Статья 5.68 КоАП РФ. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите
Статья 5.68. Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите
1. Невыполнение установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и сводного финансового отчета политической партии -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на политическую партию - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
2. Нарушение политической партией установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока проведения обязательного аудита в отношении всех региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политической партии -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на политическую партию - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
3. Нарушение политической партией установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления экземпляра аудиторского заключения -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на политическую партию - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Комментарий к статье 5.68 КоАП РФ
Комментируемая ст. 5.68 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите.
Объектом правонарушения по ст. 5.68 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие в связи созданием, деятельностью политических партий в Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения по ст. 5.68 КоАП РФ выражается в:
а) невыполнении установленных законодательством Российской Федерации о политических партиях требований об обязательном аудите годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и сводного финансового отчета политической партии (ч. 1 ст. 5.68 КоАП РФ);
б) нарушении политической партией установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока проведения обязательного аудита в отношении всех региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политической партии (ч. 2 ст. 5.68 КоАП РФ);
в) нарушении политической партией установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления экземпляра аудиторского заключения (ч. 3 ст. 5.68 КоАП РФ).
Согласно п. 6 ст. 35 Закона N 95-ФЗ годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и сводный финансовый отчет политической партии подлежат обязательному аудиту аудиторской организацией в случае, если:
а) в отчетный период политическая партия получала государственное финансирование;
б) в отчетный период общая сумма пожертвований политической партии, указанная в представленном в соответствии с п. 4 ст. 34 Закона N 95-ФЗ сводном финансовом отчете политической партии, составила 60 и более миллионов рублей;
в) в отчетный период общая сумма расходов политической партии, указанная в представленном в соответствии с п. 4 ст. 34 Закона N 95-ФЗ сводном финансовом отчете политической партии, превысила 60 миллионов рублей.
В случае если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и сводный финансовый отчет политической партии подлежат обязательному аудиту, обязательному аудиту также подлежат годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений данной политической партии и сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, представляемые региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политической партии в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации. Аудит указанной отчетности в отношении всех региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политической партии должен быть проведен в течение 3 лет начиная с года появления оснований, указанных в п. 6 ст. 35 Закона N 95-ФЗ (п. 7 ст. 35 Закона N 95-ФЗ).
Политическая партия в течение 10 рабочих дней со дня подписания аудиторского заключения, в том числе в отношении своих региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, передает экземпляр аудиторского заключения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем в 15-дневный срок со дня поступления экземпляра аудиторского заключения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования информацию о прохождении политической партией, ее региональным отделением и иным зарегистрированным структурным подразделением аудита, об аудиторской организации, проводившей аудит, а также аудиторское заключение (п. 8 ст. 35 Закона N 95-ФЗ).
Субъектами административного правонарушения по ст. 5.68 КоАП РФ являются должностные лица политических партий и сами политические партии.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.68 КоАП РФ, характеризуется умышленной либо неосторожной формой вины.
ЧИСТЯКОВА Л.В. АМЕЛИН Р.В. КОЛОКОЛОВ А.В. КОЛОКОЛОВА М.Д. ЛИПАТОВ Э.Г. СВЕЧНИКОВА И.В. ЧАННОВА С.Е.
Под общ. Л.В. Чистяковой "ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ГЛАВА 1-8. ТОМ 1"
Издательство "РосБух", 2019 год