ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2022 г. N 318/22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ВЕДЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФАС РОССИИ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ ОТ 19.07.2019 N 980/19
В целях установления порядка взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата ФАС России при подготовке и ведении дел об административных правонарушениях, приказываю:
1. Внести в Регламент подготовки и ведения дел об административных правонарушениях в центральном аппарате ФАС России, утвержденный приказом ФАС России от 19.07.2019 N 980/19 (далее - Регламент), следующие изменения:
1.1. Дополнить Регламент Приложением N 36 "Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
1.2. Раздел 7 Регламента дополнить пунктом 7.6.1 следующего содержания:
"7.6.1. Согласно части 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Решение по вопросам прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (Приложение N 36).".
1.3. Изложить Приложение N 4 к Регламенту "Протокол об административном правонарушении" в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
1.4. Внести изменения в пункт 5.3 Регламента, дополнив его словами "за исключением дел, предусмотренных пунктом 5.3.1 Регламента.".
1.5. Дополнить регламент пунктом 5.3.1 следующего содержания:
"5.3.1. Дела об административных правонарушениях, поводом к возбуждению которых является принятие комиссией антимонопольного органа решения, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, рассматривают заместители руководителя ФАС России, непосредственно координирующие и контролирующие деятельность управлений, должностными лицами которых составлены протоколы об административных правонарушениях по таким делам, или руководитель ФАС России.".
2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Приложение N 1
к Приказу ФАС России
от 25.04.2022 N 318/22
"Приложение N 36
к регламенту
На бланке
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении исполнения постановления о назначении
административного наказания
"__" _________ 20__ г. ___________________
(место составления)
Я, ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)
рассмотрев постановление о назначении административного наказания по делу
N ____ об административном правонарушении (исх. от ____ N ____), вынесенное
в отношении _______________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление о
назначении административного наказания)
УСТАНОВИЛ:
___________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, предусмотренные пунктом 4 статьи 31.7 КоАП,
явившиеся основанием для прекращения исполнения постановления о назначении
административного наказания)
(указываются обстоятельства, предусмотренные пунктом 4 статьи 31.7 КоАП,
явившиеся основанием для прекращения исполнения постановления о назначении
административного наказания)
В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к
взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление
о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено
постановление о прекращении исполнения постановления о назначении
административного наказания.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 31.7 и частью 1 статьи 31.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Исполнение постановления о назначении административного наказания по
делу N ____ об административном правонарушении (исх. от ____ N ____) в
отношении: ________________________________________________________________
сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление о
назначении административного наказания
прекратить в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о
назначении административного наказания.
|
(должность, Ф.И.О., подпись лица, вынесшего постановление)"
|
Приложение N 2
к Приказу ФАС России
от 25.04.2022 N 318/22
"Приложение N 4
к регламенту
|
На бланке
|
|
|
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении
(адрес юридического лица, в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц)
или (адрес регистрации (места жительства) физического лица)
|
|
|
Ф.И.О. и (или) краткое наименование и адрес потерпевшего (при наличии)
|
ПРОТОКОЛ N ______
об административном правонарушении
"__" _________ 20__ г. ___________________
(место составления)
Протокол составлен
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего протокол)
по результатам административного расследования <1>, проведенного в
соответствии с определением от ____ N ____ (исх. N ФАС России) по делу
N _____ в отношении _______________________________________________________
по результатам административного расследования <1>, проведенного в
соответствии с определением от _____ N _____ (исх. N ФАС России) по делу
N ____ в отношении ________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
___________________________________________________________________________
об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом о
времени, дате и месте составления протокола об административном
правонарушении <2> и сведения о потерпевших) <3>
Событие административного правонарушения и его квалификация:
___________________________________________________________________________
(указывается место, время совершения и событие административного
___________________________________________________________________________
правонарушения, ссылка на нарушенные нормы законодательства
___________________________________________________________________________
Российской Федерации, статья КоАП, предусматривающая административную
___________________________________________________________________________
ответственность за данное административное правонарушение,
доказательства по делу)
___________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 , предусматривающая административную
___________________________________________________________________________
ответственность за данное административное правонарушение,
доказательства по делу)
___________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к
участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать
применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу,
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с , предусматривающая административную
___________________________________________________________________________
ответственность за данное административное правонарушение,
доказательства по делу)
___________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к
участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать
применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу,
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 , предусматривающая административную
___________________________________________________________________________
ответственность за данное административное правонарушение,
доказательства по делу)
___________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к
участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать
применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу,
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми
материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному
делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с , предусматривающая административную
___________________________________________________________________________
ответственность за данное административное правонарушение,
доказательства по делу)
___________________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться
со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к
участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать
применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу,
пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми
материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения,
представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться
юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному
делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях <4>.
В соответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации
разъяснено, что никто не обязан свидетельствовать против себя самого,
своего супруга и близких родственников, круг которых определяется
федеральным законом.
Объяснения, замечания к протоколу лица, в отношении которого возбуждено
дело об административном правонарушении:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, законного представителя юридического лица,
___________________________________________________________________________
защитника, их объяснения) <5>
|
Права и обязанности разъяснены.
|
Подпись
|
|
С протоколом ознакомлен.
|
Подпись
|
|
Подпись лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении
(Ф.И.О. физического лица или законного представителя юридического лица, защитника, расшифровка подписи, наименование должности, реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение, полномочия.
В случае отказа от подписания протокола, неявки физического лица, законного представителя юридического лица <6>, в отношении которых ведется производство по настоящему делу, об этом делается отметка)
|
Подпись
|
|
(подпись должностного лица, составившего протокол)
|
(расшифровка подписи)
|
|||
|
Копию протокола получил "__" _________ 20__ г.
|
||||
|
<7>
|
||||
|
Подпись лица, получившего копию протокола об административном правонарушении"
|
||||
--------------------------------
<1> Если оно проводилось.
<1> Если оно проводилось.
<2> Указывается способ и доказательства надлежащего извещения.
<3> Для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);
Для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
<4> При наличии.
<5> При необходимости объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, могут быть представлены отдельным документом и приобщены к материалам дела.
<6> В соответствии с частью 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
<7> Копия протокола вручается лично физическому лицу, законному представителю юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, или направляется указанным лицам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если в составлении протокола об административном правонарушении участвовал защитник, то вне зависимости от того, получил ли он копию протокола, копия направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу.