1.1. Цель, задачи и состав ОКСИОН
Целью ОКСИОН является информирование граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов, мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств и технологий, а также подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей на водных объектах, обеспечения пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и охраны общественного порядка.
Для достижения этой цели ОКСИОН решает следующие задачи:
повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности;
повышение оперативности информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
повышение уровня подготовленности населения в области безопасности жизнедеятельности;
повышение эффективности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации пострадавшего населения;
наблюдение за обстановкой и состоянием правопорядка в местах массового пребывания людей.
ОКСИОН работает в следующих режимах функционирования:
в режиме повседневной деятельности (при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях) - осуществляет плановую передачу профилактической информации в интересах формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, а также мониторинга обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания населения;
в режиме повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций) осуществляется информирование населения о необходимых действиях, приемах и способах защиты в складывающейся (прогнозируемой) обстановке с целью минимизации возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и/или техногенного характера, а также террористических актов. В этом режиме осуществляется усиление контроля за состоянием окружающей среды и обстановки с использованием соответствующих подсистем ОКСИОН;
в режиме чрезвычайной ситуации (при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций) осуществляется информирование населения о возникших ЧС, действиях, необходимых для минимизации ущерба от ЧС природного и/или техногенного характера, а также террористических актов. В этом режиме обеспечивается непрерывный контроль за состоянием окружающей среды и обстановки с использованием соответствующих подсистем ОКСИОН.
Режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации устанавливаются соответствующими приказом (распоряжением) МЧС России.
В состав ОКСИОН входят следующие элементы и подсистемы:
информационные центры федерального и региональных уровней;
терминальные комплексы (ПУОН, ПИОН);
мобильные комплексы информирования и оповещения населения (МКИОН).
Структура ОКСИОН и подчиненность информационных центров построены по иерархическому принципу.