Приказ ФАНО России от 31.12.2014 N 1433 "Об утверждении Положения об Административном управлении"

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2014 г. N 1433

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2013 г. N 959 "О Федеральном агентстве научных организаций", приказом Федерального агентства научных организаций от 25 октября 2013 г. N 2 "Об утверждении штатного расписания центрального аппарата Федерального агентства научных организаций" приказываю:

утвердить прилагаемое Положение об Административном управлении.

Руководитель
М.М.КОТЮКОВ

1. Административное управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство).

Общее руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Агентства.

Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением об Агентстве, нормативными правовыми и правовыми актами Агентства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Управления являются:

формирование и обеспечение реализации кадровой политики в центральном аппарате Агентства, его территориальных органах, в отношении руководителей подведомственных Агентству организаций;

обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, касающихся развития гражданской службы и работы с кадрами в центральном аппарате и территориальных органах Агентства;

осуществление кадровой работы в Агентстве;

организация работы по профилактике коррупционных проявлений в центральном аппарате Агентства, его территориальных органах и подведомственных Агентству организациях, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие), работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в подведомственных Агентству организациях, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - работники), запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе;

организация работы по подготовке материалов для представления к награждению государственными и ведомственными наградами;

проведение анализа уровня профессиональной подготовки работников Агентства, организации работы по непрерывному процессу их обучения, переподготовке и повышению квалификации, в том числе в рамках программ международного сотрудничества Агентства;

обеспечение единого порядка организации и ведения делопроизводства в центральном аппарате Агентства, в том числе путем использования информационных технологий;

обеспечение единого порядка подготовки документов центрального аппарата Агентства к архивному хранению;

организация и обеспечение работы с обращениями граждан;

организация и обеспечение работы по исполнению поручений руководства Агентства;

обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

организация деятельности приемных руководства Агентства;

организация работы справочной службы Агентства;

организация и координация работы по перспективному и текущему планированию деятельности Агентства;

организация и координация работы по формированию отчетности о деятельности Агентства;

организация и проведение мероприятий Агентства с участием руководства Агентства, мероприятий регионального, межрегионального и международного уровня;

организация и обеспечение взаимодействия Агентства с представителями средств массовой информации;

обеспечение информационного наполнения официального сайта Агентства;

организация и обеспечение эффективного взаимодействия отдела профилактики коррупционных нарушений Административного управления с Общественным советом при ФАНО России.

4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Агентства, территориальными органами Агентства и подведомственными Агентству организациями.

5. Управление осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:

5.1. Организует работу приемных руководителя Агентства и заместителей руководителя Агентства (далее - руководство Агентства).

5.2. Организует работу справочной службы Агентства.

5.3. Организует выполнение в установленные сроки распоряжений и поручений руководства Агентства.

5.4. Координирует работу по представлению предложений структурных подразделений в планы работы Агентства, формирует долгосрочные и текущие планы работы Агентства.

5.5. Координирует и контролирует представление ежеквартальных и годовых отчетов о работе управлений и территориальных органов Агентства в установленные сроки по установленной форме.

5.6. Обеспечивает прием, учет, регистрацию, первичную обработку входящей и исходящей корреспонденции, доведение входящей корреспонденции до руководства Агентства, структурных подразделений, проверку правильности оформления исходящей корреспонденции и отправку ее адресатам. В соответствии с резолюциями руководства Агентства осуществляет переадресацию документов в иные федеральные органы исполнительной власти.

5.7. По поручению руководства Агентства доводит до структурных подразделений центрального аппарата Агентства федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, постановления, распоряжения и поручения Правительства Российской Федерации, материалы к рассмотрению на заседаниях Правительства и Президиума Правительства Российской Федерации, поступающие в Агентство, материалы Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, поручения руководства Агентства по указанным документам, организует своевременное их рассмотрение исполнителями и обеспечивает контроль за подготовкой необходимых предложений по ним для доклада руководству Агентства.

5.8. Представляет руководителю Агентства и его заместителям оперативную информацию, корреспонденцию, поручения и иные материалы для принятия решения.

5.9. Осуществляет контроль за своевременным выполнением структурными подразделениями центрального аппарата Агентства поручений руководства Агентства. Обобщает сведения о ходе и результатах исполнения поручений и информирует об этом руководство Агентства.

5.10. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по стандартизации и оптимизации документооборота Агентства, в том числе путем использования информационно-телекоммуникационных технологий.

5.11. Организует работу по составлению, согласованию и утверждению сводной номенклатуры дел центрального аппарата Агентства и обеспечивает контроль за комплектованием и сохранностью законченных делопроизводством документов Агентства, организует работу по их учету и использованию.

5.12. Обеспечивает в установленном порядке хранение, комплектование, учет и использование документов постоянного срока хранения и документов по личному составу центрального аппарата Агентства, обеспечивает подготовку и передачу документов Архивного фонда Российской Федерации на хранение в Государственный архив Российской Федерации.

5.13. Обеспечивает работу Центральной экспертной комиссии Агентства (далее - ЦЭК), готовит материалы к рассмотрению на заседаниях ЦЭК.

5.14. Организует и ведет работу по рассмотрению устных и письменных обращений граждан и юридических лиц в Агентство, обобщает сведения об обращениях, о ходе и результатах их рассмотрения и направляет информацию руководителю Агентства, в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, размещает на официальном Интернет-сайте Агентства.

5.15. Обеспечивает и соблюдает установленный порядок работы со штампами и печатями Управления и Агентства.

5.16. Рассматривает обращения федеральных органов исполнительной власти, организаций и граждан, готовит по ним для руководства Агентства проекты ответов в части, относящейся к компетенции Управления.

5.17. Организует подготовку структурными подразделениями центрального аппарата Агентства аналитических, справочных и других материалов для мероприятий с участием руководителя Агентства и его заместителей.

5.18. Осуществляет регистрацию, ответственное хранение и ведение базы данных в автоматизированной системе делопроизводства приказов Агентства по основной деятельности, нормативного характера и приказов с грифом "Для служебного пользования", а также осуществляет методическое сопровождение и контроль организации работы автоматизированной системы делопроизводства Агентства.

5.19. Координирует и контролирует работу центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства, в части относящейся к компетенции Управления.

5.20. Разрабатывает проекты методических, инструктивных материалов в части организации работы центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства.

5.21. Обеспечивает подготовку к утверждению руководителем Агентства плана проведения основных мероприятий (всероссийских, межрегиональных и региональных совещаний, семинаров, конференций (видеоконференций)), а также принимает участие в организации их проведения.

5.22. Участвует в проведении проверок территориальных органов Агентства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.23. Готовит либо принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам компетенции Управления.

5.24. Осуществляет контроль за выполнением приказов Агентства по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

5.25. Запрашивает и получает от структурных подразделений центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление функций.

5.26. Участвует в работе совещаний, конференций, а также организует и проводит совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, привлекает в установленном порядке для участия в них федеральных государственных гражданских служащих и работников управлений центрального аппарата Агентства территориальных органов Агентства.

5.27. Разрабатывает предложения, в рамках своей компетенции, по осуществлению контроля за деятельностью территориальных органов Агентства.

5.28. Ведет переписку по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.29. Совместно со структурными подразделениями Агентства, обеспечивающими обслуживание вычислительной техники, определяет задачи документационного обеспечения управления, подлежащие автоматизации.

5.30. Обеспечивает в установленном порядке организацию делопроизводства, комплектования, хранения, учета и использования документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления.

5.31. Осуществляет проведение брифингов и конференций, подготовку и распространение официальных сообщений, пресс-релизов, заявлений и иных информационных материалов о деятельности Агентства.

5.32. Осуществляет информационное обеспечение официального интернет-сайта Агентства.

5.33. Обеспечивает взаимодействие Агентства с Правительством Российской Федерации в сфере связей с общественностью и средствами массовой информации.

5.34. Обеспечивает проведение протокольных и других мероприятий по приему и обслуживанию делегаций и отдельных лиц, прибывающих по приглашению руководства Агентства для проведения переговоров, заключения и подписания соглашений и договоров, стажировки, повышения квалификации, совместной работы по планам сотрудничества с иностранными организациями и представительствами.

5.35. Осуществляет и поддерживает связи с иностранными посольствами, учреждениями, международными организациями и их представительствами по вопросам протокольной работы.

5.36. Организует и осуществляет работу с оперативной иностранной корреспонденцией (получение, просмотр иностранной почты, перевод телефаксов, писем, телеграмм и подготовку ответов), поступающей в адрес Руководителя Агентства и его заместителей.

5.37. Организует сдачу документов на оформление въездных-выездных виз в Департамент консульской службы МИД России и в консульские отделы посольств иностранных государств в Российской Федерации.

5.38. Осуществляет получение заграничных паспортов в Департаменте консульской службы МИД России, организует их выдачу и хранение.

5.39. Участвует в формировании ежегодного сводного плана международного сотрудничества и зарубежных стажировок по Агентству.

5.40. Организует и координирует работу по подбору и расстановке кадров для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Агентства (далее - гражданская служба).

5.41. Готовит предложения по структуре и численности подразделений центрального аппарата Агентства для формирования штатного расписания.

5.42. Готовит проекты приказов Агентства по вопросам реализации положений Федерального закона о гражданской службе, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о гражданской службе, кадрового обеспечения деятельности Агентства.

5.43. Разрабатывает по поручению руководства Агентства совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Агентства предложения, направленные на улучшение организации деятельности и эффективное функционирование системы гражданской службы в территориальных органах Агентства.

5.44. Организует и координирует в установленном порядке работу по согласованию и утверждению кандидатур на должности руководителей научных организаций, подведомственных Агентству.

5.45. Организует работу по заключению и расторжению трудовых договоров с руководителями организаций, подведомственных Агентству, вносит изменения в указанные договоры.

5.46. Организует работу по согласованию командировок, отпусков руководителей организаций, подведомственных Агентству.

5.47. Осуществляет учет, ведение и хранение личных дел, персональных данных руководителей организаций, подведомственных Агентству.

5.48. Осуществляет работу по представлению в установленном порядке руководителей организаций, подведомственных Агентству, к присвоению почетных званий Российской Федерации и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также иных видов поощрения.

5.49. Организует работу по применению в установленном порядке дисциплинарных взысканий к руководителям организаций, подведомственных Агентству.

5.50. Готовит проекты нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции.

5.51. Организует работу по проверке соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению.

5.52. Организует работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе.

5.53. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов.

5.54. Ведет перечень должностей гражданской службы Агентства и перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в подведомственных организациях Агентства, исполнение обязанностей по которым подвержено риску коррупционных проявлений.

5.55. Осуществляет сбор и обработку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке, а также контроль за своевременностью их представления.

5.56. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих для размещения на официальном Интернет-сайте Агентства.

5.57. Обеспечивает проведение проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, перечень которых установлен нормативным правовым актом Агентства, ограничений в случае заключения с ними трудового договора в течение двух лет после их увольнения с гражданской службы.

5.58. Участвует в организации взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

5.59. Оказывает консультативную помощь гражданским служащим и работникам подведомственных организаций Агентства (далее - работники) по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими, работниками коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5.60. Организует работу по регистрации уведомлений представителя нанимателя:

- о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего и работника Агентства к совершению коррупционных правонарушений;

- об иной оплачиваемой работе.

5.61. Осуществляет организационное обеспечение комплексных и тематических проверок работы территориальных органов Агентства.

5.62. Готовит документы для награждения в установленном порядке работников Агентства государственными наградами Российской Федерации, наградами Правительства Российской Федерации, ведомственными наградами Агентства.

5.63. Ведет регистрацию и учет лиц, награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами Правительства Российской Федерации, ведомственными наградами Агентства.

5.64. Оформляет документы о вручении государственных наград Российской Федерации руководством Агентства.

5.65. Осуществляет подготовку служебных записок, проектов приказов о награждении гражданских служащих, работников системы Агентства и других организаций, оформление бланков ведомственных наград и рассылку по назначению.

5.66. Формирует ежегодный план профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих Агентства.

5.67. Готовит документы для размещения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Агентства.

5.68. Организует прохождение гражданскими служащими Агентства повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

5.69. Организует мониторинг качества проведения образовательными учреждениями учебных занятий для гражданских служащих Агентства.

5.70. Осуществляет ведение федерального государственного статистического наблюдения по форме N 2-ГС "Сведения о базовом и дополнительном профессиональном образовании работников, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы" по центральному аппарату Агентства.

5.71. Готовит статистические материалы для руководства Агентства по обучению персонала.

5.72. Формирует программы профессионального развития государственных гражданских служащих Агентства на основе их индивидуальных планов профессионального развития.

5.73. Организует прохождение студентами образовательных учреждений практики в структурных подразделениях центрального аппарата Агентства.

5.74. Организует работу по заключению договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в центральном аппарате Агентства.

5.75. В установленном порядке принимает участие в мероприятиях в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны Агентства.

5.76. Выполняет иные полномочия, установленные приказами Агентства.

6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя Агентства. Структура и штатная численность Управления утверждаются руководителем Агентства.

Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителю.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом руководителя Агентства по представлению начальника Управления.

Начальник Управления осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

7. Начальник Управления:

7.1. Руководит деятельностью Управления и организует его работу в рамках возложенных на Управление задач и функций.

7.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и отделами Управления.

7.3. Представляет руководителю Агентства предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Управлении.

7.4. Вносит руководителю Агентства предложения о поощрении федеральных государственных гражданских служащих и работников Управления (далее - сотрудники Управления), а также о применении к ним дисциплинарных взысканий.

7.5. Участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководством Агентства.

7.6. Формирует текущие и стратегические планы работ и показатели деятельности Управления.

7.7. Организует рассмотрение в Управлении запросов организаций и обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает меры по своевременному и правильному их разрешению.

7.8. Взаимодействует в установленном порядке с органами власти и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

8. Начальник и другие сотрудники Управления несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.

9. Начальник Управления и сотрудники Управления несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших им известными в порядке исполнения служебного задания.

10. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление полномочий несет начальник Управления.

11. Ответственность сотрудников Управления устанавливается должностными регламентами.

Сотрудники Управления несут персональную ответственность за качество и своевременное выполнение возложенных задач.

12. Возложение на Управление функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.

13. Начальник Управления по мере необходимости вносит предложения руководителю Агентства об изменении и дополнении данного Положения.