Глава 9. Государственная регистрация нормативных актов Банка России
9.1. Нормативные акты Банка России, за исключением перечисленных в статье 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", должны быть представлены на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 29, ст. 4472; 2012, N 1, ст. 148; N 19, ст. 2419; N 27, ст. 3739; N 38, ст. 5102; N 49, ст. 6880; N 52, ст. 7491, ст. 7507; 2013, N 13, ст. 1575; N 38, ст. 4831; N 48, ст. 6259; 2014, N 8, ст. 816; N 51, ст. 7434; 2015, N 6, ст. 965; N 36, ст. 5037; 2016, N 13, ст. 1840; N 20, ст. 2832; N 35, ст. 5348; N 43, ст. 6028; 2017, N 32, ст. 5088) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009).
9.2. Подготовку документов, необходимых для представления нормативного акта Банка России на государственную регистрацию, осуществляет ответственное структурное подразделение совместно с Юридическим департаментом.
Ответственное структурное подразделение обязано обеспечить представление нормативного акта Банка России на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации не позднее 10 дней со дня его подписания.
9.3. Для государственной регистрации нормативных актов Банка России, в том числе нормативных актов Банка России, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (далее - секретные нормативные акты), и нормативных актов Банка России, содержащих иную информацию ограниченного доступа, в Министерство юстиции Российской Федерации представляются следующие документы:
подлинник нормативного акта Банка России, завизированный руководителем Юридического департамента (лицом, исполняющим его обязанности) на оборотной стороне каждого листа (за исключением приложений);
одна копия подлинника нормативного акта Банка России, заверенная в порядке, предусмотренном нормативным актом Банка России о документационном обеспечении управления в центральном аппарате Банка России;
письмо Банка России о направлении нормативного акта Банка России на государственную регистрацию;
справка о нормативном акте Банка России, представляемом на государственную регистрацию (далее - справка о нормативном акте Банка России);
копия заключения независимого эксперта по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта, а также копия ответа Банка России независимому эксперту (при их наличии);
иные документы, предусмотренные настоящей главой.
9.4. Ответственное структурное подразделение не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания нормативного акта Банка России, в рабочем порядке представляет на рассмотрение в Юридический департамент подготовленные проекты письма Банка России о направлении нормативного акта Банка России на государственную регистрацию и справки о нормативном акте Банка России, а также текст нормативного акта Банка России в электронной форме.
Юридический департамент в срок, не превышающий двух рабочих дней после дня получения проектов письма Банка России о направлении нормативного акта Банка России на государственную регистрацию и справки о нормативном акте Банка России, сообщает в рабочем порядке ответственному структурному подразделению о результатах их рассмотрения.
9.5. Письмо Банка России о направлении нормативного акта Банка России на государственную регистрацию подписывается Председателем Банка России, заместителем Председателя Банка России (главным аудитором Банка России).
9.6. Справка о нормативном акте Банка России должна содержать информацию, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009.
Кроме того, в справке о нормативном акте Банка России необходимо указать номера телефонов, а также фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя и работников ответственного структурного подразделения, отвечающих за взаимодействие с Министерством юстиции Российской Федерации в рамках процедуры государственной регистрации нормативного акта Банка России, а также руководителя Юридического департамента.
9.7. Справка о нормативном акте Банка России подписывается руководителем Юридического департамента (лицом, исполняющим его обязанности).
В случае подписания справки о нормативном акте Банка России лицом, исполняющим обязанности руководителя Юридического департамента, в Министерство юстиции Российской Федерации, помимо документов, указанных в пункте 9.3 настоящего Положения, представляется заверенная в порядке, установленном нормативным актом Банка России о документационном обеспечении управления в центральном аппарате Банка России, копия приказа Банка России о возложении на данное лицо исполнения обязанностей руководителя Юридического департамента.
Справка о нормативном акте Банка России должна быть завизирована в нижней части лицевой стороны последнего листа визового экземпляра исполнителем, а также руководителем ответственного структурного подразделения (либо его заместителем).
9.8. Справка о нормативном акте, изданном Банком России совместно с федеральным органом исполнительной власти, иным органом (иной организацией), подписывается руководителем Юридического департамента (лицом, исполняющим его обязанности) и руководителем юридической службы указанного органа (указанной организации) (лицом, исполняющим его обязанности).
9.9. Копия подлинника нормативного акта Банка России делается без уменьшения масштаба и без оборота, не сшивается и должна быть четкой для прочтения.
9.10. В случае подписания нормативного акта Банка России лицом, замещающим Председателя Банка России, в Министерство юстиции Российской Федерации, помимо документов, указанных в пункте 9.3 настоящего Положения, представляется заверенная в порядке, установленном нормативным актом Банка России о документационном обеспечении управления в центральном аппарате Банка России, копия приказа Банка России о возложении на данное лицо обязанностей Председателя Банка России.
9.11. Нормативный акт Банка России может быть возвращен Министерством юстиции Российской Федерации без государственной регистрации по просьбе Банка России.
В этом случае Банк России должен направить в Министерство юстиции Российской Федерации соответствующее письмо, подписанное Председателем Банка России, заместителем Председателя Банка России (главным аудитором Банка России).
Письмо Банка России с просьбой о возвращении нормативного акта Банка России без государственной регистрации подготавливается ответственным структурным подразделением.
Нормативный акт Банка России может быть возвращен Министерством юстиции Российской Федерации без государственной регистрации, если нарушены порядок его представления на государственную регистрацию или требования постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009.
В случае возвращения нормативного акта Банка России без государственной регистрации он должен быть повторно представлен на государственную регистрацию в течение месяца либо в Министерство юстиции Российской Федерации должна быть направлена копия приказа Банка России об отмене нормативного акта Банка России, возвращенного без государственной регистрации.
Копия приказа Банка России об отмене нормативного акта Банка России, возвращенного без государственной регистрации, направляется в Министерство юстиции Российской Федерации в порядке, аналогичном установленному пунктом 9.12 настоящего Положения.
9.12. При получении из Министерства юстиции Российской Федерации отказа в государственной регистрации нормативного акта Банка России ответственное структурное подразделение в порядке, установленном нормативным актом Банка России о документационном обеспечении управления в центральном аппарате Банка России, осуществляет подготовку проекта приказа Банка России об отмене нормативного акта Банка России, в государственной регистрации которого отказано, и передает его на подпись Председателю Банка России.
Приказ Банка России об отмене нормативного акта Банка России, в государственной регистрации которого отказано, должен быть издан в течение 10 дней со дня получения Банком России соответствующего письма Министерства юстиции Российской Федерации.
В этот же срок ответственное структурное подразделение направляет в Министерство юстиции Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным Председателем Банка России, заместителем Председателя Банка России (главным аудитором Банка России), копию приказа Банка России об отмене нормативного акта Банка России, в государственной регистрации которого отказано, заверенную в порядке, установленном нормативным актом Банка России о документационном обеспечении управления в центральном аппарате Банка России. В сопроводительном письме необходимо указать дату и номер письма Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации нормативного акта Банка России.
9.13. Ответственным структурным подразделением передаются на хранение в Административный департамент:
подлинник нормативного акта Банка России, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации;
подлинник нормативного акта Банка России, признанного не нуждающимся в государственной регистрации, вместе с соответствующим письмом Министерства юстиции Российской Федерации;
подлинник нормативного акта Банка России, в государственной регистрации которого отказано, вместе с соответствующим письмом Министерства юстиции Российской Федерации.
9.14. Юридический департамент осуществляет учет документов по вопросам государственной регистрации нормативных актов Банка России. В целях данного учета ответственное структурное подразделение или Административный департамент включает Юридический департамент в список рассылки следующих документов:
письма Банка России о направлении нормативного акта Банка России на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;
письма Министерства юстиции Российской Федерации с заключением о том, что нормативный акт Банка России в государственной регистрации не нуждается;
письма Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации нормативного акта Банка России или о возвращении нормативного акта Банка России без государственной регистрации;
письма о направлении в Министерство юстиции Российской Федерации копии приказа Банка России об отмене нормативного акта Банка России, в государственной регистрации которого отказано или который возвращен без государственной регистрации.