6.1. Составление номенклатуры дел
6.1.1. Номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в структурных подразделениях центрального аппарата ФАС России, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел предназначена для организации группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описи дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения.
6.1.2. В ФАС России составляются номенклатуры дел структурных подразделений центрального аппарата службы и сводная номенклатура дел центрального аппарата ФАС России.
6.1.3. Номенклатура дел структурного подразделения на следующий календарный год составляется делопроизводителем структурного подразделения ФАС России, согласовывается с центральным архивом ФАС России (Управление делами), подписывается руководителем структурного подразделения и представляется в отдел-канцелярию Управления делами в срок до 1 декабря текущего года (Приложение N 10).
Вновь созданное подразделение обязано в месячный срок разработать номенклатуру дел подразделения и представить ее в отдел-канцелярию Управления делами.
6.1.4. Сводная номенклатура дел составляется отделом-канцелярией Управления делами на основе номенклатур дел структурных подразделений центрального аппарата ФАС России.
6.1.5. Сводная номенклатура дел ФАС России подписывается начальником Управления делами, согласовывается с Центральной экспертной комиссией ФАС России (далее именуется - ЦЭК) и согласовывается с экспертной проверочной комиссией (далее именуется ЭПК) Государственного архива Российской Федерации. Согласование проводится не реже одного раза в 5 лет, если за это время не произошло крупных структурных изменений. Согласованная с ЭПК сводная номенклатура дел центрального аппарата ФАС России утверждается приказом ФАС России.
6.1.6. После утверждения сводной номенклатуры дел структурные подразделения центрального аппарата ФАС России получают выписки из соответствующих разделов для использования в работе (Приложение N 9).
6.1.7. Сводная номенклатура дел центрального аппарата ФАС России в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
6.1.8. Разделами номенклатуры дел являются названия структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, располагаемые в соответствии с утвержденным штатным расписанием.
6.1.9. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы структурных подразделений ФАС России.
В номенклатуру не включаются периодические издания.
6.1.10. Графы номенклатуры заполняются следующим образом.
В графе 1 номенклатуры дел проставляют индекс каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из установленного цифрового обозначения структурного подразделения (утверждено Приказом ФАС России от 24.05.2007 N 148) и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре в пределах структурного подразделения. Индекс дела обозначается арабскими цифрами.
В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов, частей).
Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела. Сокращенный вариант написания заголовка типа "То же..." не допускается. Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок ("разные материалы", "Общая переписка" и т.д.), а также вводных слов и сложных оборотов.
Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал и т.д.) или разновидности документа (протоколы, приказы и т.д.); название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа); краткое содержание документов дела; название местности (территории), с которой связано содержание документа дела; дата (период), к которому относятся документы дела.
В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела употребляется термин "документы", а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и т.д.).
Например:
"Документы о проведении тематических выставок (планы, списки, доклады, характеристики экспонатов)".
В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется.
В заголовках дел, содержащих переписку с однородными корреспондентами, последние не указываются, а указывается их общее видовое название.
Например:
"Переписка с федеральными органами исполнительной власти по вопросам формирования Единого экономического пространства (ЕЭП)".
В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не перечисляются.
Например:
"Переписка об организации семинаров и совещаний по вопросам контроля за соблюдением антимонопольного законодательства".
Конкретный корреспондент указывается в заголовке в том случае, если переписка ведется только с ним.
При обозначении в заголовках дел административно-территориальных единиц учитывается следующее: если содержание дела касается нескольких однородных административно-территориальных единиц, в заголовке дела не указываются их конкретные названия, а указывается их общее видовое название.
Например:
"Переписка с главами администраций областей о социальной защите населения".
Если содержание дела касается одной административно-территориальной единицы (населенного пункта), ее (его) название указывается в заголовке дела.
В заголовках, содержащих плановую или отчетную документацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составлены планы (отчеты).
Если дело будет состоять из нескольких томов или частей, то составляется общий заголовок дела, а затем, при необходимости, составляются заголовки каждого тома (части), уточняющие содержание общего заголовка дела.
Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяются степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. В начале располагаются заголовки дел, содержащие организационно-распорядительную документацию.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
Графа 3 номенклатуры дел заполняется по окончании календарного года.
В графе 4 указываются срок хранения дела, определяемый в соответствии с "Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения" М., 2000, а при отсутствии в перечне нужной статьи согласованный с Государственным архивом Российской Федерации срок, определенный исходя из научной и практической ценности документов.
На делах временного срока хранения, в которых могут находиться документы, имеющие научную, историческую или практическую ценность, проставляется временный срок хранения и пометка "ЭПК".
В графе 5 "примечание" указываются названия перечней документов, использованных при определении сроков хранения, проставляются отметки о заведении дел, о переходящих делах, о выделении дел к уничтожению, о лицах, ответственных за формирование дел, о передаче дел в другой федеральный орган исполнительной власти для продолжения и др.
6.1.11. Если в течение года в структурных подразделениях центрального аппарата ФАС России возникают новые документированные участки работы, непредусмотренные дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры оставляются резервные номера.
6.1.12. По окончании года в конце номенклатуры дел делается итоговая запись о количестве заведенных дел (томов).