Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2017 г. N 1642

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
"Развитие образования"

Срок реализации Программы
-
2018 - 2025 годы
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство просвещения
Российской Федерации
Параметры финансового обеспечения Программы
-
общий объем финансового обеспечения
Программы - 5009031829,4 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 3529521538,4 тыс. рублей;
на 2019 год - 231120225,4 тыс. рублей;
на 2020 год - 241495236,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 248580528,7 тыс. рублей;
на 2022 год - 198297642,7 тыс. рублей;
на 2023 год - 187401292,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 193315727,8 тыс. рублей;
на 2025 год - 179299637,3 тыс. рублей,
из них:
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 1801370450 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 502349655,7 тыс. рублей;
на 2019 год - 199657410,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 214069408,7 тыс. рублей;
на 2021 год - 220307846,5 тыс. рублей;
на 2022 год - 172760741,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 161935806,5 тыс. рублей;
на 2024 год - 167999286,7 тыс. рублей;
на 2025 год - 162290294,1 тыс. рублей,
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 3060512021,5 тыс. рублей <*>,
в том числе:
на 2018 год - 2885625114,9 тыс. рублей <*>;
на 2019 год - 30894805,2 тыс. рублей <**>;
на 2020 год - 26428807,8 тыс. рублей <**>;
на 2021 год - 27223292,2 тыс. рублей <**>;
на 2022 год - 24464511,1 тыс. рублей <**>;
на 2023 год - 24456096,1 тыс. рублей <**>;
на 2024 год - 24470051,1 тыс. рублей <**>;
на 2025 год - 16949343,2 тыс. рублей <**>;
объем средств из внебюджетных источников - 147149357,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 141546767,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 568010 тыс. рублей;
на 2020 год - 997020 тыс. рублей;
на 2021 год - 1049390 тыс. рублей;
на 2022 год - 1072390 тыс. рублей;
на 2023 год - 1009390 тыс. рублей;
на 2024 год - 846390 тыс. рублей;
на 2025 год - 60000 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения федеральных проектов, ведомственных проектов
-
общий объем финансового обеспечения в рамках Программы - 918378835 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 141546767,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 156966734,5 тыс. рублей;
на 2020 год - 149087080,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 153412015 тыс. рублей;
на 2022 год - 105075779,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 103091732,1 тыс. рублей;
на 2024 год - 109198725,2 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей,
из них:
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - 766843424,8 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 51551167,8 тыс. рублей <*>;
на 2019 год - 141335502,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 138948208 тыс. рублей;
на 2021 год - 142471962,8 тыс. рублей;
на 2022 год - 96801322 тыс. рублей;
на 2023 год - 94822634,2 тыс. рублей;
на 2024 год - 100912627,3 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 141644820,2 тыс. рублей, в том числе:
на 2018 год - 84186600 тыс. рублей;
на 2019 год - 15206221,8 тыс. рублей;
на 2020 год - 9458852,5 тыс. рублей;
на 2021 год - 10259662,2 тыс. рублей;
на 2022 год - 7509067,9 тыс. рублей;
на 2023 год - 7503707,9 тыс. рублей;
на 2024 год - 7520707,9 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей;
объем средств из внебюджетных источников - 9890590 тыс. рублей,
в том числе:
на 2018 год - 5809000 тыс. рублей;
на 2019 год - 425010 тыс. рублей;
на 2020 год - 680020 тыс. рублей;
на 2021 год - 680390 тыс. рублей;
на 2022 год - 765390 тыс. рублей;
на 2023 год - 765390 тыс. рублей;
на 2024 год - 765390 тыс. рублей;
на 2025 год - 0 тыс. рублей
Цели Программы и их значения по годам реализации
-
цель 1 - качество образования,
которое характеризуется:
обеспечением глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождением Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования, в том числе:
обеспечением средневзвешенного результата Российской Федерации в группе международных исследований не ниже 14 места в 2018 году, не ниже 12,5 места в 2019 году, не ниже 12 места в 2020 году, не ниже 11,5 места в 2021 году;
не ниже 11 места в 2022 году;
не ниже 10,5 места в 2023 году; не ниже 10 места в 2024 году;
увеличением удельного веса численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования:
в 2018 году - до 51 процента;
в 2019 году - до 53 процентов;
в 2020 году - до 62,3 процента;
в 2021 году - до 62,4 процента;
в 2022 году - до 62,5 процента;
в 2023 году - до 62,6 процента;
в 2024 году - до 62,7 процента;
в 2025 году - до 62,8 процента;
цель 2 - доступность образования,
которая характеризуется в том числе доступностью дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет:
в 2018 году - 84,77 процента;
в 2019 году - 94,02 процента;
в 2020 году - 100 процентов;
в 2021 году - 100 процентов;
в 2022 году - 100 процентов;
в 2023 году - 100 процентов;
в 2024 году - 100 процентов;
в 2025 году - 100 процентов;
от 3 до 7 лет - сохранение
100 процентов;
цель 3 - воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, которое обеспечивается:
увеличением охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования:
в 2018 году - не менее 71,5 процента;
в 2019 году - не менее 73 процентов;
в 2020 году - не менее 75 процентов;
в 2021 году - не менее 76 процентов;
в 2022 году - 77 процентов;
в 2023 году - 78,5 процента;
в 2024 году - 80 процентов;
численностью обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования, (нарастающим итогом):
в 2018 году - 1,8 млн. человек;
в 2019 году - 2,8 млн. человек;
в 2020 году - 4 млн. человек;
в 2021 году - 5,2 млн. человек;
в 2022 году - 6,4 млн. человек;
в 2023 году - 7,6 млн. человек;
в 2024 году - 8,8 млн. человек
Направления (подпрограммы) Программы
-
направление (подпрограмма)
"Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования";
направление (подпрограмма)
"Развитие дошкольного и общего образования";
направление (подпрограмма)
"Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики";
направление (подпрограмма)
"Совершенствование управления системой образования"
Приложения к Программе
-
приложение N 1 "Структура государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2019 - 2025 годы";
приложение N 2 "Перечень соисполнителей и участников государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 3 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 4 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 5 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
абзацы шестой - восьмой утратили силу с 1 января 2021 года. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1880;
приложение N 9 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 10 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 11 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, мероприятия которых направлены на развитие национально-региональной системы независимой оценки качества общего образования, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
абзац утратил силу с 1 января 2021 года. - Постановление Правительства РФ от 27.12.2019 N 1880;
приложение N 13 "Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 13(1) "Правила предоставления грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации отдельных мероприятий национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 14 "Правила предоставления и распределения в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов";
приложение N 14(1) "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования";
приложение N 14(2) "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 15 "Перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, включаемых (подлежащих включению) в федеральную адресную инвестиционную программу, в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 16 "Методика детализации мероприятия, включенного в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 18 "Сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий по направлениям (подпрограммам) государственной программы "Развитие образования" на 2020 - 2022 годы";
приложение N 19 "Перечень прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, финансовое обеспечение которых осуществлялось в рамках интегрируемых федеральных целевых программ, за счет средств федерального бюджета";
приложение N 20 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации 3-й смены обучения и формирования условий для получения качественного общего образования до 2025 года, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 21 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети общеобразовательных организаций в сельской местности в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 22 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с созданием в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных и муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 23 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 24 "Правила предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края на создание и эксплуатацию образовательного центра "Машук" в Северо-Кавказском федеральном округе на 300 человек единовременного пребывания";
приложение N 25 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации";
приложение N 26 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств";
приложение N 27 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
приложение N 28 "Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных общеобразовательных организаций";
приложение N 29 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъекта Российской Федерации (муниципальных образовательных организациях)"

--------------------------------

<*> Указана общая оценка средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в сфере образования, так как в связи с особенностями реализации в 2018 году пилотных государственных программ, предусмотренных абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 "О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации", процессная часть Программы в 2018 году была сформирована без разработки ведомственных целевых программ.

<**> Достижение целей Программы также обеспечивается за счет расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в сфере образования (оценка Министерства просвещения Российской Федерации: в 2019 году 3083,8 млрд. рублей, в 2020 году 3234,2 млрд. рублей, в 2021 году 3370,5 млрд. рублей, в 2022 году 3505,4 млрд. рублей, в 2023 году 3645,6 млрд. рублей, в 2024 году 3791,4 млрд. рублей, в 2025 году 3943,1 млрд. рублей).

Приложение 22. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ ЛЮБОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ), И У ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫМ, И ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"