Статья 260 АПК РФ. Форма и содержание апелляционной жалобы
1. Апелляционная жалоба может быть подана в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.
Апелляционная жалоба, подаваемая в электронном виде, содержащая ходатайство об обеспечении иска, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.
Апелляционная жалоба и прилагаемые к ней документы в электронном виде направляются лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
4. К апелляционной жалобе прилагаются:
1) копия оспариваемого решения;
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, а также копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности представителя, подписавшего апелляционную жалобу, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, патентного поверенного, арбитражного управляющего, единоличного органа управления организации.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Комментарий к статье 260 АПК РФ
1. Апелляционная жалоба может быть подана в двух формах: письменной и электронной. Письменная форма апелляционной жалобы предполагает письменное изложение содержания апелляционной жалобы на бумаге. Электронная форма апелляционной жалобы предполагает заполнение формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба, - должно быть указано наименование одного из действующих в Российской Федерации апелляционных судов (см. комментарий к ст. 258 АПК);
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле, - наименование указывается в соответствии с учредительными документами юридического лица и теми данными, которые содержатся в ЕГРЮЛ; для граждан указываются фамилия, имя, отчество согласно документам, удостоверяющим личность;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора - данные указываются согласно тексту обжалуемого судебного акта;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, - требования лица и основания таких требований указываются во взаимосвязи с положениями ст. ст. 269 и 270 АПК; обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства желательно излагать со ссылкой на номера листов дела, для чего необходимо заблаговременно ознакомиться с материалами дела, однако с точки зрения закона постраничная ссылка не требуется;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов - должны быть поштучно поименованы и перечислены документы, прилагаемые к апелляционной жалобе; для документов необходимо указывать идентифицирующие их реквизиты (дата, номер).
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства. В частности, ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы подается одновременно с апелляционной жалобой и может быть изложено в виде отдельного документа или содержаться в тексте апелляционной жалобы.
Апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько судебных актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам гл. 34 АПК. В одной жалобе могут содержаться требования об обжаловании, в частности, решения и определения о возвращении встречного искового заявления или определений об оставлении встречного иска без рассмотрения. В этом случае суд апелляционной инстанции выносит одно определение о принятии апелляционной жалобы к производству. Подача одной апелляционной жалобы на судебные акты, принятые при рассмотрении разных дел, не допускается.
3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку. Данное правило направлено на обеспечение возможности для других лиц своевременно подготовить отзыв на апелляционную жалобу.
4. По общему правилу к апелляционной жалобе должны быть приложены:
1) копия оспариваемого решения - требуется по закону, однако, как указано в п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36, неприложение копии оспариваемого судебного акта не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы, поскольку данный судебный акт имеется в материалах дела, а значит, в отсутствие копии оспариваемого судебного акта суд апелляционной инстанции должен принимать апелляционную жалобу к производству;
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины - в случае уплаты государственный пошлины с банковского счета прикладывается платежное поручение, где в графе "Списано со счета плательщика" стоит дата списания и на платежном поручении имеется отметка ответственного сотрудника банка; при уплате государственной пошлины без использования счета прикладывается квитанция, выданная банком, об уплате государственной пошлины; в иных случаях прикладываются документы, подтверждающие право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют, - почтовая квитанция о направлении регистрируемого почтового отправления (заказного письма с уведомлением о вручении) или иные документы;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы, - право на подписание апелляционной жалобы является специальным полномочием представителя и должно быть прямо оговорено в доверенности по правилам ч. 2 ст. 62 АПК; руководитель организации, действующий от имени юридического лица без доверенности, подписавший апелляционную жалобу, прикладывает документы, подтверждающие назначение (избрание) на указанную должность.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде. С 01.01.2017 применяется Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа, утвержденный Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 <1>.
--------------------------------
<1> Бюллетень актов по судебной системе. 2017. N 2.
АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В.
Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"
Издательство "СТАТУТ", 2020 год