II. Приказ Росстата от 05.02.2021 N 72 (ред. от 10.03.2022) "Об утверждении положений об отдельных управлениях центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики и признании утратившими силу некоторых приказов Росстата и их отдельных положений" (вместе с "Положением об управлении координации и развития статистического учета Федеральной службы государственной статистики", "Положением об управлении сводных статистических работ и общественных связей Федеральной службы государственной статистики", "Положением об управлении статистики рыночных услуг Федеральной службы государственной статистики", "Положением об управлении правового обеспечения Федеральной службы государственной статистики", "Положением об Административном управлении Федеральной службы государственной статистики", "Положением об управлении делами Федеральной службы государственной статистики", "Положением об Аналитическом управлении Федеральной службы государственной статистики", "Положением об управлении цифрового развития Федеральной службы государственной статистики", "Положением об управлении национальной системы управления данными государственной статистики Федеральной службы государственной статистики")

7. Управление:

1) подготавливает предложения для включения в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Министерства;

2) участвует в разработке и представлении в Министерство проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства в сфере официального статистического учета по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3) подготавливает проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих подготовку, проведение и подведение итогов федеральных статистических наблюдений, распространение и официальное опубликование их итогов;

5) участвует в разработке методологических и организационных положений федеральных статистических наблюдений;

6) участвует в разработке, совместно с управлениями центрального аппарата Росстата, осуществляющими методологическое обеспечение федеральных статистических наблюдений, планов мероприятий по подготовке, проведению федеральных статистических наблюдений, распространению и официальному опубликованию их итогов, включая закрытые административные территориальные образования (далее - ЗАТО), отдаленные и труднодоступные территории, контроль за их исполнением;

7) участвует в разработке документов по обеспечению контрольных мероприятий для полноты учета объектов федеральных статистических наблюдений;

8) разрабатывает планы-графики взаимодействия Росстата и федеральных органов исполнительной власти по подготовке, проведению и подведению итогов федеральных статистических наблюдений;

9) разрабатывает с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти план по обеспечению безопасности проведения федеральных статистических наблюдений;

10) участвует в подготовке предложений по командированию работников управлений центрального аппарата Росстата, осуществляющих методологическое и организационное обеспечение федеральных статистических наблюдений;

11) участвует в определении норм нагрузки на лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений (за исключением определения норм нагрузки лиц, привлекаемых для формирования соответствующего федерального информационного ресурса, подведения итогов федеральных статистических наблюдений);

12) организует работу лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений;

13) разрабатывает совместно с управлениями центрального аппарата Росстата, осуществляющими методологическое обеспечение федеральных статистических наблюдений, перечни должностей, выполняемых функций, примерных форм договоров для лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений на договорной основе в соответствии с законодательством (за исключением лиц, привлекаемых для формирования соответствующего федерального информационного ресурса, подведения итогов федеральных статистических наблюдений);

14) участвует в организации обучения лиц, привлекаемых для выполнения работ, связанных с проведением федеральных статистических наблюдений (за исключением лиц, привлекаемых для формирования соответствующего федерального информационного ресурса, подведения итогов федеральных статистических наблюдений);

15) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, имеющими специальные контингенты населения, а также объекты федеральных статистических наблюдений с ограниченным режимом доступа, органами власти субъектов Российской Федерации, научными и общественными организациями по вопросам организационного обеспечения подготовки, проведения и подведения итогов федеральных статистических наблюдений;

16) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности рабочих органов (комиссий), образуемых на федеральном уровне и в Росстате для подготовки и проведения федеральных статистических наблюдений, совещаний и других мероприятий по вопросам федеральных статистических наблюдений (за исключением комиссий и мероприятий, носящих методологический характер, а также связанных с формированием соответствующего федерального информационного ресурса, подведением итогов федеральных статистических наблюдений);

17) разрабатывает совместно с управлениями центрального аппарата Росстата, осуществляющими методологическое обеспечение федеральных статистических наблюдений, положения о порядке и сроках хранения переписных листов и иных документов статистических обследований и переписей;

18) организует формирование картографического материала и уточнения карт-схем городов и крупных населенных пунктов в субъектах Российской Федерации на бумажном носителе;

19) координирует и осуществляет мониторинг выполнения работ по подготовке и проведению федеральных статистических наблюдений на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации (за исключением работы лиц, привлекаемых для формирования соответствующего федерального информационного ресурса, подведения итогов федеральных статистических наблюдений);

20) участвует в организации и проведении информационно-разъяснительной работы по вопросам статистических обследований и переписей, включая участие в работе официальных сайтов федеральных статистических наблюдений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

21) участвует в подготовке информационных материалов по итогам федеральных статистических наблюдений;

22) подготавливает материалы для включения в официальные доклады о результатах и основных направлениях деятельности Росстата, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы, информационно-статистические издания в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;

23) проводит анализ предложений территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

24) разрабатывает элементы защиты и определяет уровень защиты бланочной продукции федеральных статистических наблюдений;

25) формирует и предоставляет официальную информационно-аналитическую информацию о тенденциях развития основных показателей социально-экономической сферы по запросам органов государственной власти, средств массовой информации;

26) подготавливает информационно-аналитические материалы для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Российской Федерации, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;

27) подготавливает и выпускает информационно-аналитические материалы (буклеты) и оперативные статистические публикации (бюллетени) Росстата для улучшения информирования органов государственной власти, граждан и организаций;

28) подготавливает оперативную официальную статистическую информацию по актуальным вопросам для размещения на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Росстата, сеть Интернет);

29) подготавливает визуализированную официальную статистическую информацию в наглядной и доступной форме;

30) взаимодействует с Федеральным Собранием Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти по вопросам формирования официальной статистической информации;

31) взаимодействует со специалистами управлений центрального аппарата Росстата, других организаций по вопросам предоставления необходимой статистической информации в целях подготовки информационно-аналитических материалов о состоянии экономики и социальной сферы в Российской Федерации и ее субъектов для Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства в пределах компетенции Управления;

32) взаимодействует в пределах компетенции Управления со статистическими и экономическими службами федеральных органов исполнительной власти, управлениями и подведомственными организациями Росстата при подготовке сводных информационно-аналитических и статистических материалов;

33) проводит анализ динамических рядов статистических показателей в разрезе отдельных отраслей статистики и видов экономической деятельности как по Российской Федерации, так и по ее субъектам;

34) оценивает взаимосвязь статистических показателей для определения степени влияния каждого фактора на результативный признак;

35) организует пилотные проекты по использованию больших данных в отдельных отраслях статистики;

36) разрабатывает новые аналитические показатели для обеспечения потребности различных групп потребителей официальной статистической информации;

37) формирует предложения по расширению перечня статистических показателей о демографическом, социальном и экономическом положении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

38) взаимодействует с органами исполнительной власти по вопросам получения административных данных с целью совершенствования существующих методик расчета статистических показателей, расчета новых оперативных индикаторов, дополняющих существующую систему показателей официальной статистики, пересмотра существующих форм федерального статистического наблюдения с целью снижения отчетной нагрузки на респондентов;

39) организует разработку и корректировку документов стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

40) координирует работу по подготовке планов по реализации программ развития государственной статистики Российской Федерации, подпрограмм государственных программ Российской Федерации на очередной год и плановый период, подготовке отчетов о ходе их реализации и информации, необходимой для проведения оценки эффективности программ с использованием аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в сети Интернет (www.programs.gov.ru);

41) координирует работу по организации информационного статистического обеспечения мониторинга оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализации национальных и федеральных проектов;

42) организует и координирует работу по подготовке планов, отчетов и информации для мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;

43) согласовывает в установленном порядке целевые показатели (индикаторы) проектов государственных программ Российской Федерации, предусмотренных Федеральным планом статистических работ;

44) формирует план научно-исследовательских и методологических работ Росстата, координирует работы по их реализации и обеспечивает контроль их выполнения;

45) координирует и обеспечивает деятельность Научно-методологического совета Росстата и Бюро Совета;

46) ведет и актуализирует электронную базу данных научно-исследовательских и методологических работ, выполненных в соответствии с Планом научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики и Планом Федеральной службы государственной статистики по разработке и утверждению официальной статистической методологии и указаний по заполнению форм федеральных статистических наблюдений;

47) организует и проводит научно-практические мероприятия совместно со служащими органов государственной и исполнительной власти, работниками общественных организаций, СМИ, бизнеса и образовательных организаций, а также с другими заинтересованными лицами;

48) подготавливает во взаимодействии с управлениями центрального аппарата Росстата и с учетом позиции Министерства к согласованию официальную статистическую методологию, разрабатываемую и утверждаемую федеральными органами исполнительной власти - субъектами официального статистического учета;

49) подготавливает предложения по формированию проекта Плана научно-исследовательских работ Федеральной службы государственной статистики и организация работ по его реализации в части вопросов, относящихся к компетенции Управления;

50) участвует в разработке текущих и перспективных планов и программ по развитию государственной статистической деятельности;

51) подготавливает предложения по приоритетным направлениям развития государственной статистики;

52) формирует планы Росстата по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти (в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр), координирует работы по их реализации и осуществляет контроль за их выполнением;

53) организует работу по размещению официальной статистической и общественно значимой информации Росстата в сети Интернет в форме открытых данных, координирует мероприятия в области открытых данных и осуществляет контроль за их реализацией;

54) организует проведение самообследований индекса работы Росстата с открытыми данными и уровня развития механизмов (инструментов) открытости и направлений открытости;

55) организует взаимодействие Росстата с референтными группами в рамках осуществления полномочий Росстата, определенных Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420;

56) подготавливает обоснования необходимости формирования требований (разработка технических заданий) к предмету закупки и определения существенных условий исполнения государственных контрактов (договоров), относящихся к компетенции Управления;

57) определяет квалификационные требования к участникам размещения заказов, а также критериев оценки заявок участников конкурсов, относящихся к компетенции Управления;

58) проводит организационно-технические мероприятия по размещению на конкурсной основе заказов в пределах компетенции Управления;

59) участвует в работах по размещению в установленном порядке заказов по направлениям закупок, относящихся к компетенции Управления;

60) осуществляет контроль за исполнением государственных контрактов (договоров), относящихся к компетенции Управления;

61) организует и осуществляет приемку результатов закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг с оформлением соответствующих актов сдачи-приемки по направлениям закупок, относящимся к компетенции Управления;

62) обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

63) организует и контролирует соблюдение Служебного распорядка Росстата, правил внутреннего трудового распорядка центрального аппарата Росстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росстата в Управлении;

64) обеспечивает предоставление федеральными гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

65) обеспечивает исполнение федеральными гражданскими служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;

66) проводит профилактику коррупционных проявлений, обеспечивает соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Управления запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, а также требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

67) обеспечивает предоставление федеральными гражданскими служащими Управления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

68) систематически проводит оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации Росстатом своих функций, в пределах компетенции Управления;

69) обеспечивает участие независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росстата и их проектов в пределах компетенции Управления;

70) проводит мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росстата по осуществлению закупок и устранение выявленных коррупционных рисков в пределах компетенции Управления;

71) проводит мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности комиссий по приему-передаче, списанию объектов недвижимости, хозяйственного инвентаря, автотранспортных средств, непроизводственных активов, материальных запасов, нематериальных активов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий в центральном аппарате Росстата, в пределах компетенции Управления;

72) планирует профессиональное развитие и профессиональную переподготовку федеральных государственных гражданских служащих Управления;

73) соблюдает установленный в Росстате режим хранения и защиты первичных статистических данных, официальной статистической информации и иной конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;

74) обеспечивает защиту и сохранность сведений, составляющих государственную тайну;

75) соблюдает установленный в Росстате режим секретности;

76) подготавливает предложения о допуске работников Управления к государственной тайне и обоснования необходимости их допуска к государственной тайне;

77) организует мобилизационную подготовку Управления в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Росстата и Планом мероприятий по мобилизационной подготовке Росстата, в том числе:

разрабатывает мобилизационные документы Управления и поддерживает их в актуальном состоянии;

участвует в мероприятиях мобилизационной подготовки Росстата;

78) участвует в выполнении мобилизационных мероприятий Росстата при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время;

79) организует и ведет гражданскую оборону Управления в соответствии с Планом гражданской обороны Росстата;

80) организует и контролирует выполнение организационно-технических и инженерно-технических мероприятий по противодействию терроризму;

81) обеспечивает в пределах установленных полномочий надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей работников Управления, сохранность основных средств и имущества, закрепленного за Управлением;

82) обеспечивает в пределах установленных полномочий соблюдение техники безопасности;

83) обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении в соответствии с Правилами делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477, с применением Системы электронного документооборота Росстата.

8. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:

1) запрашивать у других управлений Росстата, территориальных органов Росстата, подведомственных Росстату организаций, структурных подразделений Министерства, а также иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

2) взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими управлениями Росстата, территориальными органами Росстата, подведомственными Росстату организациями, структурными подразделениями Министерства, структурными подразделениями иных государственных органов и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, относящимся к полномочиям Управления;

3) привлекать с согласия начальников управлений Росстата работников этих управлений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на Управление функциями;

4) привлекать в установленном порядке работников и начальников управлений Росстата, территориальных органов Росстата к сопровождению проектов федеральных законов в других федеральных органах исполнительной власти, в Аппарате Правительства Российской Федерации, палатах Федерального Собрания Российской Федерации.

9. При взаимодействии с территориальными органами Росстата:

1) давать разъяснения и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2) направлять в установленном порядке в соответствующий территориальный орган Росстата для рассмотрения и ответа заявителю поступившие в Росстат обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.

10. Привлекать для осуществления отдельных работ независимых экспертов и других специалистов, в том числе на договорной основе, в установленном порядке.

11. Управление:

1) осуществляет методическое руководство по вопросам, связанным с реализацией полномочий Управления;

2) организует и проводит конференции, инструктивные семинары и совещания со специалистами территориальных органов Росстата;

3) поддерживает постоянные оперативные контакты с начальниками управлений центрального аппарата и руководителями территориальных органов Росстата и получает от них информацию о результатах деятельности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

4) направляет в управления центрального аппарата и территориальным органам Росстата в установленном порядке рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Управления, на заседаниях расширенной коллегии Росстата, совещаниях с руководителями территориальных органов Росстата;

6) рассматривает и подготавливает ответы на обращения управлений центрального аппарата и территориальных органов Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

7) принимает участие в комплексных и тематических проверках деятельности территориальных органов Росстата, а также по поручению руководства Росстата осуществляет выезды в регионы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

8) информирует руководство Росстата о результатах проверок, анализа материалов, характеризующих работу территориальных органов Росстата;

9) участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов центрального аппарата и территориальных органов Росстата в части вопросов, относящихся к компетенции Управления.