Статья 7.32.1 КоАП РФ. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу
Статья 7.32.1. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу
Нарушение должностным лицом государственного заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным контрактом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Комментарий к статье 7.32.1 КоАП РФ
Комментируемая ст. 7.32.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу.
Комментируемая статья была введена Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" с целью установления административной ответственности как государственных заказчиков, головных исполнителей (исполнителей) государственного оборонного заказа, так и их должностных лиц, чьи действия, а равно бездействие стали причиной нарушений в сфере государственного оборонного заказа, а также с целью повышения эффективности решения задач по укреплению обороноспособности и безопасности Российской Федерации.
Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают отношения, связанные с выполнением государственного оборонного заказа.
Данная сфера отношений регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
2. Объективная сторона административного правонарушения выражается в нарушении должностным лицом государственного заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу, в том числе в неисполнении обязанности по обеспечению авансирования.
ПРИМЕР.
Начальником отдела организации контрактной работы Приволжского регионального центра Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий М.С.М. было неправомерно принято решение по оплате товара по контракту - в отсутствие удостоверения военного представительства МЧС России о соответствии продукции требованиям нормативно-технической документации, выданного поставщику - ООО "П.", начальник Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере ГОЗ ФАС г. И.В. пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях начальника отдела организации контрактной работы Приволжского регионального центра Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий М.С.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Состоявшийся вывод подтвержден совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом заместителя начальника отдела продовольствия и вещевого имущества Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения в сфере ГОЗ ФАС России П.И.В. от (дата), приказом Приволжского регионального центра МЧС России по личному составу от (дата) N..., государственным контрактом N... от (дата), платежными поручениями от (дата) и от (дата), а также иными материалами дела.
Таким образом, действия начальника отдела организации контрактной работы Приволжского регионального центра Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий М.С.М. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32.1 КоАП РФ" (решение N 12-195/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу N 12-195/2017).
3. Субъектами административных правонарушений являются должностные лица.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.
ЧИСТЯКОВА Л.В. АМЕЛИН Р.В. КОЛОКОЛОВ А.В. КОЛОКОЛОВА М.Д. ЛИПАТОВ Э.Г. СВЕЧНИКОВА И.В. ЧАННОВА С.Е.
Под общ. Л.В. Чистяковой "ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ГЛАВА 1-8. ТОМ 1"
Издательство "РосБух", 2019 год