II ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РФ. Основные мероприятия, осуществляемые в рамках направлений

II. Основные мероприятия, осуществляемые
в рамках направлений

52. В рамках направлений, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предусматриваются следующие мероприятия.

Направление, указанное в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию региональных гарантийных организаций.

Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к региональным гарантийным организациям.

Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце втором настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Региональные гарантийные организации предоставляют поручительства и (или) гарантии субъектам малого и среднего предпринимательства:

не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении поручительства и (или) гарантии, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;

не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев.

Требования, предусмотренные абзацами шестым и седьмым настоящего пункта, не применяются при предоставлении поручительств и (или) гарантий, предназначенных для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации).

52(1). При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце втором пункта 52 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности региональных гарантийных организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам. Реализация мероприятия, указанного в абзаце втором пункта 52 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

срок рассмотрения заявки на получение гарантии (поручительства) составляет не более 1 рабочего дня;

максимальная ставка вознаграждения за предоставление гарантии (поручительства) составляет не более 0,5 процента;

максимальный срок предоставления гарантии (поручительства) не превышает 3 лет;

у субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

53. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию государственных микрофинансовых организаций.

Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к государственным микрофинансовым организациям.

Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.

Государственные микрофинансовые организации предоставляют микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства:

не имеющим по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего дате заключения договора (соглашения) о предоставлении микрозайма, просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей 50 тыс. рублей;

не имеющим задолженности перед работниками (персоналом) по заработной плате более 3 месяцев.

Требования, предусмотренные абзацами пятым и шестым настоящего пункта, не применяются при предоставлении микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территориях субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в отношении которых введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации.

53(1). При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом пункта 53 настоящих Правил, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации к деятельности государственных микрофинансовых организаций, в части, не противоречащей настоящим Правилам. Реализация мероприятия, указанного в абзаце первом пункта 53 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

срок рассмотрения заявки на получение микрозайма составляет не более 1 рабочего дня;

процентная ставка за пользование микрозаймом при наличии или отсутствии залогового имущества не превышает ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, установленную на дату заключения договора микрозайма с субъектом малого и среднего предпринимательства;

максимальный срок предоставления микрозайма не превышает 2 лет;

у субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

54. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по оказанию комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес".

Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, устанавливает требования к центрам поддержки предпринимательства, центрам народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, центрам инноваций социальной сферы, многофункциональным центрам для бизнеса, инжиниринговым центрам, центрам прототипирования, центрам сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центрам кластерного развития, центрам молодежного инновационного творчества и центрам "Мой бизнес".

Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному этим Министерством.

55. При софинансировании расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках направления, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, связанных с организацией деятельности инжиниринговых центров, центров прототипирования, центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), центров кластерного развития, не могут учитываться расходы, совпадающие по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2014 г. N 134 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на реализацию пилотных проектов в области инжиниринга и промышленного дизайна в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

56. Направление, указанное в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:

оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;

развитие региональных гарантийных организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах;

развитие государственных микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах.

Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации.

57. Направление, указанное в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта.

Министерство экономического развития Российской Федерации устанавливает требования к центрам поддержки экспорта.

Субъекты Российской Федерации обеспечивают реализацию мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляют документы по перечню, определенному Министерством экономического развития Российской Федерации.

58. Реализация мероприятия, указанного в пункте 57 настоящих Правил, осуществляется при методическом и информационном взаимодействии уполномоченного органа с акционерным обществом "Российский экспортный центр" на основании соглашения о взаимодействии, которое содержит:

направления расходов субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации;

ключевые показатели эффективности деятельности;

план командировок сотрудников.

59. Направление, указанное в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий (проектов):

создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка;

создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка.

Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2013 - 2016 годах на реализацию инвестиционных проектов создания объектов индустриальных (промышленных) парков и (или) технопарков".

Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце пятом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъект Российской Федерации обеспечивает реализацию мероприятий (проектов), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, управляемого управляющей компанией, в уставном капитале которой не участвует Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование:

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, в соответствии с законодательством Российской Федерации или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);

копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";

копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 г. работ и (или) затрат застройщика или управляющей компании на создание и (или) развитие объекта капитального строительства;

копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);

копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

копии правоустанавливающего документа, свидетельствующего о наличии права собственности управляющей компании или застройщика на земельный участок, или зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком аренды более 5 лет на дату представления документов), заключенного управляющей компанией или застройщиком с органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления на территории такого субъекта Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра недвижимости по такому земельному участку;

соглашение о реализации проекта, заключенное между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственным за реализацию направления по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний, и управляющей компанией промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, включающее показатели по доле внебюджетного (частного) софинансирования в общей стоимости проекта, проценту заполнения площадей резидентами на 1 января каждого года реализации федерального проекта, иные показатели, календарный график выполнения работ и их финансирования (далее - соглашение о реализации проекта);

б) для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятий (проектов) по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, технопарка, промышленного технопарка, полностью или частично находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, - документы, указанные в пункте 64 настоящих Правил, и соглашение о реализации проекта.

60. Направление, указанное в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:

а) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов;

б) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных (индустриальных) парков, агропромышленных парков;

в) создание и (или) развитие (за исключением капитального ремонта) инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - технопарков.

61. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к бизнес-инкубаторам.

Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.

62. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к промышленным (индустриальным) паркам, агропромышленным паркам.

Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 60 настоящих Правил, субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством, и в соответствии с пунктом 64 настоящих Правил.

Субсидия не может предоставляться в целях софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".

63. Министерство экономического развития Российской Федерации в рамках мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, устанавливает требования к технопаркам.

Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 60 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятия в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, а также представить документы по перечню, определенному этим Министерством.

Субсидия не может являться источником финансового обеспечения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, совпадающих по форме, срокам и виду с расходами, осуществленными субъектом Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий".

64. Для получения субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлению, указанному в абзаце шестом подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил, субъекту Российской Федерации необходимо представить в Министерство экономического развития Российской Федерации следующие документы:

а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

б) документы об утверждении проектной документации, разработанной с учетом подпункта "в" пункта 9 настоящих Правил, или экономически эффективная проектная документация повторного использования (при наличии такой документации);

в) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов";

г) копии сводных сметных расчетов стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;

д) локальная смета на закупку материально-технических ресурсов (в отношении объектов капитального строительства, по которым планируется закупка материально-технических ресурсов);

е) копия свидетельства о государственной регистрации застройщика;

ж) паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации;

з) копия задания на проектирование объекта капитального строительства и государственного контракта (договора) на выполнение проектных работ по объекту капитального строительства;

и) титульные списки начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком (заказчиком);

к) копии документов, подтверждающих направление в отчетном и (или) текущем финансовых годах средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, собственных, заемных и других средств на финансирование объекта капитального строительства (в отношении объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретение которых осуществляется из федерального бюджета на условиях софинансирования);

л) интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта, включая количественные и качественные критерии, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации;

м) справка о техническом состоянии объекта капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);

н) копия эскиза архитектурного решения и фотоматериалы объекта капитального строительства, на базе которого предполагается создать объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

о) копии положительного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" и положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (для объектов капитального строительства сметной стоимостью 1,5 млрд. рублей и более);

п) копии правоустанавливающего документа и выписки из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствующие о наличии права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок и (или) объект капитального строительства (в отношении объекта капитального строительства, по которому планируется реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение).

65. Направление, указанное в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил, включает в себя реализацию следующих мероприятий:

а) проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя, разработанной Министерством экономического развития Российской Федерации;

б) реализация обучающих программ, направленных на развитие надпрофессиональных компетенций у населения;

в) проведение мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам и компетенциям;

г) проведение обучающих мероприятий, направленных на развитие предпринимательских и иных компетенций у участников проекта;

д) реализация программ и проектов, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет;

е) проведение региональных этапов всероссийских мероприятий (конкурсов, премий и т.д.);

ж) реализация программы по наставничеству для начинающих предпринимателей - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";

з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие предпринимательства, участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства";

и) проведение публичных мероприятий (форумов, конференций, слетов и т.д.) для участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства".

66. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 08.05.2020 N 646.