ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2010 г. N 456
О ФОРМАХ ОТЧЕТНОСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФМС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ
ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
В целях совершенствования системы отчетности территориальных органов Федеральной миграционной службы по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 <*>, приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2820; 2009, N 11, ст. 1278; 2009, N 27, ст. 3341; 2010, N 3, ст. 275.
1. Утвердить следующие формы отчетности территориальных органов Федеральной миграционной службы:
1.1. Сведения о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, представляемые представительствами (представителями) ФМС России за рубежом и временными группами (приложение N 1);
1.2. Сведения о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, представляемые территориальными органами ФМС России (приложение N 2);
1.3. Сведения о численности участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членах их семей, прибывших на территорию Российской Федерации (приложение N 3);
1.4. Сведения о соотечественниках, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации и подавших анкету для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 4).
2. Установить, что отчеты по формам, утвержденным настоящим Приказом, представляются в Управление по делам соотечественников ФМС России начиная с 1 января 2011 г.
3. Ответственность за получение, обработку, свод и хранение сведений, содержащихся в формах, утвержденных настоящим Приказом, и доведение ее до руководства ФМС России возложить на Управление по делам соотечественников ФМС России.
4. Начальникам территориальных органов ФМС России обеспечить контроль за своевременным представлением отчетности в электронном виде и на бумажных носителях.
5. Внести в Приказ ФМС России от 8 февраля 2007 г. N 31 "О системе отчетности территориальных органов Федеральной миграционной службы" следующие изменения:
5.1. В пункте 1 слова "Сведения для включения в отчет о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с методическими рекомендациями согласно приложению 17 представляется в Управление по делам соотечественников ФМС России ежемесячно;" исключить;
5.2. Приложение N 17 к Приказу признать утратившим силу.
6. Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
Директор
генерал-полковник милиции
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение N 1
к Приказу ФМС России
от 15 декабря 2010 г. N 456
Представляется в Управление по делам соотечественников ФМС России факс (495) 214-90-42, адрес электронной почты интернет: zarubej1@mail.ru Представляется ежемесячно Кем представляется _____________________________ в бумажном и электронном (наименование уполномоченного виде (до 10 числа месяца, органа за рубежом) следующего за отчетным) По состоянию на "1" ___________ 20__ г. исх. N _____ от "__" ___________ 20__ г. Сведения о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>, предоставляемые представительствами (представителями) ФМС России за рубежом и временными группами ___________________________________________________________________________ (наименование представительства (представителя) ФМС России за рубежом/временной группы) по состоянию на _______________ 20__ г. 1. Мониторинг миграционных процессов в стране пребывания (в части положения соотечественников в стране пребывания), особенности миграционного потенциала соотечественников. 2. Осуществление мероприятий по информационной поддержке Государственной программы, в том числе: 2.1. Взаимодействие со средствами массовой информации <**> по освещению Государственной программы (количество интервью, публикаций); 2.2. Сообщения СМИ о Государственной программе, количество сообщений, краткая характеристика их содержания, при необходимости - характеристика СМИ (кем финансируется, охват аудитории и др.); 2.3. Деятельность по распространению информационных материалов о Государственной программе (количество распространенных материалов, потребность, эффективность); 2.4. Информация о проведенных выездных мероприятиях в регионы государства пребывания для проведения консультаций граждан по вопросам участия в Государственной программе (количество выездов, результаты). 3. Организация работы по приему граждан (количество часов приема граждан в день, условия приема, количество сотрудников, осуществляющих прием). 4. Осуществление учета желающих добровольно выехать в Российскую Федерацию. Анализ количественного и качественного состава потенциальных участников. 5. Статистические показатели реализации Государственной программы (количество принятых анкет, заявлений, выданных свидетельств участника Государственной программы) - нарастающим итогом и за отчетный период, с указанием субъектов Российской Федерации, выбранных для переселения. 6. Количество анкет, не согласованных уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, в установленные сроки (на отчетную дату). 7. Количество отказных анкет (на отчетную дату). 8. Организация получения, учета и хранения бланков свидетельств. 9. Ведение базы данных по учету граждан, обратившихся с анкетами, заявлениями о выдаче свидетельств участника Государственной программы и получивших их (средние ежедневные показатели). 10. Мероприятия, проведенные с неправительственными организациями по вопросам реализации Государственной программы. 11. Мероприятия, проведенные с общественными организациями соотечественников по вопросам реализации Государственной программы. 12. Позиция органов власти государства пребывания в отношении реализации Государственной программы. 13. Взаимодействие представительств (представителей) ФМС России за рубежом с органами власти государства пребывания. 14. Взаимодействие представительств (представителей) ФМС России за рубежом и временных групп с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными межведомственными органами субъекта Российской Федерации по реализации Государственной программы и возникающие проблемы. 15. Мероприятия, проведенные совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации и другими российскими организациями по вопросу реализации Государственной программы (их количество и результаты). 16. Предложения в ФМС России по активизации выполнения Государственной программы. 17. Анализ проблемных ситуаций, возникающих в ходе деятельности по реализации Государственной программы, предложения по их устранению.
--------------------------------
<*> Далее - "Государственная программа".
<**> Далее - "СМИ".
Приложение N 2
к Приказу ФМС России
от 15 декабря 2010 г. N 456
Представляется в Управление по делам соотечественников ФМС России факс (495) 214-90-42, адрес электронной почты интернет: uds-fms@mail.ru Представляется ежемесячно в бумажном и электронном виде (до 10 числа месяца, следующего за отчетным) и с нарастающим итогом за текущий год Сведения о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом <*>, предоставляемые территориальными органами ФМС России ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа ФМС России) по состоянию на _______________ 20__ г. 1. Сведения о нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации, регламентирующих реализацию региональной программы переселения. 2. Участие территориального органа ФМС России в разработке проекта региональной программы и иных нормативных правовых актов, касающихся реализации региональной программы переселения субъекта Российской Федерации. 3. Сведения о работе территориального органа ФМС России в рамках Межведомственной комиссии субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения. 4. Количество сотрудников подразделения территориального органа ФМС России, осуществляющих работу по реализации Государственной программы и региональной программы переселения в субъекте Российской Федерации. 5. Анализ деятельности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения: по оценке потребности региона в трудовых ресурсах (с указанием общего количества трудовых вакансий в каждой территории вселения субъекта Российской Федерации и трудовых вакансий, предлагаемых в данных территориях вселения участникам Государственной программы и членам их семей); по прогнозированию ситуации на рынке труда с учетом открытых вакансий для потенциальных переселенцев; по популяризации региональной программы переселения субъекта Российской Федерации за рубежом; по отбору соотечественников для участия в Государственной программе, с указанием количества и причин отказов по анкетам потенциальных участников Государственной программы; по приему и обустройству участников Государственной программы и членов их семей, в т.ч. обеспечению жильем, оценке готовности социальной инфраструктуры к приему соотечественников. 6. Информация о взаимодействии территориального органа ФМС России с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения. 7. Анализ работы по выдаче разрешений на временное проживание, оформлению вида на жительство и гражданства Российской Федерации участникам Государственной программы, членам их семей, с разбивкой по странам исхода. 8. Анализ расселения переселенцев по территориям вселения субъекта Российской Федерации. Количественный и качественный анализ сведений о переселенцах. Количество трудоустроенных участников Государственной программы, членов их семей трудоспособного возраста. 9. Осуществление финансирования мероприятий Государственной программы, а также региональной программы переселения. Обеспечение соответствующих выплат участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе за счет средств федерального бюджета, регионального бюджета и иных источников. 10. Количество обратившихся соотечественников по вопросу участия в Государственной программе, имеющих разрешение на временное проживание либо вид на жительство в Российской Федерации, в том числе имеющих разрешение на временное проживание в данном субъекте Российской Федерации. Качественный анализ. 11. Количественный и качественный анализ участников Государственной программы и членов их семей, выбывших из субъекта Российской Федерации. Анализ причин выбытия и принятые меры. 12. Информационная и разъяснительная работа среди соотечественников, проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, по вопросу участия в Государственной программе на территории субъекта Российской Федерации. 13. Предложения по повышению эффективности реализации Государственной программы и региональной программы переселения, проблемные вопросы и пути их решения.
--------------------------------
<*> Далее - "Государственная программа".
Приложение N 3
к Приказу ФМС России
от 15 декабря 2010 г. N 456
Представляется в Управление по делам соотечественников ФМС России факс (495) 214-90-52, адрес электронной почты: uds-fms@mail.ru Представляется еженедельно в бумажном и электронном виде (по пятницам) Сведения о численности участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, прибывших на территорию Российской Федерации ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа ФМС России) по состоянию на _______________ 20__ г.
┌──────────┬────────────────────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Субъект │ Сведения о численности участников │ Сведения об участниках │ Сведения о жилищном обустройстве и │ Сведения об участниках │ │Российской│ Государственной программы и членов │ Государственной │ трудоустройстве участников │ Государственной программы и │ │Федерации │ их семей │ программы и членах их │ Государственной программы и членов их │ членах их семей, получивших │ │ │ │ семей, получивших │ семей │ выплаты за счет средств │ │ │ │ │ │ федерального бюджета │ │ ├────────┬─────────┬─────────────────┼────────────┬───────────┼───────────────────┬──────────┬──────────┼───────┬───────┬─────────┬───────┤ │ │прибыло │выбыло │зарегистрировано │ разрешение │гражданство│ размещение │трудо- │не трудо- │компен-│компен-│едино- │ежеме- │ │ │участни-│участни- │в территориальных│на временное│Российской │ участников │устроено │устроено │сация │сация │временное│сячное │ │ │ков Го- │ков Госу-│ органах ФМС │ проживание │Федерации │ Государственной │участников│участников│транс- │за │пособие │пособие│ │ │сударст-│дарствен-│ │ │ │программы с членами│Государст-│Государст-│портных│уплату │на │при │ │ │венной │ной прог-│ │ │ │ их семей │венной │венной │расхо- │госпош-│обустрой-│отсут- │ │ │програм-│раммы с ├────────┬────────┤ │ ├────────────┬──────┤программы │программы │дов │лины │ство │ствии │ │ │мы с │членами │участни-│участни-│ │ │ временное │посто-│с членами │с членами │ │ │ │доходов│ │ │членами │семей │ков Го- │ков Го- │ │ │ жилье │янное │их семей │их семей │ │ │ │ │ │ │семей │ │сударст-│сударст-│ │ ├──────┬─────┤жилье │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │венной │ственной│ │ │ЦВР, │ по │(в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │програм-│програм-│ │ │гости-│найму│собст-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мы │мы с │ │ │ницы, │ │вен- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │членами │ │ │обще- │ │ности)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │семей │ │ │жития │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────────┼───────────┼──────┼─────┼──────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┼─────────┼───────┤ │ │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ └──────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴────────────┴───────────┴──────┴─────┴──────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┴─────────┴───────┘
Начальник УФМС (ОФМС) России (подпись) ФИО _________________________ (исполнитель ФИО, тел.) Исх. N _______ от _______
Приложение N 4
к Приказу ФМС России
от 15 декабря 2010 г. N 456
Предоставляется в Управление по делам соотечественников ФМС России факс (495) 214-90-52, адрес электронной почты: uds-fms@mail.ru Представляется еженедельно в бумажном и электронном виде (по пятницам) Сведения о соотечественниках, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации и подавших анкету для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа ФМС России) по состоянию на _______________ 20__ г.
┌───────┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │Субъект│ Поступило анкет │ Согласовано анкет │Выдано │Поставлено на учете в территориальном органе │Выбыло из субъекта РФ│Поставлено на учете в территориальном │ │ РФ │ │ │свиде- │ ФМС России в субъекте РФ участников ГП │ участников ГП │органе ФМС России в субъекте РФ членов│ │ │ │ │тельств │ │ │ семей участников ГП │ │ ├─────────────────────────────────┼──────────────────────────────┤участни-├────────┬───────────┬───────────┬────────────┼──────┬──────────────┼──────┬───────────┬────────┬──────────┤ │ │в том числе от соотечественников,│ в том числе от │ка ГП │всего │в том числе│ в т.ч. │в том числе │всего │ в том числе │всего │ в т.ч. │ в т.ч. │ │ │ │ имеющих │ соотечественников, имеющих │ │участни-│ имеют │проживали в│ прибыли │участ-│ │членов│ имеют │ имеют │ │ │ │ │ │ │ков ГП │ │территории │ │ников │ │семей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ вселения │ │ГП │ │участ-│ │ │ │ │ ├────────┬────────┬───────┬───────┼────────┬───────┬─────┬───────┤ │ ├───┬───────┼───┬───────┼────┬───────┤ ├─────┬────────┤ников ├───────────┼────────┼──────────┤ │ │РВП в │вид на │РВП в │вид на │РВП в │вид на │РВП в│вид на │ │ │РВП│вид на │по │по виду│ с │с видом│ │ за │в другие│ГП │ вид на │граждан-│прибыли из│ │ │террито-│жительс-│др. │житель-│террито-│житель-│др. │житель-│ │ │ │житель-│РВП│на жи- │РВП │на жи- │ │рубеж│субъекты│ │жительство/│ство РФ │иностран- │ │ │рии все-│тво в │субъек-│ство в │рии все-│ство в │субъ-│ство в │ │ │ │ство │ │тель- │ из │тельст-│ │ │ РФ │ │ РВП в РФ │ │ного госу-│ │ │ления │террито-│тах РФ │др. │ления │терри- │ектах│др. │ │ │ │ │ │ство │др. │во из │ │ │ │ │ │ │дарства │ │ │ │рии все-│ │субъек-│ │тории │РФ │субъек-│ │ │ │ │ │ │суб.│др. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ления │ │те РФ │ │вселе- │ │те РФ │ │ │ │ │ │ │ РФ │суб. РФ│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ния │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────┼───────┼────────┼────────┼───┼───────┼───┼───────┼────┼───────┼──────┼─────┼────────┼──────┼───────────┼────────┼──────────┤ │ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │11 │ 12 │13 │ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │ 18 │ 19 │ 20 │ 21 │ 22 │ 23 │ ├───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼────────┼───────┼─────┼───────┼────────┼────────┼───┼───────┼───┼───────┼────┼───────┼──────┼─────┼────────┼──────┼───────────┼────────┼──────────┤ │ │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ └───────┴────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴─────┴───────┴────────┴────────┴───┴───────┴───┴───────┴────┴───────┴──────┴─────┴────────┴──────┴───────────┴────────┴──────────┘
┌────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ Выбыло из субъекта │ Сведения об участниках │ Сведения о жилищном обустройстве и трудоустройстве │ Сведения об участниках │ │ РФ членов семей │ Государственной │ соотечественников │ Государственной программы и членах │ │ участников ГП │ программы и членах их │ │их семей, получивших выплаты за счет│ │ │ семей, получивших │ │ средств федерального бюджета │ ├──────┬─────────────┼──────┬─────────────────┤ │ │ │всего │ в том числе │уч. ГП│ членов семей │ │ │ │членов│ │ │ участников ГП │ │ │ │семей ├─────┬───────┼──────┼────────┬────────┼──────────────────────────┬───────────────┬────────────────┤ │ │участ-│ за │в │граж- │разреше-│граждан-│ размещение соотеч. │ трудоустроено │не трудоустроено├─────────┬───────┬─────────┬────────┤ │ников │рубеж│другие │данст-│ние на │ство РФ ├────────────────┬─────────┼──────┬────────┼──────┬─────────┤компен- │компен-│едино- │ежеме- │ │ГП │ │субъек-│во РФ │времен- │ │временное жилье │постоян- │участ-│членов │участ-│членов │сация │сация │временное│сячное │ │ │ │ты РФ │ │ное про-│ ├──────────┬─────┤ное жилье│ников │семей │ников │семей │транспор-│за │пособие │пособие │ │ │ │ │ │живание │ │ ЦВР, │ по │(в собст-│ГП │трудо- │ГП │трудоспо-│тных рас-│уплату │на обус- │при │ │ │ │ │ │ │ │гостиницы,│найму│венности)│ │способ- │ │собного │ходов │госпош-│тройство │отсутст-│ │ │ │ │ │ │ │общежития │ │ │ │ного │ │возраста │ │лины │ │вии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │возраста│ │ │ │ │ │доходов │ ├──────┼─────┼───────┼──────┼────────┼────────┼──────────┼─────┼─────────┼──────┼────────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼─────────┼────────┤ │ 24 │ 25 │ 26 │ 27 │ 28 │ 29 │ 30 │ 31 │ 32 │ 33 │ 34 │ 35 │ 36 │ 37 │ 38 │ 39 │ 40 │ ├──────┼─────┼───────┼──────┼────────┼────────┼──────────┼─────┼─────────┼──────┼────────┼──────┼─────────┼─────────┼───────┼─────────┼────────┤ │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ └──────┴─────┴───────┴──────┴────────┴────────┴──────────┴─────┴─────────┴──────┴────────┴──────┴─────────┴─────────┴───────┴─────────┴────────┘
Начальник УФМС (ОФМС) России (подпись) ФИО исполнитель ФИО, тел.