Статья 16.6-2. Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О содействии развитию жилищного строительства"

1. Договоры аренды земельных участков единого института развития для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, заключаются по результатам аукционов на право заключения этих договоров (далее также в настоящей статье - аукцион).

2. Организация и проведение аукционов на право заключения договоров, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 39.11 и 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 16.1 настоящего Федерального закона и настоящей статьей.

3. Аукционы проводятся в целях строительства многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), указанных в части 3 статьи 16.6 настоящего Федерального закона.

4. В случае проведения аукционов наряду со строительством многоквартирных домов и жилых домов, указанных в части 3 статьи 16.6 настоящего Федерального закона, допускается строительство объектов недвижимого имущества, предусмотренных документацией по планировке территории и не являющихся многоквартирными домами или жилыми домами.

5. Победителем аукциона признается лицо, предложившее минимальную цену продажи жилых помещений, являющихся стандартным жильем, в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения. При этом указанная минимальная цена не может превышать начальную цену аукциона.

6. Существенными условиями договора аренды земельного участка единого института развития для строительства стандартного жилья являются:

1) сведения о земельном участке (кадастровый номер земельного участка, его площадь, местоположение);

2) обязательство лица, с которым заключен этот договор, осуществить строительство стандартного жилья в соответствии с параметрами разрешенного строительства, указанными в извещении о проведении аукциона, максимальный срок осуществления строительства такого жилья;

3) обязательство лица, с которым заключен этот договор, продать или в случае заключения договора участия в долевом строительстве стандартного жилья построить и передать гражданину, который включен в список граждан, утвержденный в соответствии с частью 20 настоящей статьи, и с которым заключен договор участия в долевом строительстве стандартного жилья, жилое помещение, являющееся стандартным жильем, по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах аукциона, при условии соблюдения требований и сроков, которые предусмотрены настоящей статьей;

4) право лица, с которым заключен этот договор, по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 части 34 статьи 16.6 настоящего Федерального закона, по своему выбору продать стандартное жилье единому институту развития по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах аукциона, в случае принятия единым институтом развития решения о совершении сделок по приобретению такого жилья либо распорядиться таким жильем без ограничений, установленных этим договором;

5) указанная в протоколе о результатах аукциона максимальная цена договора купли-продажи стандартного жилья или договора участия в долевом строительстве стандартного жилья в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в целях продажи или передачи такого жилья по данным договорам гражданам, включенным в утвержденный в соответствии с частью 20 настоящей статьи список граждан, а также в случаях, предусмотренных частью 8 настоящей статьи, в целях заключения контрактов в сроки, предусмотренные пунктом 2 части 34 статьи 16.6 настоящего Федерального закона;

6) арендная плата за земельный участок единого института развития;

7) способы и размер обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из этого договора;

8) срок действия этого договора;

9) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение этого договора;

10) максимальная доля общей площади нежилых помещений в многоквартирном доме (за исключением помещений общего пользования), который должен быть построен на земельном участке единого института развития (в случае ее установления единым институтом развития в соответствии с ходатайством, предусмотренным частью 6.8 статьи 11 настоящего Федерального закона).

7. Существенными условиями договора аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, наряду с условиями, указанными в части 6 настоящей статьи, являются:

1) - 3) утратили силу. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 48-ФЗ;

4) обязательство единого института развития передать без проведения аукциона в аренду лицу, с которым заключен этот договор, земельные участки, образованные из земельного участка единого института развития, предоставленного для его комплексного освоения в целях строительства стандартного жилья;

5) максимальная доля общей площади зданий (за исключением многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур) и нежилых помещений в многоквартирных домах (за исключением помещений общего пользования) в общей площади всех зданий, которые должны быть построены на земельном участке единого института развития (в случае ее установления единым институтом развития в соответствии с ходатайством, предусмотренным частью 6.8 статьи 11 настоящего Федерального закона);

6) право лица, с которым заключен этот договор, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и проведения государственного кадастрового учета земельных участков единого института развития, предназначенных для строительства объектов недвижимого имущества, не являющихся объектами жилищного строительства, и утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации объектов недвижимого имущества, являющихся объектами жилищного строительства, приобрести такие земельные участки, в том числе образованные из переданного в аренду по результатам аукциона земельного участка единого института развития, в собственность по цене, установленной в извещении о проведении аукциона, и обязательство единого института развития осуществить продажу таких земельных участков по указанной цене.

8. Договор аренды земельного участка единого института развития для строительства стандартного жилья или договор аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, может содержать обязательство лица, с которым заключен любой из этих договоров, заключить контракты на приобретение стандартного жилья по цене за один квадратный метр общей площади жилого помещения, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах аукциона, при условии соблюдения требований и сроков, которые предусмотрены настоящей статьей. Включение в любой из этих договоров условия о безвозмездной передаче стандартного жилья в государственную или муниципальную собственность не допускается.

8.1. В случае заключения договора аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, одновременно с таким договором аренды единый институт развития должен заключить договор о комплексном освоении территории с лицом, с которым заключен такой договор аренды, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Федерального закона.

9. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3, 6 и 7 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а также следующие сведения:

1) предмет аукциона;

2) начальная цена аукциона, определяемая в соответствии с частью 8 статьи 16.6 настоящего Федерального закона;

3) минимальное общее количество жилых помещений (с указанием минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений), которые должны быть построены на земельном участке единого института развития, являться стандартным жильем и продажа или передача которых осуществляется победителем аукциона по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах аукциона, по договорам купли-продажи стандартного жилья или договорам участия в долевом строительстве стандартного жилья гражданам, включенным в список граждан, утвержденный в соответствии с частью 20 настоящей статьи, и (или) по контрактам органам государственной власти, органам местного самоуправления в сроки, предусмотренные пунктом 2 части 34 статьи 16.6 настоящего Федерального закона. После утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации указанных в части 3 настоящей статьи многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) на победителя аукциона возлагается исполнение обязательства по продаже или передаче стандартного жилья по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах аукциона, гражданам, включенным в список граждан, утвержденный в соответствии с частью 20 настоящей статьи, и (или) по контрактам органам государственной власти, органам местного самоуправления в сроки, предусмотренные пунктом 2 части 34 статьи 16.6 настоящего Федерального закона, в отношении всех жилых помещений, которые должны быть построены на земельном участке единого института развития;

4) максимальная доля общей площади зданий (за исключением многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, объектов индивидуального жилищного строительства, объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур) и нежилых помещений в многоквартирных домах (за исключением помещений общего пользования) в общей площади всех зданий, которые должны быть построены на земельном участке единого института развития (в случае ее установления единым институтом развития в соответствии с ходатайством, предусмотренным частью 6.8 статьи 11 настоящего Федерального закона);

5) существенные условия договора аренды земельного участка единого института развития для строительства стандартного жилья или договора аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, включая срок аренды земельного участка единого института развития;

6) способы и размер обеспечения заявки на участие в аукционе;

7) способы обеспечения выполнения обязательств, предусмотренные пунктом 7 части 6 настоящей статьи, и их объем;

8) способ и размер обеспечения исполнения обязательств, вытекающих из договора о комплексном освоении территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья.

9.1. Обязательными приложениями к размещенному на официальном сайте единого института развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещению о проведении аукциона являются:

1) проект договора аренды земельного участка единого института развития для строительства стандартного жилья или проект договора аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья;

2) проект договора о комплексном освоении территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья.

10. Размер арендной платы за земельный участок единого института развития определяется в размере земельного налога за земельный участок. В случае изменения размера земельного налога размер арендной платы подлежит изменению с учетом изменения размера земельного налога.

11. Извещение о проведении аукциона может содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона.

12. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину понижения начальной цены аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены аукциона. Аукцион проводится путем снижения начальной цены аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".

13. Извещение о проведении аукциона, информация о результатах аукциона размещаются организатором аукциона на официальном сайте единого института развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14. В случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора аренды земельного участка единого института развития для строительства стандартного жилья или договора аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, либо такой договор не был заключен с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, или с иным лицом, имеющим право на заключение такого договора в случае признания аукциона несостоявшимся, единый институт развития проводит аукцион из числа аукционов, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 12.2 настоящего Федерального закона.

15. В соответствии с условиями, предусмотренными договором о комплексном освоении территории, заключенным в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации или органы местного самоуправления вправе оказать содействие в подключении (технологическом присоединении) указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), иных объектов недвижимого имущества к объектам инженерной инфраструктуры и оказать содействие в строительстве других объектов инфраструктуры.

16. В случае, если в соответствии с условиями, предусмотренными договором о комплексном освоении территории, заключенным в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, обязательства по обеспечению выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инфраструктуры, в том числе подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, возлагаются на лицо, с которым заключается договор аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, существенными условиями этого договора являются максимальный срок выполнения обязательства по передаче объектов инфраструктуры по окончании строительства в государственную или муниципальную собственность, условия такой передачи.

17. Для определения условий, предусмотренных договором о комплексном освоении территории, заключенным в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, и осуществления мероприятий по реализации предусмотренных условий единый институт развития вправе заключать соглашения, указанные в части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона и предусматривающие также осуществление мероприятий по оказанию единым институтом развития содействия в подключении (технологическом присоединении) указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), иных объектов недвижимого имущества к объектам инженерной инфраструктуры.

18. При обороте земельных участков единого института развития, переданных в аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных частями 6 и 16 настоящей статьи. При этом оборот земельных участков единого института развития допускается с согласия единого института развития.

19. В случае, если при проведении аукциона единым институтом развития были установлены обязательные требования, предусмотренные статьей 16.7 настоящего Федерального закона, права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу, которое соответствует указанным обязательным требованиям, при условии представления в единый институт развития в целях подтверждения соответствия данного лица указанным обязательным требованиям документов, предусмотренных статьей 16.7 настоящего Федерального закона. Сделки по передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка единого института развития, заключенные с нарушением требований настоящей части, считаются ничтожными.

20. Для обеспечения выполнения лицом, которому земельный участок единого института развития передан в аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, обязательств, предусмотренных пунктом 3 части 6 настоящей статьи, глава городского поселения, глава муниципального района (в отношении территорий сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации), глава городского округа после утверждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации указанных в части 3 настоящей статьи многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) утверждают до даты выдачи разрешения на строительство указанных объектов капитального строительства в соответствии с настоящей статьей списки граждан (из числа определенных в соответствии с частью 35 статьи 16.6 настоящего Федерального закона категорий граждан), согласившихся приобрести стандартное жилье на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона. Утвержденные списки граждан подлежат опубликованию в порядке, установленном частью 22 статьи 16.6 настоящего Федерального закона. Для целей настоящей статьи применяются правила формирования списков граждан, предусмотренные частью 36 статьи 16.6 настоящего Федерального закона. В случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, глава городского поселения, глава муниципального района (в отношении территорий сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации), глава городского округа направляют до даты выдачи разрешения на строительство указанных объектов капитального строительства лицу, которому передан земельный участок единого института развития, сведения об общей площади стандартного жилья, которое планируется приобрести по контрактам, в пределах размера общей площади указанных в части 3 статьи 16.6 настоящего Федерального закона многоквартирных домов, жилых домов блокированной застройки, которая установлена проектной документацией указанных объектов капитального строительства, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, и с учетом общей площади стандартного жилья, подлежащего передаче гражданам согласно утвержденным главой городского поселения, главой муниципального района (в отношении территорий сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации), главой городского округа спискам граждан.

21. В случае, если гражданин включен в предусмотренные частью 20 настоящей статьи списки граждан и на дату их утверждения относился к определенной в соответствии с частью 35 статьи 16.6 настоящего Федерального закона категории граждан, он сохраняет право на приобретение стандартного жилья на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона, до истечения срока, предусмотренного пунктом 2 части 34 статьи 16.6 настоящего Федерального закона.

22. До истечения срока, предусмотренного пунктом 2 части 34 статьи 16.6 настоящего Федерального закона, глава городского поселения, глава муниципального района (в отношении территорий сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации), глава городского округа в случаях и в порядке, которые предусмотрены частью 24 статьи 16.6 настоящего Федерального закона, вправе вносить изменения в списки граждан, утвержденные в соответствии с частью 20 настоящей статьи.

23. Изменения, предусмотренные частью 22 настоящей статьи, подлежат опубликованию в порядке, установленном частью 25 статьи 16.6 настоящего Федерального закона.

24. Лицо, с которым заключен договор, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, обязано заключить в отношении жилых помещений, указанных в части 3 настоящей статьи, договоры купли-продажи стандартного жилья или договоры участия в долевом строительстве стандартного жилья и (или) контракты в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

25. После утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и проведения государственного кадастрового учета земельных участков единого института развития, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования в границах ранее предоставленного земельного участка единого института развития, лицо, с которым заключен договор аренды земельного участка единого института развития для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, имеет право приобрести указанные земельные участки на праве аренды без проведения аукциона. При этом сохраняются обязанности данного лица по выполнению требований, предусмотренных частями 6, 16 и 24 настоящей статьи.

26. В договоре купли-продажи стандартного жилья или договоре участия в долевом строительстве стандартного жилья, заключенных с гражданином, относящимся к категории граждан, определенной в соответствии с частью 35 статьи 16.6 настоящего Федерального закона, указываются сведения, предусмотренные частью 28 статьи 16.6 настоящего Федерального закона.

27. В контракте указываются сведения, предусмотренные частью 28.1 статьи 16.6 настоящего Федерального закона.

28. Обязательным приложением к договору купли-продажи стандартного жилья или договору участия в долевом строительстве стандартного жилья, заключенным с гражданином, включенным в утвержденный в соответствии с частью 20 настоящей статьи список граждан, либо в случае, предусмотренном частью 35 настоящей статьи, иным лицом, к заключенному контракту является протокол о результатах аукциона на право заключения договора, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

29. В случае заключения лицом, которому земельный участок единого института развития передан в аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, договора купли-продажи стандартного жилья, договора участия в долевом строительстве стандартного жилья с нарушением требований настоящей статьи, включая заключение указанных договоров с лицом, не имеющим права на их заключение, покупатель или участник долевого строительства вправе предъявить продавцу или застройщику требования, предусмотренные частью 30 статьи 16.6 настоящего Федерального закона.

30. В случае уклонения лица, которому земельный участок единого института развития передан в аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, от заключения договора купли-продажи стандартного жилья или договора участия в долевом строительстве стандартного жилья с гражданином, включенным в утвержденный в соответствии с частью 20 настоящей статьи список граждан, от заключения контракта с органом государственной власти или органом местного самоуправления указанный гражданин, указанные орган государственной власти или орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующий договор или соответствующий контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения соответствующих договора, контракта.

31. Лицо, которому земельный участок единого института развития передан в аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, на официальном сайте единого института развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" обязано размещать:

1) информацию о готовности заключить договоры участия в долевом строительстве стандартного жилья с гражданами, включенными в утвержденные в соответствии с частью 20 настоящей статьи списки граждан, по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах соответствующего аукциона;

2) информацию о вводе в эксплуатацию многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства) и о готовности заключить договоры купли-продажи стандартного жилья с гражданами, включенными в утвержденные в соответствии с частью 20 настоящей статьи списки граждан, по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах соответствующего аукциона;

3) проекты договоров купли-продажи стандартного жилья и (или) договоров участия в долевом строительстве стандартного жилья, подлежащих заключению с гражданами, включенными в утвержденные в соответствии с частью 20 настоящей статьи списки граждан, а также сведения о количестве и об общей площади стандартного жилья, являющегося предметом этих договоров, о цене этих договоров;

4) информацию об общем количестве договоров купли-продажи стандартного жилья и договоров участия в долевом строительстве стандартного жилья, заключенных в связи с выполнением обязательств по договору аренды земельного участка единого института развития для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, с гражданами, включенными в списки граждан, утвержденные в соответствии с частью 20 настоящей статьи, а также о заключенных контрактах.

32. Единый институт развития обеспечивает размещение на официальном сайте единого института развития в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, предусмотренной частью 31 настоящей статьи, без взимания платы.

33. Граждане, заключившие договоры купли-продажи стандартного жилья или договоры участия в долевом строительстве стандартного жилья в соответствии с настоящей статьей, не могут быть включены повторно в списки граждан, предусмотренные частью 20 настоящей статьи, и могут реализовать свое право на приобретение стандартного жилья по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах аукциона, только один раз и только в отношении одного жилого помещения.

34. Договоры купли-продажи стандартного жилья или договоры участия в долевом строительстве стандартного жилья, заключенные с лицами, не включенными в утвержденные в соответствии с частью 20 настоящей статьи списки граждан, до истечения шести месяцев со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, предусмотренной пунктом 2 части 31 настоящей статьи, считаются ничтожными.

35. В случае, если граждане, включенные в утвержденные в соответствии с частью 20 настоящей статьи списки граждан, и в случае, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, органы государственной власти, органы местного самоуправления не воспользуются правом на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития, переданных в аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, в сроки, установленные пунктом 2 части 34 статьи 16.6 настоящего Федерального закона, такое жилье по выбору лица, с которым заключен договор, указанный в части 1 настоящей статьи, может быть продано единому институту развития по цене, не превышающей цены, указанной в протоколе о результатах аукциона, в случае принятия единым институтом развития решения о совершении сделок по приобретению такого жилья либо указанное лицо может распорядиться таким жильем без ограничений, установленных этим договором.