ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 31 марта 2023 г. N 182/23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОГО ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2023 ГОД
В целях обеспечения реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить ведомственный план Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2023 год согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России К.М. Таукенову.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Утвержден
приказом ФАС России
от 31.03.2023 N 182/23
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ НА 2023 ГОД
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N
п/п
|
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
1.
|
Издание приказа ФАС России по Плану реализации концепции открытости в ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 31.03.2023
|
Караганова Ж.В.
|
|
2.
|
Издание приказа ФАС России о проведении очередного конкурса эссе среди студентов и магистрантов "Точка роста"
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Пропаганда ценностей здоровой и честной конкуренции среди студентов и магистрантов. Привлечение студентов на работу в ФАС России и ее территориальные органы
|
не позднее 31.08.2023
|
Караганова Ж.В.
|
|
3.
|
Утверждение Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2023 год и ее представление в Минэкономразвития России и Минфин России.
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Информирование об основных целях и задачах ведомства на 2023 год
|
не позднее 31.03.2023
|
Панютищев А.Н.
структурные подразделения
|
|
4.
|
Издание приказа ФАС России, утверждающего состав референтных групп и план работы ФАС России с ними
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России. Получение обратной связи о ситуации с конкуренцией на отдельных рынках и сферах деятельности
|
не позднее 31.03.2023
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
5.
|
Подготовка ведомственного плана ФАС России по реализации мероприятий в области открытых данных на 2023 год и организация обсуждения с Общественным советом при ФАС России
|
Корректировка ведомственного плана с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее
31.03.2023
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
Раздел 2. Развитие основных механизмов открытости
|
N
|
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
Механизм: Информационная открытость
|
||||
|
6.
|
Размещение социальной рекламы о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
3 - 4 квартал 2023
|
Караганова Ж.В.
|
|
7.
|
Изготовление буклетов и иной печатной продукции о деятельности ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
Фролов А.С.
|
|
8.
|
Проведение конкурсов профессионального мастерства для сотрудников территориальных органов ФАС России, ответственных за информационное сопровождение деятельности антимонопольного органа
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
Тесленко А.В.
|
|
9.
|
Развитие разделов "Национальный план развития конкуренции" и "Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России" официального сайта ФАС России
|
Актуализация информации, размещаемой в разделах "Национальный план развития конкуренции" и "Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России", повышение функциональности разделов
|
в течение года
|
Кузнецова О.Н.,
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения,
ФБУ "ИТЦ ФАС России"
|
|
10.
|
Проведение мероприятий, освещение инициатив по развитию и защите конкуренции в рамках международного сотрудничества ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Давыдова Л.Е.
Караганова Ж.В.,
|
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач
|
||||
|
11.
|
Организация обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач ФАС России с представителями референтных групп ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 31.03.2023
|
Караганова Ж.В,
Панютищев А.Н.,
структурные подразделения
ФАС России
|
|
12.
|
Подготовка итоговой редакции Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2023 год по итогам ее публичного обсуждения
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 28.04.2023
|
Панютищев А.Н.
|
|
13.
|
Размещение Публичной декларации на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц (создание презентации)
|
Упрощение доступа к публичной информации о деятельности ФАС России
|
не позднее 28.04.2023
|
Караганова Ж.В.
|
|
14.
|
Включение Публичной декларации целей и задач на 2023 год в Итоговый доклад к заседанию итоговой Коллегии ФАС России
|
Повышение удобства пользования и получения информации о деятельности ФАС России
|
не позднее 15.05.2023
|
Панютищев А.Н.
|
|
15.
|
Организация публичного представления Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2023 год на заседании итоговой Коллегии ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 17.05.2023
|
Панютищев А.Н.
|
|
16.
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за первое полугодие, публикация на официальном сайте ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 31.07.2023
|
Панютищев А.Н.
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
17.
|
Организация и проведение медиа кампании по освещению целей и задач ФАС России в 2023 году
|
Информирование об основных целях и задачах ФАС России в 2023 году
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
Механизм: Общественный совет
|
||||
|
18.
|
Проведение не менее 1 раза в квартал заседания Общественного совета при ФАС России
|
Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России и формирование условий для развития института общественных антимонопольных экспертов
|
в течение года
|
Панютищев А.Н.
|
|
19.
|
Поддержание в актуальном состоянии специального раздела (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России
|
Актуализация информации, размещаемой в разделе (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России, повышение функциональности раздела
|
в течение года
|
Панютищев А.Н.
|
|
Механизм: Открытые данные
|
||||
|
Развитие методического обеспечения в области открытых данных
|
||||
|
20.
|
Развитие специального раздела на внутреннем портале ФАС России с методическими материалами для территориальных органов ФАС России по работе с открытыми данными
|
Сотрудники территориальных органов ФАС России, ответственные за работу с открытыми данными, смогут поддерживать оперативную связь с ЦА ФАС России по вопросу открытых данных
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
Развитие инфраструктуры открытых данных
|
||||
|
21.
|
Развитие раздела "Открытые данные" официального сайта ФАС России
|
Актуализация информации, размещаемой в разделе "Открытые данные", повышение функциональности раздела
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
ФБУ "ИТЦ ФАС России"
|
|
Обеспечение доступа к открытым данным
|
||||
|
22.
|
Размещение и поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении ФАС России в соответствии с полномочиями, в форме открытых данных
|
Публикация новых наборов открытых данных в разделе "Открытые данные" официального сайта ФАС России, поддержание их в актуальном состоянии
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
23.
|
Проведение опроса на сайте ФАС России с целью выявления актуальных и востребованных наборов открытых данных
|
Выявление потенциально востребованных наборов данных
|
не позднее 31.03.2023
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
||||
|
24.
|
Подготовка проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2022 год
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 10.04.2023
|
Матяшевская М.И.,
структурные подразделения
|
|
25.
|
Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2022 год на Методическом совете ФАС России с участием ФОИВ и общественных объединений, представивших материалы в Доклад
|
Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее 10.04.2023
|
Матяшевская М.И.,
структурные подразделения,
Караганова Ж.В.
|
|
26.
|
Итоговое обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2022 год на Методическом совете ФАС России
|
Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее 20.05.2023
|
Панютищев А.Н.,
Матяшевская М.И.
|
|
28.
|
Направление Доклада о состоянии конкуренции за 2022 год в Правительство РФ и публикация на официальном сайте ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 01.06.2023
|
Матяшевская М.И.,
Караганова Ж.В.
|
|
29.
|
Визуализация Доклада о состоянии конкуренции за 2022 г. на сайте ФАС России (создание презентации)
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
не позднее 07.11.2023
|
Караганова Ж.В.
|
|
30.
|
Подготовка проекта Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год
|
Сбор предложений от структурных подразделений ФАС России, подготовка проекта доклада
|
не позднее 15.05.2023
|
Панютищев А.Н.,
структурные подразделения
|
|
31.
|
Обсуждение проекта Итогового доклада к заседанию Коллегии ФАС России за отчетный год, в том числе Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2023 год, на заседании Общественного совета при ФАС России
|
Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее 15.05.2023
|
Панютищев А.Н.
|
|
32.
|
Проведение заседания итоговой Коллегии ФАС России
|
Утверждение доклада о результатах деятельности ФАС России Коллегией ФАС России
|
не позднее 17.05.2023
|
Панютищев А.Н.
|
|
33.
|
Визуализация Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год и размещение на сайте (создание презентации)
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
не позднее 20.05.2023
|
Караганова Ж.В.,
Панютищев А.Н.
|
|
Механизм: Работа с референтными группами
|
||||
|
34.
|
Корректировка перечня референтных групп ФАС России
|
Получение обратной связи с целью повышения качества принимаемых ФАС России решений
|
не позднее 31.03.2023
|
Структурные подразделения,
Караганова Ж.В.
|
|
35.
|
Обсуждение с представителями референтных групп перечня документов, предусмотренных "Методическими рекомендациями по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами", одобренными на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства, протокол от 28 июня 2016 N 5
|
Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Структурные подразделения,
Караганова Ж.В.
|
|
36.
|
Взаимодействие с представителями референтных групп в рамках проведения публичных мероприятий (конференции, форумы и т.д.) с участием представителей ФАС России
|
Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами
|
в течение года
|
Заместители руководителя ФАС России,
структурные подразделения
|
|
37.
|
Взаимодействие с представителями референтных групп ФАС России в рамках Экспертных Советов при ФАС России
|
Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами
|
в течение года
|
Структурные подразделения
|
|
38.
|
Информирование референтных групп о деятельности ФАС России с помощью сайта ФАС России, аккаунтов ФАС России в социальных сетях
|
Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
39.
|
Оценка качества взаимодействия и результативности
|
Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами по итогам проведения качественной и количественной оценки
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: обеспечение понятности общественно значимых НПА
|
||||
|
40.
|
Определение перечня проектов общественно значимых НПА, которые планируются к разработке в 2023 году
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее 31.03.2023
|
Матяшевская М.И.,
структурные подразделения
|
|
41.
|
Направление сводного перечня проектов общественно значимых НПА для рассмотрения с представителями референтных групп и на заседании Общественного совета при ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России
|
не позднее 30.06.2023
|
Матяшевская М.И.,
Панютихцев А.Н.,
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
42.
|
Визуализация основных проектов НПА, разрабатываемых ФАС России в 2023 году (создание инфографики, презентаций, карточек в социальных сетях)
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти
|
||||
|
43.
|
Совершенствование процесса взаимодействия со СМИ: минимизация сроков подготовки ответов СМИ, использование современных технологий в коммуникации с журналистами, в том числе мессенджеров, передача собственных видео телеканалам, организация мероприятий в целях привлечения внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов
|
Привлечение внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
44.
|
Публикация пресс-релизов и иных информационных материалов на официальном сайте ФАС России и на его английской версии
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
Давыдова Л.Е.
|
|
45.
|
Обеспечение понятности и доступности информации о деятельности ФАС России за счет размещения видеоконтента на официальном сайте ФАС России и в социальных сетях
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
46.
|
Взаимодействие со СМИ в субъектах РФ: проведение региональных пресс-мероприятий руководителей ФАС России, взаимодействие с пресс-секретарями территориальных органов ФАС России
|
Привлечение внимания СМИ к деятельности ФАС России, вовлечение СМИ в обсуждение инициатив и результатов деятельности ФАС России и ее территориальных органов
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
47.
|
Проведение обучающих мероприятий для сотрудников территориальных органов, ответственных за взаимодействие со СМИ
|
Повышение квалификации пресс-секретарей ТО ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
Боброва Е.В.
|
|
48.
|
Ежедневная публикация информации о деятельности ФАС России в официальных аккаунтах ведомства в социальных сетях
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
49.
|
Ответы на сообщения и комментарии граждан в официальных аккаунтах ФАС России в социальных сетях
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции. Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Обеспечение мер по предупреждению и противодействию коррупции
|
||||
|
50.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА
|
Выявление и последующее устранение причин и условий проявления коррупции
|
в течение года
|
Матяшевская М.И.,
структурные подразделения
|
|
51.
|
Поддержание подраздела "Противодействие коррупции" официального сайта ФАС России в актуальном состоянии в соответствии с приказом Минтруда России 2013 года N 530н.
Размещение вновь изданных нормативных правовых документов, методических, справочных и информационных материалов по противодействию коррупции в общедоступном виде
|
Информирование федеральных государственных гражданских служащих, работников организаций ФАС России, а также граждан о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Формирование в ФАС России нетерпимости к коррупционному поведению.
Предупреждение и минимизация последствий коррупционных правонарушений
|
в течение года
|
Боброва Е.В.
|
|
52.
|
Обеспечение работы "телефона доверия" для сообщения о фактах коррупции
|
Повышения эффективности работы по противодействию коррупции. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками организаций ФАС России запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.
Выявление и устранение причин и условий проявления коррупции
|
в течение года
|
Боброва Е.В.
|
|
Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
||||
|
53.
|
Подготовка информации о часто встречающихся нарушениях законодательства
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Структурные подразделения,
Караганова Ж.В.
|
|
54.
|
Формирование и публикация на сайте обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах
|
Размещение на сайте ФАС России обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах их рассмотрения
|
ежеквартально
|
Фролов А.С.,
Караганова Ж.В.
|
|
55.
|
Размещение на сайте ответов на часто задаваемые вопросы и жалобы
|
Размещение часто встречающихся вопросов в обращениях граждан и предоставление ответов на них
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
Раздел 3. Инициативные проекты
|
N
|
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
|
56.
|
Проведение ежегодного всероссийского конкурса "Точка роста" для студентов
|
Повышение правовой грамотности студентов, выявление и развитие у студентов творческих способностей и интереса к научно-исследовательской деятельности в области конкурентного права.
|
сентябрь - декабрь 2023
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
57.
|
Проведение профориентационных экскурсий в ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, уровня знаний учащихся о государственной антимонопольной политике и действующем законодательстве.
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
58.
|
Проведение блог-тура в ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
1 квартал 2023 г.
|
Караганова Ж.В.
|