5.4. "Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения" (утв. МЧС России)

5.4.1. Для непосредственной подготовки, планирования и приема пострадавшего населения в ПВР исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления рекомендуется принятие нормативного правового акта "О создании пунктов временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении ЧС".

5.4.2. Руководителю организации, на базе которой развертывается ПВР, рекомендуется организовать разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР. Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР, несет персональную ответственность за готовность ПВР.

5.4.3. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется КЧС и ОПБ муниципального образования.

5.4.4. Администрация ПВР для качественного ПЖОН составляет заявки на материальные средства, продукты питания для представления в КЧС и ОПБ муниципального образования.

5.4.5. В целях организации работы администрацией ПВР целесообразно разработать следующие документы:

приказ руководителя организации о создании ПВР;

функциональные обязанности администрации ПВР;

штатно-должностной список администрации ПВР;

табель оснащения медицинского пункта ПВР;

календарный план действий администрации ПВР (приложение N 5);

схема оповещения и сбора администрации ПВР (приложение N 6);

схема связи и управления ПВР (приложение N 7);

журнал регистрации размещаемого в ПВР населения (приложение N 8);

журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов в ПВР (приложение N 9);

журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;

анкета качества условий пребывания (приложение N 10).

5.4.6. Для обеспечения функционирования ПВР предлагается предусмотреть:

указатели расположения элементов ПВР и передвижения населения;

перечень сигналов оповещения и порядок действий по ним;

электрические фонари;

электромегафоны;

инвентарь для уборки помещений и территории.

5.4.7. Всему личному составу администрации ПВР предлагается носить на груди бирки с указанием должности, фамилии, имени и отчества.

5.4.8. Целесообразно предусмотреть хорошее освещение всех помещений и всей прилегающей к ПВР территории.

5.4.9. Рекомендуемые документы начальника ПВР:

функциональные обязанности начальника ПВР;

договор на оказание услуг временного размещения населения, пострадавшего в ЧС;

схема оповещения личного состава ПВР (приложение N 6);

список личного состава ПВР;

схема размещения элементов ПВР;

удостоверение начальника ПВР (приложение N 11);

функциональные обязанности администрации ПВР;

телефонный справочник.

5.4.10. Рекомендуемые документы группы регистрации и учета пострадавшего населения:

журнал регистрации эвакуируемого населения в ПВР (приложение N 8);

телефонный справочник;

функциональные обязанности.

5.4.11. Рекомендуемые документы медицинского пункта:

журнал регистрации пострадавшего населения, обратившегося за медицинской помощью, а также другие документы, регламентированные приказами Минздрава России.

5.4.12. Рекомендуемые документы стола справок:

журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов в ПВР (приложение N 9);

телефонный справочник;

журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;

список размещенного в ПВР населения;

список выбывшего из ПВР населения с направлением выбытия.

5.4.13. С получением решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления руководителю организации - начальнику ПВР рекомендуется организовать прием и размещение пострадавшего населения согласно календарному плану действий администрации ПВР.

5.4.14. В случае необходимости функционирование организаций, на базе которых развертываются ПВР, может быть приостановлено по решению глав органов местного самоуправления до завершения мероприятий по устранению поражающего воздействия источника ЧС.

5.4.15. Для размещения медицинского пункта, комнаты психологического обеспечения и организации пункта питания, развертываемых соответственно медицинской организацией и предприятием общественного питания, начальнику ПВР предлагается предусмотреть отдельные помещения.

5.4.16. Все вопросы жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальнику ПВР предлагается решать во взаимодействии с КЧС и ОПБ муниципального образования.

5.4.17. При возникновении на территории субъекта Российской Федерации ЧС расходы на проведение мероприятий по временному размещению пострадавшего населения и его первоочередному жизнеобеспечению осуществляются за счет собственных средств организаций, муниципальных и региональных бюджетов.

При ЧС межрегионального и федерального характера расходы на проведение мероприятий по временному размещению пострадавшего населения и его первоочередному жизнеобеспечению при соответствующем обращении высшего должностного лица субъекта Российской федерации могут быть компенсированы за счет федерального бюджета.