МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 6 сентября 2017 г. N СД-4-3/17732@
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Федеральная налоговая служба в связи с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 04.08.2017 N 23-01-06/49864 (далее - письмо) о предоставлении информации о налоговых льготах и иных преференциях и в дополнение к письму ФНС России от 17.08.2017 N СА-4-3/16234@ направляет информацию по налогу на доходы физических лиц.
Перечень видов доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), содержится в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
При этом следует отметить, что представить запрашиваемую информацию о суммах доходов, освобождаемых от налогообложения на основании указанной статьи, не представляется возможным, ввиду того, что такие суммы доходов не подлежат отражению налогоплательщиками (налоговыми агентами) в налоговой отчетности.
Информация о сумме налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 Кодекса, содержится в статистической налоговой отчетности: "Отчет о декларировании доходов физическими лицами (форма 1-ДДК)" и "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами" (форма 5-НДФЛ).
Согласно Методическим указаниям по порядку формирования отчета по форме N 1-ДДК, утвержденным приказом ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-1/667@, указанный отчет по доходам 2016 года за 7 месяцев 2017 года представляется Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации в ФНС России в срок не позднее 01.09.2017, отчет за 2017 год - не позднее 12.02.2018 по состоянию информационных ресурсов на 18.01.2018.
Согласно Методическим указаниям по порядку составления отчета по форме N 5-НДФЛ, утвержденным приказом ФНС России от 30.11.2016 N ММВ-7-1/647@ (в редакции приказа ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-1/300@), указанный отчет по сведениям о доходах физических лиц за 2016 год по состоянию на 01.07.2017 формируется не позднее 10.07.2017, а по состоянию на 01.01.2018 - не позднее 15.01.2018.
Для сведения сообщается, что статистическая налоговая отчетность ежегодно размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru в разделе "Статистика и аналитика"/"Данные по формам статистической налоговой отчетности", а также ежегодно направляется органам государственной власти, включая Министерство финансов Российской Федерации.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.С.САТИН
Приложение
Характеристика налога
|
Характеристика льготы
|
Характеристики
|
Оценка объема льгот
|
Объем льготы
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Краткое наименование налоговой льготы/преференции
|
Администратор
|
Уровень бюджета, несущий налоговый/неналоговый расход
|
Налог/платежи
|
Объект налогообложения (вид налога)
|
Налоговый режим
|
Плательщик/агент
|
Категория освобождения
|
Вид льготы
|
получатель льготы
|
Цель льготы
|
НПА устанавливающий льготу
|
устанавливающее законодательство
|
дата принятия НПА
|
дата начала действия льготы
|
дата прекращения действия льготы
|
НПА продлевающий/отменяющий льготу
|
код РР
|
Название РР
|
код ПР
|
Название ПР
|
Код ФКР
|
ОКВЭД с расшифровкой кодов по видам деятельности
|
(Источник данных о фактическом объеме льготы) Отчетные формы для учета налоговых и неналоговых расходов (индекс/сроки предоставления)
|
метод прогнозирования объема льготы
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
Полное наименование налогового расхода
|
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
освобождение от налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 217
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
нет данных
|
Освобождаются от налогообложения доходы и иные выплаты определенных категорий физических лиц
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
лица, принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получившие или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, получивших инвалидность, лиц, непосредственно участвовавших в испытаниях ядерного оружия, в ликвидации радиационных аварий, инвалидов ВОВ, инвалиды из числа военнослужащих, иные лица
|
НК РФ ст. 218 п. 1 пп. 1
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
5-НДФЛ, разделы IV, VIII
|
Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней; лиц, находившихся в Ленинграде в период его блокады в годы Великой Отечественной войны с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года независимо от срока пребывания; бывших, в том числе несовершеннолетних, узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Второй мировой войны; инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп;
лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационной нагрузкой, вызванные последствиями радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения, младший и средний медицинский персонал, врачей и других работников лечебных учреждений получивших сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года, а также лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющихся источником ионизирующих излучений; иные лица
|
НК РФ ст. 218 п. 1 пп. 2
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
5-НДФЛ, разделы IV, VIII
|
Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 500 рублей за каждый месяц налогового периода
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
категории налогоплательщиков, которые не перечислены в подпунктах 1 - 2 пункта 1 статьи 218, и действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 20 000 рублей
|
НК РФ ст. 218 п. 1 пп. 3
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
01.01.2012
|
5-НДФЛ, разделы IV, VIII
|
Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
родитель, супруга (супруг) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок, а также опекун, попечитель, приемный родитель, супруга (супруг) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок
|
НК РФ ст. 218 п. 1 пп. 4
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
5-НДФЛ, разделы IV, VIII (по итогам 2016 года)
|
Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму за каждый месяц налогового периода: родители, супруга (супруг) родителя, усыновителя, на обеспечении которых находится ребенок:
1 400 рублей - на первого ребенка;
1 400 рублей - на второго ребенка;
3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;
12 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы;
налоговый вычет за каждый месяц налогового периода распространяется на опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок, в следующих размерах:
1 400 рублей - на первого ребенка;
1 400 рублей - на второго ребенка;
3 000 рублей - на третьего и каждого последующего ребенка;
6 000 рублей - на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 219 п. 1 пп. 1
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
Социальный налоговый вычет в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком в виде пожертвований в размере фактически произведенных расходов, но не более 25 процентов суммы дохода, полученного в налоговом периоде и подлежащего налогообложению.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 219 п. 1 пп. 2
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
Социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи, а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет, налогоплательщиком-опекуном (налогоплательщиком-попечителем) за обучение своих подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения в образовательных учреждениях, - в размере фактически произведенных расходов на это обучение, но не более 50 000 рублей на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или попечителя).
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 219 п. 1 пп. 3
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
Социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, ему, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственных препаратов для медицинского применения (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утвержденным Правительством Российской Федерации), назначенных им лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 219 п. 1 пп. 4
|
ФЗ
|
24.07.2007
|
01.01.2007
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II, 5-НДФЛ, раздел IV
|
Социальный налоговый вычет в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде пенсионных взносов по договору (договорам) негосударственного пенсионного обеспечения, заключенному (заключенным) налогоплательщиком с негосударственным пенсионным фондом в свою пользу и (или) в пользу членов семьи и (или) близких родственников в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругов, родителей и детей, в том числе усыновителей и усыновленных, дедушки, бабушки и внуков, полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер), детей-инвалидов, находящихся под опекой (попечительством), и (или) в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного пенсионного страхования, заключенному (заключенным) со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей-инвалидов (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), и (или) в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет, заключенному (заключенным) со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), - в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 219 п. 1 пп. 5
|
ФЗ
|
30.04.2008
|
01.10.2008
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II, 5-НДФЛ, раздел IV
|
Социальный налоговый вычет в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" - в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 219 п. 1 пп. 6
|
ФЗ
|
03.07.2016
|
01.01.2017
|
бессрочно
|
Проводится работа по актуализации показателей отчетов за налоговый период 2017 года
|
Социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной в налоговом периоде налогоплательщиком за прохождение независимой оценки своей квалификации на соответствие требованиям к квалификации в организациях, осуществляющих такую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в размере фактически произведенных расходов на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие требованиям к квалификации с учетом ограничения размера, установленного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 219.1
|
ФЗ
|
28.12.2013
|
28.12.2015
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
Инвестиционные налоговые вычеты, в размере положительного финансового результата, полученного налогоплательщиком в налоговом периоде от реализации (погашения) ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 3 статьи 214.1 настоящего Кодекса и находившихся в собственности налогоплательщика более трех лет;
в сумме денежных средств, внесенных налогоплательщиком в налоговом периоде на индивидуальный инвестиционный счет;
в сумме положительного финансового результата, полученного по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 220 п. 1 пп. 1
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
имущественный налоговый вычет при продаже имущества, а также доли (долей) в нем, доли (ее части) в уставном капитале общества, при выходе из состава участников общества, при передаче средств (имущества) участнику общества в случае ликвидации общества, при уменьшении номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, при уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством);
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 220 п. 1 пп. 2
|
ФЗ
|
27.12.2009
|
01.01.2008
|
бессрочно
|
5-НДФЛ, раздел IV
|
имущественный налоговый вычет в размере выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд;
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 220 п. 1 пп. 3
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II, 5-НДФЛ, раздел IV
|
имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них;
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 220 п. 1 пп. 4
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам, полученным от банков в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 220.1
|
ФЗ
|
25.11.2009
|
01.01.2010
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II, 5-НДФЛ, раздел V
|
Налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами и операций с производными финансовыми инструментами в размере сумм убытков, полученных от операций с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг; в размере сумм убытков, полученных от операций с производными финансовыми инструментами, обращающимися на организованном рынке.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица
|
НК РФ ст. 220.2
|
ФЗ
|
28.11.2011
|
01.01.2012
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
Налоговые вычеты при переносе на будущие периоды убытков от участия в инвестиционном товариществе в размере сумм убытков, полученных от операций инвестиционных товариществ, в которых участвует налогоплательщик, с ценными бумагами, обращающимися на организованном рынке ценных бумаг;
в размере сумм убытков, полученных от операций инвестиционных товариществ, в которых участвует налогоплательщик, с ценными бумагами, не обращающимися на организованном рынке ценных бумаг;
в размере сумм убытков, полученных от операций инвестиционных товариществ, в которых участвует налогоплательщик, с производными финансовыми инструментами, не обращающимися на организованном рынке ценных бумаг; в размере сумм убытков, полученных от операций инвестиционных товариществ, в которых участвует налогоплательщик, с долями участия в уставном капитале организаций;
в размере сумм убытков, полученных от прочих операций инвестиционных товариществ, в которых участвует налогоплательщик.
|
|||||||||||||||||||||
ФНС
|
региональный, местный
|
Налог на доходы физических лиц
|
общий
|
физлица
|
социальная поддержка
|
вычеты из налогообложения
|
физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.
|
НК РФ ст. 221
|
ФЗ
|
05.08.2000
|
01.01.2001
|
бессрочно
|
1-ДДК, раздел II
|
профессиональный налоговый вычет в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, либо производится в размере 20 процентов общей суммы доходов, полученной индивидуальным предпринимателем от предпринимательской деятельности; в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с выполнением этих работ (оказанием услуг);
|