2.3.5. "Концепция нового Кодекса РФ об административных правонарушениях"

2.3.5.1. Необходимо сохранить установление о том, что никто не может нести административную ответственность в отсутствие его вины в совершении конкретного правонарушения.

2.3.5.2. Обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении административного правонарушения, следует признать:

- невменяемость физического лица во время совершения противоправного деяния, содержащего признаки административного правонарушения;

- совершение деяния, содержащего признаки административного правонарушения, вследствие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств;

- иные обстоятельства, предусмотренные Особенной частью КоАП.

Помимо крайней необходимости также следует предусмотреть такое обстоятельство, исключающее противоправность деяния, как физическое или психическое принуждение.