенных на них обязанностей по занимаемым должностям и обеспечения личной безопасности с учетом требований настоящей Инструкции при наличии ходатайства руководителя соответствующего органа, к которому прикомандированы сотрудники. Ходатайство направляется в территориальный орган, научно-исследовательское и образовательное учреждение ФСИН России по месту их основной службы.

По требованию начальников территориальных органов (учреждений) ФСИН России, выдавших боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, сотрудники обязаны предъявлять их для проверки, а также не реже двух раз в год участвовать в контрольных стрельбах по выполнению упражнений курса стрельб, предусмотренных программой обучения для сотрудников, в территориальных органах (учреждениях) ФСИН России по месту основной службы.

4.1. Сотрудник, получивший боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства для постоянного ношения и хранения, обязан обеспечить сохранность оружия, боеприпасов и специальных средств, постоянно поддерживать их в технически исправном состоянии.

При нахождении сотрудника на службе выданное ему боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства должны находиться при нем.

Сотрудник, имеющий при себе огнестрельное оружие, входя на территорию учреждения уголовно-исполнительной системы <1>, должен сдать его на временное хранение часовому (младшему инспектору) по пропуску людей на контрольно-пропускном пункте. Для временного хранения оружия на контрольно-пропускном пункте устанавливается железный запирающийся шкаф с номерованными гнездами и жетонами, которые выдаются владельцу взамен сданного им оружия.

--------------------------------

<1> Далее - УИС.

Ношение оружия и боеприпасов на территории учреждений УИС, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, запрещается.

Боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, выданные сотрудникам для постоянного ношения и хранения, могут храниться в нерабочее время в местах постоянного проживания владельца в прочном металлическом ящике с внутренним замком, прикрепленном к стене и полу. К огнестрельному оружию, боеприпасам и специальным средствам не должны иметь доступ посторонние лица и дети.

Боевое огнестрельное оружие при ношении должно быть закреплено пистолетным (револьверным) шнуром.

4.2. Ношение боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудником, одетым в гражданскую одежду, должно быть скрытым от окружающих и исключающим возможность их хищения.

4.3. Демонстрация сотрудником боевого огнестрельного оружия, боеприпасов, специальных средств окружающим (кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством) и передача их другим лицам запрещаются.

4.4. При необходимости выезда сотрудника в командировку с боевым огнестрельным оружием, боеприпасами и специальными средствами об этом делается отметка в командировочном удостоверении с указанием вида огнестрельного оружия, его серии и номера, количества патронов и наличия специальных средств. Запись скрепляется печатью территориального органа (учреждения) ФСИН России.

При отсутствии возможности обеспечить надежную сохранность боевого огнестрельного оружия и боеприпасов по месту временного проживания командированные сотрудники сдают их в дежурную часть ближайшего территориального органа (учреждения) ФСИН России или органа внутренних дел в установленном порядке.

4.5. Проверка наличия у сотрудников боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств производится:

- непосредственными начальниками - ежедневно во время нахождения сотрудников на службе;

- начальниками учреждений УИС и их заместителями - не реже одного раза в месяц, а также на строевых смотрах;

- начальниками научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России, их заместителями - не реже двух раз в год, а также на строевых смотрах;

- начальниками территориальных органов ФСИН России и их заместителями - не реже одного раза в год, а также на строевых смотрах;

- службами вооружения территориальных органов, научно-исследовательских и образовательных учреждений ФСИН России - не реже двух раз в год;

- сотрудниками территориальных органов ФСИН России по планам-заданиям - при выезде в подчиненные учреждения с представлением актов проверок в соответствующие службы вооружения.

4.6. При перемещении по службе в другой территориальный орган (учреждение) ФСИН России или увольнении сотрудники обязаны сдать боевое огнестрельное оружие, боеприпасы и специальные средства, а также снаряжение лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС, или в соответствующую службу вооружения.

4.7. При направлении сотрудника на стационарное лечение, в отпуск, на учебу, выезде за пределы Российской Федерации, а также при отсутствии надобности в боевом огнестрельном оружии, боеприпасах и специальных средствах, выданных для постоянного ношения и хранения, они подлежат сдаче на временное хранение в дежурную часть территориального органа (учреждения) ФСИН России или лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС, либо в соответствующую службу вооружения.

Сотрудники, получившие огнестрельное оружие и боеприпасы для обеспечения личной безопасности, на время пребывания в отпуске могут иметь оружие при себе при условии обеспечения его хранения в установленном порядке, о чем указывается в рапорте на предоставление отпуска.

4.8. Изъятие боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств у сотрудника производится по указанию лица, разрешившего их выдачу, прямым начальником в случаях:

- неправомерного их применения;

- невыполнения требований настоящей Инструкции;

- отстранения от должности;

- увольнения;

- смерти.

Изъятое боевое огнестрельное оружие сдается на хранение в дежурную часть территориального органа (учреждения) ФСИН России или лицу, ответственному за вооружение в учреждении УИС по месту службы сотрудника, о чем делается отметка в книге выдачи и приема вооружения и боеприпасов, либо в соответствующую службу вооружения.

4.9. В случае совершения сотрудником, имеющим боевое огнестрельное оружие, в период служебной командировки дисциплинарного или иного проступка, а также болезни оружие изымается старшим группы или начальником территориального органа ФСИН России как в пути следования, так и по месту его прибытия.

Изъятие боевого огнестрельного оружия оформляется актом с последующим уведомлением руководителя, разрешившего выдачу оружия.

4.10. В случае применения, порчи, небрежного хранения и утраты боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств начальник, давший разрешение на их получение, назначает проведение служебной проверки. По результатам проверки устанавливается виновность или невиновность сотрудника и в зависимости от этого принимается решение о привлечении виновного к ответственности в порядке, определяемом действующим законодательством.

Списание боеприпасов, израсходованных на оперативные цели, и их пополнение производятся в установленном порядке по письменному распоряжению начальника, давшего разрешение на их получение.

             РАЗРЕШАЮ
Начальник ________________________       Начальнику _______________________
               (наименование                             (наименование
             территориального                           территориального
__________________________________       __________________________________
органа научно-исследовательского и       органа научно-исследовательского и
__________________________________       __________________________________
    образовательного учреждения             образовательного учреждения
          ФСИН России)                             ФСИН России)
__________________________________       __________________________________
      (специальное звание)                      (специальное звание)
__________________________________       __________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)                (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.                   "__" _________ 20__ г.

                                  РАПОРТ

Прошу Вашего разрешения  на   постоянное   ношение   и   хранение   боевого
огнестрельного оружия - _____________________________ и боеприпасов к нему,
                        (модель огнестрельного оружия)
специального средства - ____________________________________.
                        (наименование специального средства)

Правовые  основы  их  применения,  материальную  часть,  правила  ношения и
хранения изучил.
Условия для постоянного хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов
и специальных средств по месту жительства и работы имею.
Упражнение N 1 выполнил.

____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

       СОГЛАСЕН
Начальник
____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

Зачеты по знанию правовых основ применения,  материальной  части,  правилам
ношения и хранения огнестрельного оружия (специальных средств), а также мер
безопасности при обращении с ними сдал:

Председатель комиссии:
____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

Члены комиссии:
____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

Инструктаж  о  порядке   и  правилах   применения,  мерах   по  обеспечению
сохранности  оружия,  боеприпасов и  специальных  средств,  а также  личной
безопасности сотрудника в условиях  постоянного  ношения и хранения  оружия
произвел:
____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.

Инструктаж получил:
____________________
    (должность)
____________________                         ______________________________
(специальное звание)                          (подпись, инициалы, фамилия)

"__" _________ 20__ г.