2. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2050 ГОДА

Минерально-сырьевая база энергетического сырья Российской Федерации является основой для развития топливно-энергетического комплекса Российской Федерации (далее - топливно-энергетический комплекс) и экономики страны. Россия занимает лидирующие позиции в мире по запасам и добыче нефти, газа, угля, урана, играющим ключевую роль в атомной энергетике. Кроме того, в стране имеется значительный ресурсный потенциал в области минерального сырья, необходимого для развития низкоуглеродной энергетики.

Текущее состояние минерально-сырьевой базы энергетического сырья в Российской Федерации в нефтяной отрасли характеризуется запасами нефти категорий AB1C1B2C2, составляющими 31,3 млрд. тонн. Обеспеченность запасами сырья соответствует более 65 годам добычи при ее текущем уровне. Доля России в мировых запасах нефти составляет 15 процентов (3-е место), а в мировой добыче - 10 процентов (2-е место).

В газовой отрасли Российская Федерация занимает 1-е место в мире по запасам природного газа категорий AB1C1B2C2 - 63,4 трлн. куб. метров и 2-е место по добыче (16 процентов мировой добычи). Обеспеченность запасами природного газа оценивается в 100 лет.

В угольной отрасли запасы угля Российской Федерации составляют 272,7 млрд. тонн, что обеспечивает более 500 лет добычи. Доля нашей страны в мировых запасах составляет 6,9 процента (5-е место), в добыче - 5 процентов (6-е место).

В атомной промышленности запасы урана составляют 705 тыс. тонн. Доля Российской Федерации в мировых запасах урана составляет 8 процентов (4-е место), а в мировой добыче - 5 процентов (6-е место). Это обеспечивает стране стабильное функционирование ядерной энергетики.

Спрос на различные виды минерального сырья, востребованные в энергетике, такие как литий, никель, кобальт, марганец, графит, редкоземельные металлы, алюминий, медь, быстро растет в связи с развитием низкоуглеродной энергетики, включающей возобновляемые источники энергии и системы накопления электрической энергии. Это создает новые возможности для эффективного освоения минерально-сырьевой базы энергетического сырья Российской Федерации, обладающей значительным ресурсным потенциалом.

Высокая конкуренция на мировой арене среди поставщиков энергоносителей обуславливает острую необходимость сохранения и развития конкурентоспособной отечественной минерально-сырьевой базы энергетического сырья. При этом литий, марганец, графит, редкоземельные металлы в нашей стране отнесены к дефицитным видам твердых полезных ископаемых, требующих реализации необходимых мер в первоочередном порядке.

Сегодня освоение этого уникального ресурсного потенциала сопряжено с рядом вызовов и структурных проблем. Во-первых, исчерпание запасов традиционных месторождений, а также увеличение доли в них труднообогатимых руд приводят к росту себестоимости добычи, смещают геологоразведку и разработку в более сложные геологические и географические территории. Во-вторых, остро необходимо опережающее создание и оперативное внедрение передовых российских технологий геологоразведки, добычи, обогащения, передела минерального сырья по всей технологической цепочке - от месторождения до готового промышленного изделия, в том числе для решения вопроса труднообогатимых руд. В-третьих, санкционные ограничения в части поставок оборудования и услуг требуют ускорения обеспечения технологического суверенитета в данной сфере.

Целевое решение задач, необходимых для снятия указанных вызовов и проблем, предусмотрено Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 1838-р.