6.3. Показатели эффективности Программы
Определены следующие показатели эффективности Программы:
- у подконтрольных субъектов сформировано единое понимание сущности, предмета и особенностей контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами Росрыболовства в целях предупреждения неверного толкования подконтрольными субъектами законодательства;
- формат профилактических мероприятий по разъяснению процедур контроля за соблюдением обязательных требований адаптирован для эффективного непосредственного восприятия подконтрольными субъектами;
- достигнут уровень уяснения подконтрольными субъектами отдельных процедур государственного контроля (надзора), прав и обязанностей подконтрольных субъектов и порядка их реализации при осуществлении в отношении них государственного контроля (надзора);
- подконтрольные субъекты вовлечены во взаимодействие с органом надзорной деятельности;
- формы информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований адаптированы для эффективного восприятия подконтрольными субъектами;
- обеспечена определенная доля охвата дифференцированных подконтрольных субъектов (объектов) профилактическими мероприятиями в общем объеме подконтрольных субъектов (объектов) (процент);
- сформировано понимание обязательных требований у подконтрольных субъектов;
- обеспечена доступность сведений о применении обязательных требований, основных ошибках, способах их предотвращения, образцах эффективного и законопослушного поведения;
- создана система обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения обязательных требований, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;
- осуществлено разъяснение подконтрольным субъектам системы обязательных требований (как превентивная мера);
- сформирована система оказания консультативной помощи подконтрольным субъектам по вопросам применения обязательных требований;
- обеспечено устойчивое диалоговое взаимодействие с подконтрольными субъектами и повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к органу надзорной деятельности;
- осуществлены меры по мотивации подконтрольных субъектов к добросовестному поведению и сознательному соблюдению обязательных требований;
- обеспечена возможность осуществления общественного контроля за результатами проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении подконтрольных субъектов;
- обеспечено достижение прогнозных значений показателей паспорта реализации проекта "Совершенствование функции государственного надзора в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности":
1) увеличение доли профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности;
2) увеличение доли организованных и (или) проведенных с участием Росрыболовства практических тренировок (учений).
План-график профилактических мероприятий
N п\п
|
Наименование профилактического мероприятия
|
Форма мероприятия
|
Срок (периодичность) проведения мероприятия
|
Адресаты мероприятия
|
Ожидаемые результаты мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
1.
|
Размещение на официальном сайте Росрыболовства в сети Интернет перечней актов, содержащих обязательные требования, либо перечней самих требований, оценка соблюдения которых является предметом надзора
|
Размещение на официальных сайтах Росрыболовства и его территориальных управлений в сети Интернет
|
Постоянно в течение года
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
2.
|
Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований
|
Размещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах в сети Интернет Росрыболовства и его территориальных управлений, в помещениях территориальных управлений, распространение среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей посредством специализированных отраслевых союзов, общественных объединений предпринимателей и общественных организаций
|
Постоянно в течение года
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение нарушений в подконтрольной сфере
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
3
|
В случае изменения обязательных требований Росрыболовство и его территориальные органы подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований
|
Публикация на официальных сайтах Росрыболовства и его территориальных управлений в сети Интернет, проведение семинаров для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
|
В срок, не превышающий 2 месяцев с даты принятия соответствующих изменений обязательных требований
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
4.
|
Проведение консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах
|
Конференции, в онлайн-формате посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий
|
1 раз в квартал
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере
|
Должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
5.
|
Информирование подконтрольных субъектов о рисках и (или) фактах причинения вреда охраняемым законом ценностям в случаях нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований
|
Печатные издания, социальные сети, журналы "Русская рыба. Вчера, сегодня, завтра", "Рыбное хозяйство" и другие
|
Постоянно в течение года
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере, повышение прозрачности контроля (надзора)
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
6.
|
Публикация на официальном сайте в сети Интернет статистики количества проведенных контрольно-надзорных мероприятий, перечня наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований, общего числа фактов привлечения к ответственности с указанием основных правонарушений по видам
|
Размещение на официальных сайтах Росрыболовства и его территориальных управлений в сети Интернет
|
1 раз в квартал
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение нарушений в подконтрольной сфере, повышение прозрачности контроля (надзора)
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
7.
|
Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного надзора, в том числе с выделением наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, включая подготовку рекомендаций в отношении мер, которые должны приниматься подконтрольными субъектами в целях недопущения таких нарушений
|
Подготовка обзора практики
|
1 раз в квартал
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
8.
|
Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в территориальных управлениях Росрыболовства с обсуждением полученных результатов и размещением их в сети Интернет с механизмом "обратной связи"
|
Публичные мероприятия и размещение их результатов в сети Интернет с механизмом "обратной связи"
|
1 раз в квартал
|
Подконтрольные субъекты
|
Уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере
|
Должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
9.
|
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
|
Направление предостережения
|
Постоянно в течение года (по мере необходимости)
|
Подконтрольные субъекты
|
Предупреждение нарушений обязательных требований
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
10.
|
Публикация на официальном сайте в сети Интернет статистики количества аварийных случаев и происшествий
|
Размещение на официальных сайтах Росрыболовства и его территориальных управлений в сети Интернет
|
Постоянно в течение года
|
Подконтрольные субъекты
|
Предупреждение нарушений обязательных требований, уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
11.
|
Проведение учений (тренировок) по безопасности мореплавания с ТУ Росрыболовства, рыбопромышленными компаниями, судами рыбопромыслового флота, экспедиционными отрядами аварийно-спасательных работ, органами исполнительной власти и местного самоуправления
|
Учения (тренировки)
|
Постоянно в течение года
|
Подконтрольные субъекты
|
Предупреждение нарушений обязательных требований, уменьшение количества нарушений в подконтрольной сфере
|
А.А. Воробьев,
должностные лица территориальных управлений Росрыболовства
|
Ожидаемый результат: снижение количества выявленных в 2018 - 2020 годах нарушений обязательных требований.
Официальный сайт Росрыболовства в сети Интернет, на котором размещается информация о текущих результатах профилактической работы, готовящихся и состоявшихся профилактических мероприятиях, а также настоящая Программа: http://www.fish.gov.ru.