<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 15.04.2015 N 10-0819-ВГ "О направлении письма Росреестра от 17.03.2015 N 14-исх/03595-ГЕ/15" (вместе с <Письмом> Росреестра от 17.03.2015 N 14-исх/03595-ГЕ/15 "О предоставлении информации")

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПИСЬМО
от 15 апреля 2015 г. N 10-0819-ВГ

О НАПРАВЛЕНИИ
ПИСЬМА РОСРЕЕСТРА ОТ 17.03.2015 N 14-ИСХ/03595-ГЕ/15

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Учреждение) направляет для руководства в работе копию письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.03.2015 N 14-исх/03595-ГЕ/15 по вопросу действий органа кадастрового учета в случае необоснованного принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета или приостановлении осуществления кадастрового учета.

Просим довести информацию, изложенную в письме, до сведения сотрудников филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" в соответствии с приказом Учреждения от 21.03.2014 N П/057 "Об ознакомлении сотрудников филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" с письмами методического характера".

Заместитель директора
В.А.ГРИГОРЬЕВА

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, исходя из поступающих в Росреестр писем ФГБУ "ФКП Росреестра" и его филиалов по субъектам Российской Федерации, информирует о следующей ситуации.

Согласно пунктам 31, 32, 44 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42:

заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости и необходимые для кадастрового учета документы комплектуются в учетное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления, а в случае поступления документов для кадастрового учета изменений объекта недвижимости в порядке информационного взаимодействия - регистрационным номером поступивших документов;

сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета;

при проверке документов, представленных в целях устранения оснований приостановления осуществления кадастрового учета, проверяется наличие в них необходимых для возобновления осуществления кадастрового учета сведений, а также соблюдение установленного срока такого приостановления;

результаты проверки оформляются протоколом, в котором отражается принятое по каждому показателю проверки решение. Протокол проверки оформляется в виде электронного документа и подписывается простой электронной подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета;

при поступлении от заявителя или его представителя документов, направленных на устранение причины приостановления кадастрового учета, представления заявления не требуется. Поступающие документы регистрируются в книге учета заявлений как дополнительные документы к ранее принятому заявлению и помещаются в учетное дело.

При этом участились случаи, когда, например, при поступлении в филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации обращений заявителей или поручений Росреестра филиалы, повторно рассмотрев документы, включенные в учетное дело, по которым ранее были приняты решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, фактически отменяя данные решения в административном порядке, принимают новые решения по данному комплекту документов (без заявлений, соответствующих решений судов) о государственном кадастровом учете.

Учитывая изложенное, обращаем внимание на необходимость рассмотрения заявлений о государственном кадастровом учете объектов недвижимости и документов в соответствии с действующим законодательством.

Законом о кадастре не предусмотрены такое основание осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости, как документы, хранящиеся в учетных делах, по которым уже ранее были приняты решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета (без получения нового комплекта документов, решений суда), а также такие процедуры, как отмена в административном порядке решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, "возвращение" учетных дел на "новое рассмотрение", "вынесение" новых решений по документам учетных дел, по которым ранее приняты решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

В случае если орган кадастрового учета полагает, что им решение о приостановлении или об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета принято с нарушением требований Закона о кадастре (при отсутствии законных на то оснований и причин, требовалось принять решение об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости (и для этого отсутствовали препятствия в момент выявления такого решения), орган кадастрового учета должен провести проверку в отношении лиц, допустивших нарушения при принятии соответствующих решений, принять меры к виновным лицам, а также:

если им было принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости и срок такого приостановления, предусмотренный Законом о кадастре, не истек, принять решение об осуществлении государственного кадастрового учета сразу по обнаружению указанного решения, принятого с нарушением требований Закона о кадастре, уведомить заявителя о том, что органом кадастрового учета принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета и подготовлен кадастровый паспорт (кадастровая выписка);

если им было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, уведомить с принесением извинений заявителя о том, что решение принято органом кадастрового учета с нарушением требований Закона о кадастре, а также о возможности подачи нового заявления о государственном кадастровом учете с приложением ранее поданных документов (при этом при повторной подаче межевого плана, технического плана уникальный набор символов в имени пакета должен быть изменен).

Заместитель руководителя
Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА