2. Термины, используемые в Регламенте
Владелец сертификата ключа подписи - физическое лицо, на имя которого удостоверяющим центром выдан сертификат ключа подписи и которое владеет соответствующим закрытым ключом электронной цифровой подписи, позволяющим с помощью средств электронной цифровой подписи создавать свою электронную цифровую подпись в электронных документах (подписывать электронные документы).
Доверенный удостоверяющий центр - действующий удостоверяющий центр (УЦ), прошедший аккредитацию в сети доверенных УЦ в соответствии с Приказом ФНС России от 13.06.2006 N САЭ-3-27/346@ "Об организации сети доверенных удостоверяющих центров". Список Доверенных УЦ публикуется на Интернет-сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России (www.gnivc.ru).
Заявка - заявка Пользователя на подключение к унифицированной системе приема, хранения и первичной обработки налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности.
Заявление - заявление Пользователя о присоединении к Системе.
Закрытый (секретный) ключ ЭЦП - уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания (с использованием средств ЭЦП) в электронных документах электронной цифровой подписи. Закрытые ключи хранятся Пользователями Системы в тайне. Закрытые ключи применяются Пользователем для формирования ЭЦП в электронных документах и шифрования информации.
Квитанция о приемке налоговой декларации (формы бухгалтерской отчетности) - электронный документ, формируемый налоговым органом и содержащий налоговую декларацию (форму бухгалтерской отчетности) в электронном виде, подписанную ЭЦП налогоплательщика и заверенную ЭЦП налогового органа.
Ключевой носитель - отчуждаемый носитель (дискета, eToken и т.п.), содержащий один или несколько ключей ЭЦП.
Компрометация ключа ЭЦП - утрата доверия к тому, что используемые закрытые ключи ЭЦП недоступны посторонним лицам.
Конфиденциальная информация - требующая защиты информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Регламентом.
Конфликтная ситуация - ситуация, при которой у Участников Системы возникает необходимость разрешить вопросы признания или непризнания авторства и/или подлинности электронных документов, обработанных средствами криптографической защиты информации.
Некорректный электронный документ - электронный документ, не прошедший процедуры проверки ЭЦП, имеющий искажения в тексте сообщения, не позволяющие понять его смысл, или содержащий реквизиты отправителя, не соответствующие реквизитам, закрепленным за владельцем СКП, подписью которого заверен документ.
Несанкционированный доступ (НСД) к информации - доступ к информации, нарушающий установленные правила разграничения доступа.
Неформализованное сообщение - сообщение в виде электронного документа, для которого не существует утвержденного электронного формата представления.
Открытый ключ ЭЦП - уникальная последовательность символов, соответствующая закрытому ключу ЭЦП, доступная любому Участнику информационной системы и предназначенная для подтверждения с использованием средств ЭЦП подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе. Открытый ключ Пользователя является действующим на момент подписания, если он зарегистрирован (сертифицирован), введен в действие и не включен в список отозванных сертификатов (СОС).
Подтверждение отправки - содержащий ЭЦП электронный документ от налогового органа или специализированного оператора связи, в котором зафиксирована дата и время отправки налогоплательщиком налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Пользователь - налоговый орган или налогоплательщик (хозяйствующий субъект, в т.ч. кредитная организация), осуществляющий информационный обмен в рамках Системы и признающий данный Регламент.
Протокол входного контроля налоговой декларации (формы бухгалтерской отчетности) - электронный документ, формируемый налоговым органом и подписанный ЭЦП налогового органа, содержащий результаты проверки налоговой декларации (формы бухгалтерской отчетности) на соответствие требованиям утвержденного формата представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде и правилам ее заполнения;
Сертификат ключа подписи (СКП) - документ на бумажном носителе или электронный документ с ЭЦП уполномоченного должностного лица удостоверяющего центра, включающий в себя открытый ключ ЭЦП и/или шифрования, которые выдаются удостоверяющим центром участнику информационного обмена электронными документами для подтверждения подлинности ЭЦП, идентификации владельца сертификата ключа подписи и/или обеспечения защиты от искажения информации в электронном документе.
Система информационного обмена электронными документами с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи (далее - Система) - совокупность программных и аппаратных средств, обеспечивающих представление налоговой и бухгалтерской отчетности и информационных услуг в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, принадлежащая Участникам Системы, а также совокупность нормативных и организационно-методических документов, регламентирующих взаимоотношения Участников Системы.
СОС (список отозванных сертификатов - certificate revocation list, CRL) - список отозванных сертификатов ключей подписи. СОС публикуется на Интернет-сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России (www.gnivc.ru).
Средства криптографической защиты информации (СКЗИ) - сертифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие шифрование, контроль целостности и применение ЭЦП при обмене электронными документами в Системе и совместимые с СКЗИ, используемыми в системе ФНС России.
Средства ЭЦП - сертифицированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций:
- создание ЭЦП в электронном документе с использованием закрытого ключа ЭЦП;
- подтверждение с использованием открытого ключа ЭЦП подлинности ЭЦП в электронном документе;
- создание закрытых и открытых ключей ЭЦП.
Управление ключами - создание (генерация) ключей, их хранение, распространение, удаление (уничтожение), учет и применение, а также выдача и отзыв сертификатов ключей подписи в соответствии с регламентом удостоверяющего центра.
Участники Системы - налоговые органы и налогоплательщики (хозяйствующие субъекты, в т.ч. кредитные организации), осуществляющие обмен электронными документами с ЭЦП в Системе, а также организации, предоставляющие услуги по обеспечению и обслуживанию осуществляемого обмена.
Формат представления электронных документов - формализованное описание состава, структуры, а также требований к формированию представляемых в электронном виде показателей налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и документов, определенных ФНС России для обеспечения информационного обслуживания налогоплательщиков.
Электронный документ (ЭД) с ЭЦП - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и содержащий ЭЦП.
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
ЭЦП налогоплательщика - ЭЦП, владельцем сертификата ключа которой является должностное лицо налогоплательщика (хозяйствующего субъекта), использующее средства ЭЦП в рамках Системы.
ЭЦП налогового органа - ЭЦП, владельцем сертификата ключа которой является должностное лицо налогового органа, использующее средства ЭЦП в рамках Системы.